Thu hồi hơn 3,6ha đất - bồi thường 0 đồng
Ngày 06/01/2004, Công ty TNHH Hoàn Lệ (Công ty Hoàn Lệ) nhận chuyển nhượng 52.476m2 của người dân khu vực liền kề tại ấp 4, xã Hựu Thạnh, huyện Đức Hòa, tỉnh Long An để làm nơi sản xuất, kinh doanh. Việc thỏa thuận bồi thường, nhận chuyển nhượng đất được thực hiện theo giá thị trường và cao gấp 02 lần giá bồi thường, hỗ trợ do UBND tỉnh Long An quy định.
Sau khi chuyển nhượng hoàn tất, Công ty Hoàn Lệ nộp tiền chuyển mục đích sử dụng sang đất sản xuất kinh doanh đối với diện tích trên. Tiếp đó, ngày 08/6/2005 UBND tỉnh Long An ký hợp đồng cho Công ty Hoàn Lệ thuê 52.476m2 đất trên để xây dựng nhà xưởng thời hạn 50 năm kể từ ngày 26/5/2005, giá thuê 302,47 đồng/m2/năm.
Theo hợp đồng, Công ty Hoàn Lệ được miễn nộp tiền thuê đất trong suốt thời gian hoạt động của dự án theo quy định tại Quyết định số 2613/2004/QĐ-UB ngày 04/8/2004 của UBND tỉnh Long An quy định một số chính sách ưu đãi đầu tư trong nước và nước ngoài đầu tư tại tỉnh Long An.
Sau khi hoàn thành các nghĩa vụ tài chính với nhà nước và được UBND tỉnh Long An cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Công ty Hoàn Lệ làm các thủ tục xin chủ trương đầu tư theo quy định. Ngày 10/5/2016, UBND tỉnh Long An ban hành Quyết định số 1817/QĐ-UBND chấp thuận nhà đầu tư Công ty Hoàn Lệ.
Sau đó, Công ty Hoàn Lệ thuê đơn vị tư vấn khảo sát thực địa, thuê thiết kế xây dựng, lập hồ sơ gửi Sở Xây dựng và các ngành liên quan để tiến hành xây dựng. Đến lúc này, Công ty Hoàn Lệ mới biết phần đất của mình bị chống lấn ranh đất với Khu công nghiệp (KCN) Hựu Thạnh – IDICO đã được UBND tỉnh Long An thành lập theo Quyết định số 3469/QĐ-UBND ngày 26/8/2016 do Tổng Công ty đầu tư phát triển đô thị và KCN nghiệp Việt Nam – CTCP làm chủ đầu tư.
Khu công nghiệp Hựu Thạnh tại huyện Đức Hòa, tỉnh Long An
Đáng nói, việc dự án chồng lấn này được phát hiện ngay từ ngày 23/8/2016, Ban Quản lý Khu kinh tế (KKT) Long An chủ trì họp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND huyện Đức Hòa.
Tại cuộc họp, đại diện UBND huyện Đức Hòa cho hay, quá trình kê biên đất cho Dự án KCN Hựu Thạnh đã gặp một số khó khăn ở một số doanh nghiệp (gồm cả Công ty Hoàn Lệ) do có sự chồng lấn dự án. Từ các ý kiến, ông Trần Văn Bình, Phó trưởng Ban Quản lý KKT Long An kiến nghị: Đối với những dự án chồng lấn đã có cơ sở pháp lý, hình thành trước khi thành lập KCN Hựu Thạnh thì nên giữ lại; IDICO thương thảo với các chủ đầu tư dự án có chủ trương của UBND tỉnh trước khi có KCN để có phương án di dời hoán đổi, sắp xếp đất hợp lý.
Thế nhưng, ngày 11/01/2018 UBND huyện Đức Hòa ban hành Quyết định số 351/QĐ-UBND thu hồi hơn 36.000m2 đất (diện tích bị chồng lấn) của Công ty Hoàn Lệ với giá 0 đồng để giao IDICO làm KCN Hựu Thạnh.
Ai là người chịu trách nhiệm?
Công ty Hoàn Lệ gửi nhiều đơn gửi đến chính quyền tỉnh Long An khiếu nại Quyết định số 351/QĐ-UBND và cho rằng UBND huyện Đức Hòa đã không nghiên cứu, rà soát, nhận định chủ quan, dẫn tới ban hành quyết định thu hồi đất và phương án bồi thường, hỗ trợ 0 đồng là không phù hợp.
Phần đất hơn 36.000m2 của Cty Hoàn Lệ phải bỏ hoang hơn 8 năm qua do bị chồng lấn dự án
Ngày 13/7/2019, Công ty Hoàn Lệ có văn bản gửi Ban Quản lý KKT Long An đề nghị điều chỉnh lại ranh đất thu hồi. Ngày 26/7/2019, Ban Quản lý KKT Long An tổ chức họp với 2 doanh nghiệp và sở, ngành liên quan và đề nghị IDICO và Công ty Hoàn Lệ tự thương lượng tìm phương án giải quyết.
Công ty Hoàn Lệ gửi nhiều văn bản, đề nghị họp, rồi chấp thuận cho IDICO thu hồi 36.026 m2 đất, đồng thời đề nghị được thuê lại diện tích đất đó để thực hiện dự án và một số yêu cầu khác với mong muốn giảm thiểu thiệt hại. Tuy nhiên, đề nghị này không được IDICO chấp nhận. Điều đáng nói là sau khi phát hiện việc chồng lấn đất, thay vì tập trung giải quyết những hậu quả của việc chồng lấn, UBND tỉnh lại ban hành Quyết định số 2838/QĐ-UBND ngày 06/8/2019 cho IDICO thuê đất.
Đến ngày 12/11/2021, Ban Quản lý KKT Long An có Văn bản số 2637/BQLKKT-KHĐT gửi IDICO cho hay, UBND tỉnh đang rà soát lập quy hoạch giai đoạn 2012 - 2030, tầm nhìn 2050. Do đó, đề nghị IDICO xem xét nghiên cứu việc điều chỉnh diện tích và ranh đất liên quan đến chồng lấn phần đất với Công ty Hoàn Lệ để được UBND tỉnh cập nhật vào quy hoạch điều chỉnh giai đoạn 2021 - 2030. Tuy nhiên, IDICO không đồng ý. Ban Quản lý KKT Long An tiếp tục họp và đề nghị IDICO và Công ty Hoàn Lệ bàn bạc đưa ra phương án giải quyết cụ thể.
Đến tháng 9/2024, sau hàng loạt cuộc họp Công ty Hoàn Lệ đề nghị IDICO chấp thuận để Công ty Hoàn Lệ được tồn tại và mong muốn được ký các văn bản thỏa thuận việc đấu nối hệ thống nước thải, nước sinh hoạt, hệ thống điện sản xuất và các điều kiện đi kèm liên quan nhưng không được đồng ý.
Trong buổi làm việc ngày 18/11/2024 giữa IDICO và Công ty Hoàn Lệ, IDICO yêu cầu Cty Hoàn Lệ bàn giao khu đất trước ngày 21/11/2024 và IDICO đưa ra hai phương án để Hoàn Lệ lựa chọn: Một là Côngty Hoàn Lệ chờ thủ tục để thuê lại đất thương phẩm của khu đất 3,6 ha. Trường hợp này, Công ty Hoàn Lệ sẽ phải chịu chi phí nghĩa vụ tài chính về tiền thuê đất theo đơn giá mà cơ quan Nhà nước thông báo. Công ty Hoàn Lệ phải chịu nộp phí đầu tư và sử dụng hạ tầng trọn gói trên diện tích của toàn khu đất 3,6 ha để ra đất thương phẩm. Ngoài ra, Công ty Hoàn Lệ cũng phải nộp phí quản lý hàng năm là 0,3 USD/m2/năm cho 3 năm đầu. Phí quản lý các năm còn lại sẽ áp dụng theo mức chung.
Hai là Công ty Hoàn Lệ thuê một lô đất khác trong KCN Hựu Thạnh có diện tích tương đương diện tích đất thương phẩm của khu đất 3,6 ha. Công ty Hoàn Lệ sẽ đóng phí sử dụng hạ tầng trọn gói tạm tính là 165 USD/m2 và IDICO sẽ xem xét một mức phí ưu đãi cho Công ty Hoàn Lệ với điều kiện Công ty Hoàn Lệ phải thống nhất ký kết hợp đồng thuê đất với IDICO trước ngày 31/12/2024.
Sau thời điểm này, mọi ưu đãi đều không được áp dụng; Phí quản lý là 0,3 USD/m2/năm cho 3 năm đầu. Phí quản lý cho các năm còn lại trong thời hạn thuê sẽ áp dụng theo mức chung trong KCN Hựu Thạnh.
Chủ tịch UBND tỉnh Long An chỉ đạo giải quyết việc chồng lấn, không để kéo dài gây ảnh hưởng tới hoạt động của doanh nghiệp, ảnh hưởng môi trường đầu tư
Trả lời Báo Công lý, đại diện IDICO cho hay sẽ giải quyết đối với diện tích đất 3,6ha của Công ty Hoàn Lệ bị thu hồi xây dựng KCN Hựu Thạnh theo tinh thần của biên bản họp ngày 18/11/2024 giữa IDCO và Công ty Hoàn Lệ. Tuy nhiên, trong cuộc họp ngày 27/11/2024 do UBND huyện Đức Hòa chủ trì hai bên vẫn chưa thống nhất phương án giải quyết.
Ông Trần Hữu Thọ, Phó Giám đốc Công ty Hoàn Lệ cho hay, Công ty Hoàn Lệ đầu tư trước, IDICO đến sau và dự án KCN Hựu Thạnh chồng lên Dự án của Công ty Hoàn Lệ. Công ty Hoàn Lệ có vị trí kết nối với hạ tầng giao thông có sẵn ĐT 830, không phụ thuộc vào hạ tầng KCN Hựu Thạnh, không lệ thuộc và phải đi thuê của doanh nghiệp đến sau. Chính quyền cấp dự án chồng lấn gây khó khăn cho doanh nghiệp thì phải giải quyết cho thỏa đáng, đằng này lại chuyển cho doanh nghiệp “tự thỏa thuận” là đẩy cái khó cho doanh nghiệp.
Được biết, ngày 11/12/2024 Văn phòng UBND tỉnh Long An có Văn bản số 12904/UBND-NCTCD truyền đạt chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Long An tới Trưởng Ban quản lý Khu kinh tế; Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND huyện Đức Hòa liên quan việc chồng lấn ranh Dự án KCN Hựu Thạnh do Cty IDICO làm chủ đầu tư và dự án của Công ty Hoàn Lệ.
Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Long An yêu cầu Ban Quản lý KKT Long An chủ trì cùng sở, ngành nêu trên kiểm tra làm rõ, tham mưu giải quyết theo quy định pháp luật. Trường hợp không thống nhất cách giải quyết thì báo cáo UBND tỉnh. Không được để kéo dài gây ảnh hưởng tới hoạt động của doanh nghiệp, ảnh hưởng môi trường đầu tư, cũng như thực hiện hết chức năng nhà nước đối với vụ việc thuộc trách nhiệm sở ngành địa phương mình.
Phong Vân