Luân chuyển cán bộ chuyên môn từ tỉnh về xã

13 giờ trướcBài gốc

Sau gần 1 tháng vận hành chính quyền hai cấp, bên cạnh việc gần dân, sát dân, các địa phương cũng phản ánh một số bất cập, cần sớm được khắc phục để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.

Để làm tốt điều này, Bộ Nội vụ đề nghị các địa phương thực hiện luân chuyển cán bộ chuyên môn từ tỉnh về xã để hỗ trợ trực tiếp, đồng thời tổ chức đánh giá thực trạng và xây dựng kế hoạch tập huấn cho cán bộ địa phương.

Nơi thừa, nơi thiếu cán bộ

Một điểm phục vụ hành chính công tại Hà Nội. Ảnh: Trần Hoàng

Theo ghi nhận của Vụ Chính quyền địa phương (Bộ Nội vụ), ngay sau khi kiện toàn tổ chức bộ máy, các cơ quan, đơn vị đều khẩn trương đi vào hoạt động, không có độ trễ, không làm gián đoạn công việc. Tại một số đơn vị, do số lượng hồ sơ hành chính lớn, chính quyền các địa phương bố trí bộ phận trực và làm việc cả ngày nghỉ cuối tuần, ngoài giờ hành chính.

Bên cạnh đó, Vụ Chính quyền địa phương cũng cho rằng, số lượng và chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức được bố trí chưa đồng đều giữa các đơn vị hành chính cấp xã. Ngoài ra, một số nơi còn thiếu cán bộ có trình độ chuyên môn trong các lĩnh vực khoa học công nghệ, địa chính, tài chính, pháp lý… Một số công chức, nhất là ở bộ phận một cửa của Trung tâm phục vụ hành chính công, còn lúng túng trong tiếp cận quy trình xử lý hồ sơ dịch vụ công trực tuyến.

Giám đốc Sở Nội vụ Nghệ An Nguyễn Viết Hưng cho rằng, khi thực hiện mô hình chính quyền hai cấp, chủ tịch UBND xã hiện nay phải kiêm nhiệm cả phần việc của chủ tịch huyện và xã trước đây. Trong khi đó, bộ máy giúp việc lại vừa thiếu người, vừa thiếu chuyên môn. “Có nơi thừa cán bộ, nơi khác lại thiếu nghiêm trọng, đặc biệt trong các lĩnh vực như địa chính, công nghệ thông tin, tài chính, đất đai”, ông Hưng nói.

Tại Hà Nội, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Thị Liễu phản ánh, khi sáp nhập đơn vị hành chính, công việc mới hiện nay rất khác. Bà Liễu ví dụ, có người từng là lãnh đạo đoàn thể, nhưng khi vào bộ máy chính quyền, mọi thứ đều mới. Từ thực tế trên, bà Liễu kiến nghị Bộ Nội vụ sớm ban hành đề cương tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ chuyên sâu. Theo bà, vấn đề này cần phải được ưu tiên hàng đầu trong thời gian tới.

Cũng từ thực tế tại địa phương, Giám đốc Sở Nội vụ Thái Nguyên Nguyễn Quốc Hữu cho biết, khối lượng công việc của ngành nội vụ trước và sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là rất lớn. Cán bộ luôn trong trạng thái sẵn sàng làm việc bất kể ngày nghỉ. Theo ông Hữu, việc xử lý vướng mắc cần thực hiện ngay từ cấp cơ sở để tránh phát sinh vấn đề lớn, đồng thời nâng cao kiến thức, kỹ năng cho đội ngũ cán bộ địa phương.

Các địa phương học hỏi lẫn nhau

Trước phản ánh kiến nghị từ địa phương, ông Nguyễn Quang Dũng, Vụ trưởng Vụ Công chức, viên chức (Bộ Nội vụ), cho hay, hiện không ít địa phương còn thiếu cán bộ có trình độ chuyên môn trong các lĩnh vực như kế toán, công nghệ thông tin, địa chính, xây dựng, do trước đây cán bộ cấp xã chủ yếu đảm nhiệm các công việc hành chính, ít được đào tạo bài bản.

Trước tình hình trên, Bộ Nội vụ đề xuất các địa phương áp dụng một số giải pháp như luân chuyển cán bộ chuyên môn từ tỉnh về xã để hỗ trợ trực tiếp; đồng thời tổ chức đánh giá thực trạng và xây dựng kế hoạch tập huấn cho cán bộ, công chức. Đối với lĩnh vực chuyên sâu như công nghệ thông tin, có thể ký hợp đồng để đáp ứng kịp thời yêu cầu công việc.

Chia sẻ tại hội nghị tổng kết công tác ngành vừa qua, Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nói, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được triển khai trong bối cảnh có nhiều yếu tố mới, chưa có tiền lệ. Đội ngũ cán bộ, công chức được bố trí cho cấp xã cũng mới với trọng trách, yêu cầu mới, trong khi hệ thống hạ tầng phục vụ vận hành vẫn đang trong quá trình hoàn thiện.

Dôi dư 4.226 trụ sở công sau sắp xếp Tổng hợp từ báo cáo của các địa phương, Bộ Nội vụ cho biết, tổng biên chế cán bộ, công chức, viên chức theo định mức được giao của các cơ quan, tổ chức, đơn vị cấp tỉnh thuộc 52 tỉnh, thành phố thực hiện sắp xếp là 447.657 người (gồm: 2.321 cán bộ, 79.118 công chức, 366.218 viên chức). Theo số liệu báo cáo của các tỉnh, thành phố, tổng số trụ sở công cấp tỉnh của 52 tỉnh, thành phố thực hiện sắp xếp là 38.182; số lượng trụ sở công dự kiến tiếp tục sử dụng là 33.956; số lượng trụ sở công dự kiến dôi dư là 4.226.

Với hàng loạt yếu tố mới như vậy, những vướng mắc, bất cập trong giai đoạn đầu là điều khó tránh khỏi. “Chúng ta không thể cầu toàn, quan trọng là phải kịp thời nhận diện, tháo gỡ để từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng một chính quyền tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân và phục vụ nhân dân tốt hơn”, bà Trà nói.

Về giải pháp, Bộ trưởng cho rằng, địa phương cần tăng cường tạm thời đội ngũ có chuyên môn sâu cho cấp xã. Đồng thời, phải đánh giá công khai, dân chủ, chính xác để cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cấp xã. Đặc biệt, cần có chính sách giữ chân những người có năng lực. Bộ Nội vụ sẽ tham mưu để ban hành nghị định về áp dụng KPI đánh giá cán bộ, công chức.

Tư lệnh ngành nội vụ cũng lưu ý tập trung ưu tiên cho hoạt động của Trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã, bởi đây là hình ảnh hiện thân sinh động nhất để gần dân và phục vụ người dân. Trước mắt, Bộ trưởng đề nghị các địa phương phát huy tinh thần học hỏi lẫn nhau, chia sẻ kinh nghiệm để mô hình mới không bị gián đoạn.

Luân Dũng

Nguồn Tiền Phong : https://tienphong.vn/luan-chuyen-can-bo-chuyen-mon-tu-tinh-ve-xa-post1764436.tpo