Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi): Rõ trách nhiệm của các cơ quan trong phòng, chống và kiểm soát ma túy

2 giờ trướcBài gốc

Sáng nay (11/11), tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an đã trình bày Tờ trình về dự án Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi).

Bộ trưởng Lương Tam Quang cho biết, qua quá trình tổng kết và theo dõi Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 và bên cạnh những kết quả đã đạt được đã bộc lộ những vướng mắc, bất cập. Đồng thời, để bảo đảm thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy được chuyển giao về Bộ Công an bộc lộ những vướng mắc, bất cập cần phải nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn.

Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an trình bày Tờ trình về dự án Luật Phòng, chống ma túy (sửa đổi).

Về phạm vi điều chỉnh, dự thảo Luật được giữ nguyên phạm vi điều chỉnh so với Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Nội dung của dự thảo Luật bảo đảm tính thống nhất với các văn bản quy phạm pháp luật liên quan và tương thích, phù hợp với các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.

Việc xây dựng dự án Luật đã thực hiện các trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Theo Đại tướng Lương Tam Quang, sau khi tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện theo ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, hiện nay, dự thảo Luật gồm 8 chương, 53 điều (bổ sung 01 điều), trong đó, giữ nguyên 18 điều, sửa đổi, bổ sung 28 điều, bổ sung 07 điều, bỏ 09 điều của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; đồng thời, sửa đổi, bổ sung 16 điều, bỏ 04 điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Nội dung cơ bản của Luật đã hoàn thiện các quy định về bổ sung các quy định về kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy để kiểm soát chặt chẽ và tạo cơ sở pháp lý thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển kinh tế. Các quy định về thời hạn cai nghiện, quy trình cai nghiện, quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, người cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, người bị quản lý sau cai nghiện ma túy, người đủ 18 tuổi cai nghiện bắt buộc hoặc tự nguyện trong cơ sở cai nghiện bắt buộc, người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi cai nghiện bắt buộc hoặc tự nguyện trong trường giáo dưỡng; bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất đối với các quy định pháp luật chuyên ngành khác có liên quan và phù hợp với điều kiện thực tế của Việt Nam hiện nay và trong những năm tiếp theo.

Các ĐBQH tại hội trường

Đồng thời, dự thảo Luật cũng hoàn thiện quy định về chuyển thẩm quyền từ Ủy ban nhân dân cấp xã sang Công an cấp xã. Đồng thời, sửa đổi, bổ sung quy định để thực hiện phân quyền, phân cấp tại 05 nội dung cho Trưởng Công an cấp xã, Giám đốc Công an cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để bảo đảm phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương mới và việc chuyển nhiệm vụ quản lý nhà nước về cai nghiện ma túy từ Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (cũ) về Bộ Công an.

Để bảo đảm triển khai thi hành Luật, Bộ trưởng Bộ Công an cho biết, cần phải bố trí kinh phí xây dựng Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành, kinh phí tổ chức triển khai thi hành Luật. Nguồn kinh phí bảo đảm chi phí nêu trên sẽ được cân đối từ ngân sách Nhà nước và nguồn kinh phí hợp pháp khác; ngân sách nhà nước bảo đảm trên thực tế là không lớn, khả thi và được thực hiện theo đúng quy định của pháp luật. Luật cũng không làm tăng tổ chức bộ máy và biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước.

Báo cáo thẩm tra về dự thảo Luật ngay sau đó, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, Ủy ban nhất trí với sự cần thiết sửa đổi Luật Phòng, chống ma túy nêu trong Tờ trình của Chính phủ. Thành phần Hồ sơ dự án Luật bảo đảm đầy đủ theo quy định.

Ủy ban cũng đề nghị Cơ quan chủ trì soạn thảo lưu ý một số vấn đề như việc sửa đổi Luật phải bảo đảm hài hòa giữa xử lý nghiêm, kịp thời hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và quyền học tập, tạo cơ hội tái hòa nhập cộng đồng của người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện ma túy là trẻ em, học sinh, sinh viên…

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Nguyễn Đắc Vinh

Nâng cao hiệu quả công tác cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy; Hoàn thiện cơ chế phối hợp liên ngành, rõ trách nhiệm của các cơ quan trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Huy động nguồn lực cho công tác phòng, chống ma túy, xây dựng cơ chế phát huy vai trò của các tổ chức, cá nhân, gia đình và cộng đồng trong giám sát, hỗ trợ sau cai nghiện.

Tiếp tục rà soát bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với các quy định của hệ thống pháp luật, các điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên... để tăng tính khả thi trong triển khai thực hiện Luật.

Tiếp tục dự báo chi phí, bảo đảm nguồn lực để tổ chức thực hiện Luật, nhất là đối với các quy định sửa đổi, bổ sung; đồng thời, sớm hoàn thiện các dự thảo văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật.

Thanh Hòa

Nguồn CA TP.HCM : http://congan.com.vn/tin-chinh/luat-phong-chong-ma-tuy-sua-doi-ro-trach-nhiem-cua-cac-co-quan-trong-phong-chong-va-kiem-soat-ma-tuy_185515.html