Luật Thủ đô (sửa đổi) sẽ hiện thực hóa các nghị quyết, đưa Thủ đô phát triển trong kỷ nguyên mới

2 giờ trướcBài gốc

Phó Giám đốc Sở Tư pháp Nguyễn Công Anh. Ảnh: N.N

Nhóm chính sách lớn trong Luật Thủ đô (sửa đổi)

Trao đổi với phóng viên, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Nguyễn Công Anh cho biết, Luật Thủ đô (sửa đổi) lần này tập trung vào các nhóm chính sách lớn.

Thứ nhất, về vị trí, chức năng, nhiệm vụ của Thủ đô. Luật Thủ đô (sửa đổi) tiếp tục khẳng định vị trí pháp lý đặc thù của Thủ đô Hà Nội, là trung tâm chính trị, hành chính quốc gia, nơi đặt các trụ sở của cơ quan Trung ương, Đảng và Nhà nước. Hà Nội là trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, dẫn đầu cả nước về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, giáo dục và y tế.

Thứ hai, phân cấp mạnh mẽ, toàn diện, triệt để Thủ đô Hà Nội phát huy các lợi thế, tiềm năng của Thủ đô, tạo cơ sở pháp lý vững chắc, triển khai quy hoạch tổng thể có tầm nhìn 100 năm và thực hiện thắng lợi các nghị quyết của Trung ương.

Thứ ba, quản trị và xây dựng phát triển Thủ đô với các quy định, chính sách mới về quản trị hiện đại, ban hành các chính sách phát triển mô hình mới về khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; giao quyền chủ động hơn cho Hà Nội về ban hành các thể chế.

Thứ tư, phát triển, quản lý Vùng Thủ đô. Trong đó, Thủ đô là hạt nhân và kết nối 3 trụ cột chính là kết nối về giao thông, bảo vệ môi trường và khai thác các mỏ, khoáng sản để phục vụ sự phát triển chung của Vùng Thủ đô và Thủ đô.

Phó Giám đốc Sở Tư pháp cho biết, quá trình xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi), chính sách phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là một trong những nội dung rất tâm đắc.

Nghị quyết HĐND thành phố cũng như các văn kiện chỉ đạo của người đứng đầu Đảng và Nhà nước đều xác định khoa học công nghệ là then chốt phát triển Thủ đô trong kỷ nguyên mới, trong giai đoạn mới, sẽ tăng dần tỷ trọng phát triển kinh tế từ khoa học - công nghệ.

Chính vì vậy, Luật Thủ đô lần này xác định, Thủ đô phải trở thành một trung tâm phát triển hàng đầu về khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Một số chính sách vượt trội là giao thẩm quyền cho thành phố về mô hình tổ chức, quản lý nhiệm vụ và cơ chế chấp nhận rủi ro trong nghiên cứu khoa học; đồng thời, quy định những chính sách đầu tư hỗ trợ cho phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số của Thủ đô với cơ chế tài chính linh hoạt và lấy kết quả nghiên cứu khoa học làm căn cứ để phân bổ và quyết toán ngân sách.

Bên cạnh đó, thành phố còn ưu đãi về thuế, thu nhập đối với các nhà khoa học, các doanh nghiệp nghiên cứu phát triển khoa học -công nghệ cũng như quy định về Quỹ phát triển khoa học - công nghệ.

Dự thảo Luật cũng quy định về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát và giao quyền chủ động cho thành phố ban hành các quy định về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát. Trong đó, thay vì quy định cụ thể các lĩnh vực áp dụng và thời gian thực hiện, điều kiện tổ chức thì nay giao thành phố quy định và bổ sung nội dung phát triển của Luật Thủ đô 2024.

Đáng lưu ý, chính sách phát triển Khu Công nghệ cao Hòa Lạc, đặc biệt là bổ sung các dự án đầu tư trong khu công nghệ cao, trong các lĩnh vực nghiên cứu, phát triển và thử nghiệm sản xuất, các sản phẩm công nghệ cao được áp dụng các cơ chế chính sách đặc biệt, trong đó, giao thành phố có cơ chế, chính sách phát triển đô thị công nghệ cao, Khu Công nghệ cao Hòa Lạc là trung tâm.

“Các nội dung phát triển khoa học - công nghệ và chuyển đổi số của thành phố trong dự thảo Luật Thủ đô lần này khiến tôi rất tâm đắc. Đây là những chính sách lớn, nếu được thông qua, sẽ là căn cứ pháp lý để khoa học - công nghệ thành phố Hà Nội và quốc gia nói chung cất cánh và tiếp nối các chính sách trong Luật Khoa học, công nghệ và Đổi mới sáng tạo”, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Nguyễn Công Anh nhấn mạnh.

Thể chế hóa Nghị quyết vào Luật Thủ đô (sửa đổi)

Về Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11-12-2025 (Nghị quyết 258) về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô, ông Nguyễn Công Anh chia sẻ, Nghị quyết được Quốc hội thông qua vào tháng 12-2025, có hiệu lực ngay.

Sau khi Nghị quyết được ban hành, thành phố Hà Nội đã triển khai 2 dự án lớn, có tác động mạnh đến phát triển Thủ đô trong tương lai. Đó là Dự án Trục Đại lộ cảnh quan sông Hồng và Dự án Khu đô thị thể thao Olympic tại Hà Nội.

Nghị quyết 258 là cơ sở pháp lý đặc thù, cho phép Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội quyết định áp dụng quy trình khẩn cấp, rút ngắn thủ tục đầu tư, đấu thầu và giải phóng mặt bằng cho các dự án quan trọng.

Nghị quyết giúp tháo gỡ 5 điểm nghẽn (ùn tắc, ô nhiễm, ngập úng, trật tự đô thị, an toàn thực phẩm) và giải quyết ngay tức thì với các cơ chế, chính sách đặc thù về đầu tư, quy hoạch, về đô thị, về kiến trúc, xây dựng và đất đai, là những cơ chế rất mạnh cho Hà Nội.

Nghị quyết có hiệu lực 5 năm và trong quá trình xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi), Tổ soạn thảo đã nghiên cứu các nội dung Nghị quyết. Quá trình soạn thảo đã đưa chính sách, tinh thần của nghị quyết vào Luật Thủ đô (sửa đổi).

“Theo đề xuất của các chuyên gia, mặc dù nội dung Nghị quyết 258 được đưa nội dung vào Luật Thủ đô nhưng những chính sách của Nghị quyết vẫn tiếp tục được áp dụng cho đến hết thời hạn 5 năm. Việc đưa các nội dung nổi trội của Nghị quyết 258 vào Luật Thủ đô (sửa đổi) không làm thay thế Nghị quyết ”, ông Nguyễn Công Anh nhấn mạnh.

Theo Phó Giám đốc Sở Tư pháp Nguyễn Công Anh, Luật Thủ đô (sửa đổi) sẽ được trình Quốc hội vào tháng 4-2026. Thời gian vừa qua, được sự chỉ đạo của lãnh đạo Trung ương, thành phố, các cơ quan hữu quan của các sở, ngành của thành phố đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp là cơ quan chủ trì xây dựng Luật. Cùng với đó là sự tham gia rất tích cực của nhiều nhà khoa học, chuyên gia trong các lĩnh vực, là người yêu Hà Nội và muốn đóng góp sức mình cho Hà Nội.

Với vai trò là đơn vị có chức năng tổng hợp, tham mưu thành phố, phối hợp Bộ Tư pháp trình dự án Luật, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Nguyễn Công Anh mong muốn, các chính sách trong Luật Thủ đô (sửa đổi) sẽ được Quốc hội xem xét và thông qua trong kỳ họp tới của Quốc hội để tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho sự phát triển, hiện thực hóa các nghị quyết mới về phát triển Thủ đô trong kỷ nguyên mới cũng như quy hoạch tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm.

Nhật Nam - Phương Nguyễn

Nguồn Hà Nội Mới : https://hanoimoi.vn/luat-thu-do-sua-doi-se-hien-thuc-hoa-cac-nghi-quyet-dua-thu-do-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi-735001.html