Nội dung tập trung vào chính sách thuế TNCN từ tiền lương, tiền công; mức giảm trừ gia cảnh; biểu thuế, thuế suất và các khoản giảm trừ như từ thiện, y tế, giáo dục. Ngoài ra, thuế TNCN từ đầu tư vốn, chuyển nhượng vốn, bất động sản cũng được thảo luận. Hội nghị còn đề cập đến các khoản thu nhập miễn thuế, công tác quản lý thuế và kinh nghiệm quốc tế nhằm hoàn thiện hệ thống thuế TNCN minh bạch, công bằng và hiệu quả hơn.
Thiết kế luật dựa trên bản chất thay vì hình thức
Theo ông Trần Hoàng - Tổng Biên tập Tạp chí Doanh Nhân Sài Gòn, thuế TNCN là sắc thuế quan trọng, tác động trực tiếp đến người lao động, doanh nghiệp (DN) cũng như ngân sách nhà nước. Do đó, việc sớm ban hành Luật thuế TNCN thay thế là cần thiết trong bối cảnh hiện nay.
Theo ông Trần Hoàng, việc thiết kế và xây dựng chính sách thuế cần đơn giản, thuận tiện, khoa học và sát với thực tiễn. Ảnh: Duy Lợi
Ông Trần Hoàng cho rằng, nếu thuế thu nhập cá nhân (TNCN) được điều chỉnh hợp lý theo hướng "khoan sức dân", không chỉ khuyến khích người dân làm giàu chính đáng, thúc đẩy kinh tế phát triển, mà còn góp phần thu hút và giữ chân nhân lực chất lượng cao, qua đó nâng cao sức cạnh tranh quốc gia và giảm tình trạng “chảy máu chất xám”. Ngược lại, nếu mức thuế TNCN quá cao khiến thu nhập thực tế của người lao động giảm, DN buộc phải chi thêm để hỗ trợ, bù đắp, nhằm giữ chân nhân sự và đảm bảo đời sống cho họ - điều này vô hình trung tạo thêm áp lực tài chính cho DN.
Theo quy định hiện hành, DN bắt buộc tạm kê khai và khấu trừ nghĩa vụ thuế TNCN. Vì vậy, theo ông Trần Hoàng, việc thiết kế và xây dựng chính sách thuế cần đơn giản, thuận tiện, khoa học và sát với thực tiễn, giúp DN giảm thiểu rủi ro, tiết kiệm chi phí và tăng tính tuân thủ pháp luật. Từ đó, DN có thể tập trung nguồn lực cho đầu tư, sản xuất - kinh doanh, tạo việc làm và duy trì tăng trưởng kinh tế bền vững.
Cùng với đó, chính sách thuế cũng cần tính đến sự công bằng, bình đẳng, dựa trên bản chất thay vì hình thức. Cần hạn chế sự bất bình đẳng giữa cá nhân kinh doanh và cá nhân có thu nhập từ tiền lương, tiền công. Các quy định cần được Luật hóa để tránh tùy nghi và làm ảnh hưởng đến quá trình thực thi sau này.
Hướng đến công bằng, bình đẳng, sát với thực tiễn
Theo ông Nguyễn Văn Được - Trưởng Ban Chính sách Hội Tư vấn và Đại lý thuế TP.HCM (HTCAA), Tổng giám đốc Công ty TNHH Kế toán và Tư vấn Thuế Trọng Tín, mặc dù Luật thuế TNCN thay thế đã thể hiện đúng chủ trương, định hướng của Đảng và Nhà nước, nhưng vẫn cần tiếp tục hoàn thiện một số nội dung quan trọng.
Trước hết, cần nâng ngưỡng doanh thu không chịu thuế đối với cá nhân kinh doanh từ mức 200 triệu đồng/năm hiện nay lên tối thiểu 533 triệu VNĐ và tối đa 1 tỷ VNĐ.
“Việc điều chỉnh này nhằm tạo sự công bằng, bình đẳng giữa cá nhân kinh doanh và người lao động có thu nhập từ tiền lương, đồng thời đồng bộ với chính sách hóa đơn điện tử quy định tại Nghị định 70/2025/NĐ-CP”, ông nói.
Ông Được đề xuất cần thiết kế thuế TNCN theo bản chất giao dịch, tức là không phân biệt thu nhập từ kinh doanh có đăng ký hay không đăng ký, nếu bản chất là kinh doanh thì đều phải được xem là thu nhập từ kinh doanh. Đồng thời, Luật cũng không nên tách biệt giữa thu nhập từ đầu tư vốn và đầu tư chứng khoán, vì về bản chất, đây đều là các khoản đầu tư cần được xử lý thống nhất.
Ông Nguyễn Văn Được đề xuất cần thiết kế thuế theo bản chất giao dịch, tức là không phân biệt thu nhập từ kinh doanh có đăng ký hay không đăng ký. Ảnh: Duy Lợi
Đặt vấn đề về mức giảm trừ gia cảnh, ông Được cho rằng vẫn nên duy trì chỉ số CPI làm căn cứ điều chỉnh. Bên cạnh đó cần tham khảo các chỉ tiêu kinh tế xã hội khác nhằm điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh tiệm cận so với thực tế.
Bên cạnh các khoản chi phí giáo dục, y tế và đào tạo đã được đề xuất giảm trừ, ông Được cho rằng cần bổ sung thêm chi phí thuê nhà, đặc biệt tại các đô thị. Việc đưa chi phí thuê nhà vào danh mục giảm trừ theo ông Được sẽ giúp giảm áp lực tài chính, tăng thu nhập thực tế cho người nộp thuế và phản ánh đúng chi phí sinh hoạt thiết yếu, qua đó góp phần xây dựng chính sách thuế thu nhập cá nhân công bằng, hợp lý và sát với đời sống.
Tại Hội nghị, ông Được cũng đề xuất cần hoàn thiện đầy đủ các chính sách miễn, giảm thuế để đồng bộ với các chính sách và văn bản mới được ban hành như Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân và Nghị quyết số 198/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân.
T.Hải