Mặt trận Đắk Lắk phản biện dự thảo Nghị quyết HĐND tỉnh các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở

2 ngày trướcBài gốc

Toàn cảnh Hội nghị: Ảnh: Thanh Nga.

Ông Y Jăn Buôn Krông, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Đắk Lắk cho biết: Luật thực hiện DCCS được Quốc hội thông qua và có hiệu lực từ ngày 1/7/2023 đến nay đã gần 2 năm thực hiện và đi vào đời sống chính trị - xã hội. Đây là một trong những nội dung quan trọng trong việc phát huy quyền làm chủ của nhân dân, của cán bộ công chức, của người lao động… Luật thực hiện DCCS ra đời đã hoàn thiện, khắc phục những hạn chế của nhiều quy định có liên quan, tạo sự thuận lợi và nâng cao hiệu quả thực hiện dân chủ.

Để triển khai thực hiện tốt các nội dung của Luật, trong thời gian qua cấp ủy, chính quyền đã có nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện; bố trí nguồn lực, kinh phí và các điều kiện liên quan để triển khai, tuy nhiên, qua thực tiễn vẫn gặp nhiều khó khăn như: việc ban hành các văn bản triển khai thực hiện DCCS có lúc chưa kịp thời; công tác tập huấn, hướng dẫn triển khai ở cơ sở chưa được sâu rộng; công tác tuyên truyền cho người dân nắm bắt việc thực hiện DCCS còn nhiều hạn chế, nhất là những nội dung “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, thụ hưởng”; nhận thức của cấp ủy, chính quyền, cơ quan, doanh nghiệp… về DCCS một số nơi còn bị xem nhẹ; việc bố trí nguồn lực thực hiện về con người, cơ sở vật chất và kinh phí thực hiện còn chưa đảm bảo, nhất là kinh phí chi cho hoạt động của Ban Thanh tra Nhân dân và Ban Giám sát đầu tư cộng đồng.

Ông Y Jăn Buôn Krông, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Đắk Lắk chủ trì hội nghị. Ảnh: Thanh Nga.

“Hội nghị này nhằm phát huy vai trò, trí tuệ của các chuyên gia, phát huy vai trò của các cơ quan, ban, ngành có liên quan đóng góp ý kiến đối với các nội dung dự thảo Nghị quyết để sau khi Nghị Quyết được ban hành đi vào cuộc sống sẽ khắc phục cơ bản được những hạn chế, bất cập, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình thực hiện”, Y Jăn Buôn Krông nhấn mạnh.

Tại hội nghị, đại diện Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk thông qua Dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh quyết định các biện pháp bảo đảm thực hiện DCCS trên địa bàn. Theo đó, dự thảo Nghị quyết lần này đề cập đến các vấn đề: Phạm vi điều chỉnh đối tượng; nguyên tắc bảo đảm, mục tiêu thực hiện DCCS; nguồn kinh phí thực hiện; tổ chức thực hiện.

Ông Y Khút Niê, Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn Dân chủ, Pháp luật và Kinh tế của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Đắk Lắk phát biểu. Ảnh: Thanh Nga.

Tại hội nghị, nhiều đại biểu đã thẳng thắn góp ý để hoàn thiện văn bản. Cụ thể như: ông Y Khút Niê, Chủ nhiệm Hội đồng tư vấn Dân chủ, Pháp luật và Kinh tế của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Đắk Lắk đề nghị: Phần mục tiêu phấn đấu 100% cơ quan, đơn vị, địa phương và tổ chức phổ biến, triển khai và tổ chức thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện DCCS, thực hiện chuyển đổi số trong phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn là khá cao, đề nghị điều chỉnh từ 90-100% là phù hợp. Ông Y Khút Niê cũng đề nghị Ban soạn thảo cần rà soát lại các từ ngữ, kỹ thuật văn bản trong Dự thảo Nghị quyết, nhằm đảm bảo các nội dung của Nghị quyết ngắn gọn, xúc tích, dễ hiểu, dễ thực hiện.

Ông Nguyễn Viết Hải, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện Krông Pắc kiến nghị: Theo thông tư 04 của Bộ Tài Chính nói rất rõ không điều chỉnh hỗ trợ kinh phí Ban Giám sát đầu tư cộng đồng, vậy Ban giám sát cộng đồng phải thực hiện theo Nghị định 29 của Chính phủ, vì vậy nên có hướng dẫn cụ thể để sau khi sáp nhập cấp xã có căn cứ để thực hiện.

Ông Nguyễn Viết Hải, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam huyện Krông Pắc phát biểu. Ảnh: Thanh Nga.

Theo ông Nguyễn Viết Hải, tại điểm b, khoản 5, điều 90 của Nghị định 29: chi phí hỗ trợ công tác tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn sơ kết, tổng kết về giám sát đầu tư cộng đồng của cấp huyện, cấp tỉnh thì được cân đối trong dự toán chi của Ủy ban MTTQ cấp huyện và cấp tỉnh, như vậy cấp xã không có kinh phí để thực hiện, như vậy sau này khi không tổ chức đơn vị hành chính cấp huyện thì cấp xã căn cứ vào đâu để thực hiện, đề nghị phải làm rõ việc cấp kinh phí cho cấp xã.

“Thực tế nhiều đơn vị hành chính cấp xã sau khi sáp nhập số lượng thành viên Ban thanh tra nhân dân rất đông, đề nghị có hướng dẫn bổ sung kinh phí cho phù hợp. Cụ thể, đối với xã Krông pắc sau sáp nhập sẽ có 58 thôn, buôn, tổ dân phố, tương ứng 58 thành viên Ban Thanh tra nhân dân, kinh phí được cấp tối thiểu 1 năm 5 triệu đồng, trừ 10% tiết kiệm chi, chỉ còn 4 triệu 500 nghìn đồng, như vậy rất bất cập, đề nghị bố trí kinh phí cho phù hợp để đảm bảo hoạt động”, ông Nguyễn Viết Hải thông tin.

Ông Nguyễn Phi Long- Trưởng Ban Dân chủ Pháp luật, Dân tộc của Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Đắk Lắk cũng đề nghị: cần cụ thể hóa nguồn kinh phí chi cho hoạt động của Ban Thanh tra nhân dân và Ban Giám sát đầu tư cộng đồng vào Nghị quyết theo quy định tại Nghị định 29 của Chính phủ và Thông tư 04/2005 của Bộ Tài Chính. Vì trong thực tế hiện nay kinh phí trên đã áp dụng từ lâu và không đảm bảo hoạt động. Đề nghị quy định rõ kinh phí Ban Thanh tra nhân dân 10 triệu đồng/xã/năm; Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng kinh phí 15 triệu đồng/xã/năm để phù hợp với điều kiện trong tình hình sáp nhập nhiều xã, phường như hiện nay.

Ông Đỗ Đức Hà, Phó Giám đốc Sở Tư Pháp phát biểu. Ảnh: Thanh Nga.

Ông Đỗ Đức Hà, Phó Giám đốc Sở Tư Pháp cho rằng: Hiện nay chúng ta đang triển khai góp ý cho dự thảo Hiến pháp 2013 và trong hiến pháp mới này nội dung trọng tâm là sửa đổi bổ sung hệ thống chính trị, đó là tổ chức bộ máy chính quyền, bộ máy Nhà nước và hệ thống Mặt trận và các tổ chức thành viên nên đề nghị sử dụng cụm từ Nhà nước chứ không sử dụng cụm từ Chính quyền. Bởi cụm từ Nhà nước được sử dụng trong phạm vi rộng, chính quyền sử dụng trong phạm vi hẹp không lột tả đầy đủ được như là khái niệm Nhà nước.

ông Y Mơ Mlô, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Đắk Lắk phát biểu. Ảnh: Thanh Nga.

Tại Hội nghị, ông Y Mơ Mlô, Phó Giám đốc Sở Nội vụ đại diện lãnh đạo phòng xây dựng Chính quyền đã xin tiếp thu tất cả các ý kiến góp ý tại hội nghị, trên cơ sở đó sẽ rà soát lại và hoàn chỉnh Nghị quyết mới.

Kết thúc Hội nghị, ông Y Jăn Buôn Krông, Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh cho biết đã tiếp thu, ghi nhận những ý kiến phản biện, góp ý của các đại biểu. Các nội dung ý kiến của đại biểu và nội dung tiếp thu giải trình của cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ được Ban Thường trực cân nhắc, đánh giá tác động để xây dựng văn bản kiến nghị.

Ngay sau khi kết thúc hội nghị này, đề nghị cơ quan có văn bản được phản biện phải ban hành văn bản tiếp thu, phản hồi trước khi ban hành, để đảm bảo khi dự thảo quy định được ban hành đi vào cuộc sống, mang lại sự đồng thuận của người dân, đảm bảo các điều kiện dân chủ cơ sở sẽ được triển khai nghiêm túc, qua đó thúc đẩy quá trình triển khai thực hiện Luật DCCS đi vào thực tiễn cuộc sống.

Thanh Nga

Nguồn Đại Đoàn Kết : https://daidoanket.vn/mat-tran-dak-lak-phan-bien-du-thao-nghi-quyet-hdnd-tinh-cac-bien-phap-bao-dam-thuc-hien-dan-chu-o-co-so-10306864.html