Đề án Thí điểm triển khai mô hình đại lý dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn thành phố Hà Nội là bước đột phá, mở rộng mạng lưới tiếp cận dịch vụ hành chính công
Bước đột phá, mở rộng mạng lưới tiếp cận dịch vụ hành chính công
Đề án thí điểm mô hình đại lý dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn thành phố Hà Nội nhằm xây dựng mạng lưới đại lý dịch vụ công trực tuyến rộng khắp, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp tiếp cận dịch vụ hành chính công dễ dàng, nhanh chóng;
Nâng cao tỷ lệ hồ sơ người dân, doanh nghiệp thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến từ 30% lên 80% vào năm 2025 thông qua việc hỗ trợ, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử;
Giảm tải áp lực cho bộ máy hành chính, tiết kiệm nguồn lực xã hội thông qua việc chuyển giao một số nhiệm vụ hành chính công cho doanh nghiệp đảm nhiệm;
Thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực hành chính công, hướng tới xây dựng chính quyền số với nền hành chính chuyên nghiệp, hiện đại.
Mô hình đại lý dịch vụ công trực tuyến sẽ đảm bảo chất lượng phục vụ của doanh nghiệp cung ứng dịch vụ đối với các nhiệm vụ, dịch vụ hành chính công được cơ quan hành chính nhà nước chuyển giao, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo chất lượng và hiệu quả phục vụ của việc chuyển giao; Đồng thời, có sự quản lý, giám sát, theo dõi thường xuyên từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền;
Ứng dụng công nghệ hiện đại, đảm bảo kết nối thông suốt với các hệ thống thông tin của nhà nước; bảo đảm an toàn, bảo mật thông tin.
Đối tượng làm đại lý dịch vụ công trực tuyến là doanh nghiệp cung ứng dịch vụ bưu chính; Các doanh nghiệp công nghệ thông tin; các tổ chức được cấp phép làm đại lý.
Đại lý dịch vụ công trực tuyến sẽ hỗ trợ trực tiếp người dân, doanh nghiệp thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính của Thành phố; Số hóa hồ sơ, tài liệu; Hướng dẫn người dân, doanh nghiệp đăng ký nhận kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích; Tư vấn, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp về các nội dung liên quan khác trong quá trình thực hiện TTHC.
Đề án khẳng định, việc triển khai thí điểm mô hình đại lý dịch vụ công trực tuyến trên địa bàn thành phố Hà Nội được đánh giá sẽ tạo ra bước đột phá trong việc mở rộng mạng lưới tiếp cận dịch vụ hành chính công cho người dân và doanh nghiệp, thông qua việc phát triển hệ thống điểm giao dịch trên toàn địa bàn, đảm bảo phục vụ hiệu quả nhu cầu ngày càng tăng của người dân và doanh nghiệp.
Mạng lưới này sẽ đảm bảo các tiêu chí cơ bản sau: Đảm bảo triển khai tại 100% các xã, phường, thị trấn, khu dân cư tập trung trên địa bàn, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân tiếp cận dịch vụ công một cách dễ dàng, nhanh chóng; Thời gian phục vụ được mở rộng linh hoạt, kể cả ngoài giờ hành chính và ngày nghỉ, đáp ứng nhu cầu đa dạng của người dân và doanh nghiệp trong việc thực hiện các thủ tục hành chính;
Người dân, doanh nghiệp có thể chủ động lựa chọn đại lý dịch vụ công trực tuyến để thuận tiện cho việc giao dịch, phù hợp với điều kiện cá nhân, góp phần tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại; Đặc biệt chú trọng việc giảm khoảng cách tiếp cận dịch vụ công cho người dân ở các khu vực vùng ven, vùng sâu, vùng xa trên địa bàn.
Mô hình này cũng sẽ rút ngắn đáng kể thời gian giải quyết thủ tục hành chính, dự kiến giảm tối thiểu 50% thời gian xử lý so với phương thức truyền thống
Giảm tối thiểu 50% thời gian xử lý
Đề án nêu rõ, đối với người dân, mô hình đại lý dịch vụ công trực tuyến sẽ góp phần tiết kiệm đáng kể thời gian thực hiện thủ tục hành chính, dự kiến giảm từ 60-70% thời gian so với phương thức giao dịch trực tiếp tại cơ quan hành chính nhà nước, qua đó tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc sắp xếp công việc và sinh hoạt;
Giảm thiểu tối đa các chi phí gián tiếp phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính như chi phí đi lại, photo tài liệu, công chứng giấy tờ, ước tính giảm từ 40-50% so với phương thức truyền thống…
Việc triển khai mô hình đại lý dịch vụ công trực tuyến sẽ tạo ra những tác động tích cực và mang tính đột phá với doanh nghiệp như: Rút ngắn đáng kể thời gian thực hiện thủ tục hành chính, dự kiến giảm tới 70% so với phương thức truyền thống, qua đó góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp;
Tăng cường tính minh bạch trong giải quyết thủ tục hành chính thông qua việc số hóa toàn bộ quy trình, tạo điều kiện cho doanh nghiệp dễ dàng theo dõi, giám sát tiến độ xử lý hồ sơ; Giảm thiểu tối đa các chi phí không chính thức, góp phần tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, công bằng cho cộng đồng doanh nghiệp…
Mô hình này cũng sẽ rút ngắn đáng kể thời gian giải quyết thủ tục hành chính, dự kiến giảm tối thiểu 50% thời gian xử lý so với phương thức truyền thống, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính và tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp...
Điều kiện để trở thành đại lý dịch vụ công trực tuyến ở Hà Nội,
Tổ chức đăng ký làm đại lý dịch vụ công trực tuyến phải đáp ứng các điều kiện cơ bản sau đây: Là doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp, có đăng ký ngành nghề kinh doanh phù hợp với hoạt động cung ứng dịch vụ công trực tuyến;
Có thời gian hoạt động tối thiểu 03 năm trong các lĩnh vực: công nghệ thông tin, bưu chính viễn thông hoặc các lĩnh vực liên quan đến cung cấp dịch vụ hành chính công;
Có vốn điều lệ tối thiểu 2 tỷ đồng theo quy định của pháp luật hiện hành;
Đại lý dịch vụ công trực tuyến phải được trang bị đồng bộ các thiết bị sau: Hệ thống máy tính được kết nối internet tốc độ cao, ổn định; có máy tính dự phòng để đảm bảo hoạt động liên tục; Thiết bị số hóa văn bản, tài liệu đạt tiêu chuẩn (máy scan, máy photocopy đa năng); Hệ thống camera giám sát hoạt động 24/24 giờ có khả năng lưu trữ dữ liệu tối thiểu 30 ngày...
Phú Khánh