Mở rộng phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài

một giờ trướcBài gốc

Sửa đổi, bổ sung quy định về các chức vụ ngoại giao đặc thù

Theo Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Anh Tuấn, việc xây dựng Luật nhằm khắc phục một số hạn chế, bất cập của Luật Cơ quan đại diện năm 2009 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); sửa đổi, bổ sung một số quy định nhằm bảo đảm hiệu quả hoạt động của Cơ quan đại diện đáp ứng các yêu cầu mới của tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, thực hiện thống nhất quản lý hoạt động đối ngoại, tăng cường tính chuyên nghiệp trong hoạt động của cơ quan đại diện, đáp ứng yêu cầu về chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền của Đảng và Nhà nước, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật, góp phần xây dựng nền ngoại giao hiện đại, thể hiện vị trí của công tác đối ngoại là trọng yếu, thường xuyên.

Giới thiệu về một số nội dung trọng tâm của Luật, Thứ trưởng Lê Anh Tuấn cho biết, Luật gồm 2 Điều. Điều 1: Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cơ quan đại diện năm 2009 (sửa đổi, bổ sung năm 2017), gồm 15 khoản; Điều 2: Điều khoản thi hành, gồm 2 khoản: khoản 1 quy định về ngày hiệu lực và khoản 2 quy định về việc sửa đổi, bổ sung khoản 11 Điều 8 Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam số 49/2019/QH14 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 23/2023/QH15).

Thứ trưởng Bộ Ngoại giao Lê Anh Tuấn phát biểu tại họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 9 luật. Ảnh: Minh Trang

Thứ trưởng Lê Anh Tuấn cho biết, qua lần sửa đổi, bổ sung này, Luật đã kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và tăng cường tính chuyên nghiệp, hiện đại của Cơ quan đại diện.

Cụ thể, mở rộng phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Cơ quan đại diện đáp ứng yêu cầu của tình hình mới; bổ sung phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của các Cơ quan đại diện bao gồm công tác đối ngoại và các lĩnh vực hợp tác mới chưa được thể chế hóa trong Luật, công tác xây dựng và thi hành pháp luật tại quốc gia tiếp nhận, thúc đẩy giao lưu nhân dân, hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam phát triển và hoạt động tại quốc gia tiếp nhận, theo dõi và thúc đẩy việc thực hiện cam kết quốc tế; bổ sung nhiệm vụ của Cơ quan đại diện trong việc dự báo để ứng phó với tình hình thực tế, các chính sách kinh tế thương mại và biện pháp mà phía nước ngoài có thể áp dụng đối với Nhà nước, doanh nghiệp Việt Nam; vận động các quốc gia và tổ chức quốc tế ghi danh, công nhận di sản văn hóa; làm rõ hơn chức năng bảo hộ công dân và cơ chế ứng phó trong tình huống khẩn cấp.

Đồng thời, Luật sửa đổi, bổ sung quy định về các chức vụ ngoại giao đặc thù tại Cơ quan đại diện để phù hợp với thực tiễn và thông lệ quốc tế, gồm: Đại biện, Tùy viên Quốc phòng, Phó Tùy viên Quốc phòng, Trợ lý Tùy viên Quốc phòng, và chức vụ ngoại giao đặc thù khác theo lĩnh vực chuyên ngành do Bộ trưởng Bộ Ngoại giao quyết định.

Mở rộng đối tượng được bổ nhiệm Đại sứ đặc mệnh toàn quyền

Về công tác người Việt Nam ở nước ngoài, Thứ trưởng Lê Anh Tuấn cho biết, Luật đã chỉnh sửa chức năng của Cơ quan đại diện theo hướng khuyến khích người Việt Nam ở nước ngoài giữ gìn bản sắc dân tộc, thúc đẩy bảo tồn và lan tỏa tiếng Việt, chữ viết tiếng Việt.

Về cơ chế phối hợp để thực hiện quản lý thống nhất đối ngoại, Luật quy định cụ thể hơn trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương và cơ chế phối hợp công tác giữa các cơ quan này và Cơ quan đại diện; bổ sung quy định chế độ báo cáo công tác của các cơ quan bên cạnh Cơ quan đại diện, các bộ phận cán bộ biệt phái trực thuộc Cơ quan đại diện về các lĩnh vực phụ trách.

Toàn cảnh họp báo công bố Lệnh của Chủ tịch nước về 9 luật. Ảnh: Minh Trang

Bên cạnh đó, Luật cũng bổ sung các quy định nhằm thúc đẩy khoa học công nghệ, chuyển đổi số trong hoạt động của Cơ quan đại diện. Cụ thể, bổ sung chức năng phối hợp thực hiện chuyển giao công nghệ, thu hút chuyên gia, nhà khoa học làm việc, đóng góp cho sự phát triển của đất nước của Cơ quan đại diện; bổ sung quy định Cơ quan đại diện tham gia, triển khai chuyển đổi số trong hoạt động và giao dịch của cơ quan đại diện, phù hợp với pháp luật Việt Nam, luật pháp quốc tế, pháp luật và điều kiện quốc gia tiếp nhận, bổ sung quy định về việc người đứng đầu Cơ quan đại diện chỉ đạo, tổ chức thực hiện chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ, bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của Cơ quan đại diện và quản lý, vận hành Cơ quan đại diện theo quy định của pháp luật.

Đối với quy định về tiêu chuẩn bổ nhiệm Đại sứ đặc mệnh toàn quyền, Luật sửa đổi, bổ sung theo hướng mở rộng đối tượng được bổ nhiệm. Theo đó, cần có tiêu chuẩn đã có thời gian giữ chức vụ Phó vụ trưởng hoặc tương đương trở lên hoặc đã được phong hàm ngoại giao từ Tham tán trở lên hoặc là chuyên gia trong lĩnh vực đối ngoại, hội nhập quốc tế được công nhận theo quy định của Chính phủ; đồng thời, bổ sung tiêu chuẩn có năng lực tổ chức thực hiện chuyển đổi số.

Về các nội dung triển khai thi hành Luật, Thứ trưởng Lê Anh Tuấn cho biết, Bộ Ngoại giao tích cực tổ chức tuyên truyền, phổ biến về nội dung của Luật; rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan; xây dựng các văn bản hành chính hướng dẫn triển khai Luật.

Bộ cũng xây dựng Kế hoạch thực hiện chuyển đổi số, ứng dụng khoa học công nghệ trong hoạt động của cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài; Đề án tổng thể về tổ chức bộ máy và chỉ tiêu biên chế của cơ quan đại diện giai đoạn 2026 - 2030 trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Cùng với đó, Bộ sẽ tổ chức kiểm tra thi hành Luật và văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết thi hành Luật.

Minh Trang

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/mo-rong-pham-vi-chuc-nang-nhiem-vu-cua-co-quan-dai-dien-viet-nam-o-nuoc-ngoai-10417547.html