Trả lời: Luật sư Nguyễn Thị Hảo – Trưởng Văn phòng Luật sư Hảo Anh trả lời: Hiện nay, cá nhân được sở hữu ngoại tệ tiền mặt mà không bị giới hạn số lượng. Theo quy định tại Điều 13 Nghị định 70/2014/NĐ-CP ngày 17/7/2014 quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh ngoại hối và Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ngoại hối thì cá nhân sở hữu ngoại tệ là tiền mặt được quyền cất giữ, mang theo người, cho, tặng, thừa kế, bán cho tổ chức tín dụng được phép, chuyển, mang ra nước ngoài theo quy định của pháp luật, thanh toán cho các đối tượng được phép thu ngoại tệ tiền mặt. Công dân Việt Nam được sử dụng ngoại tệ tiền mặt để gửi tiết kiệm ngoại tệ tại tổ chức tín dụng được phép, được rút tiền gốc, lãi bằng đồng tiền đã gửi.
Theo quy định nêu trên, cá nhân không được phép mua bán ngoại tệ với cá nhân khác mà chỉ được phép mua bán ngoại tệ với tổ chức tín dụng đã được phép thu đổi ngoại tệ.
Trong trường hợp cá nhân mua bán ngoại tệ với nhau thì có thể bị xử phạt vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 23 Nghị định 88/2019/NĐ-CP ngày 14/11/2019 quy định về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng. Cụ thể:
- Phạt cảnh cáo đối với hành vi mua, bán ngoại tệ giữa cá nhân với nhau mà ngoại tệ mua, bán có giá trị dưới 1.000 đôla Mỹ (hoặc ngoại tệ khác có giá trị tương đương);
- Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với hành vi mua, bán ngoại tệ giữa cá nhân với nhau mà ngoại tệ mua, bán có giá trị từ 1.000 đôla Mỹ đến dưới 10.000 đôla Mỹ (hoặc ngoại tệ khác có giá trị tương đương); mua, bán ngoại tệ giữa cá nhân với nhau mà ngoại tệ mua, bán có giá trị dưới 1.000 đôla Mỹ (hoặc ngoại tệ khác có giá trị tương đương) trong trường hợp tái phạm hoặc vi phạm nhiều lần;
- Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với hành vi mua, bán ngoại tệ giữa cá nhân với nhau mà ngoại tệ mua, bán có giá trị từ 10.000 đôla Mỹ đến dưới 100.000 đôla Mỹ (hoặc ngoại tệ khác có giá trị tương đương).
- Phạt tiền từ 80.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi mua, bán ngoại tệ giữa cá nhân với nhau mà ngoại tệ mua, bán có giá trị từ 100.000 đôla Mỹ trở lên (hoặc ngoại tệ khác có giá trị tương đương);
Ngoài mức phạt tiền nêu trên, cá nhân mua bán ngoại tệ với nhau còn bị xử phạt bổ sung là tịch thu toàn bộ số ngoại tệ vi phạm.
Ngày 25/12/2025, Chính phủ ban hành Nghị định số 340/2025/NĐ-CP quy định xử phạt hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng. Nghị định này có hiệu lực từ ngày 9/2/2026. Mức xử phạt theo quy định tại Điều 27 Nghị định 340/NĐ-CP đối với hành vi mua bán ngoại tệ giữa các cá nhân với nhau vẫn được giữ nguyên như Nghị định 88/2019/NĐ-CP.
Ban KT-PL