Mục tiêu 2 triệu doanh nghiệp năm 2030: Thách thức lớn từ thực tế rút lui thị trường

2 giờ trướcBài gốc

TS. Nguyễn Đình Cung, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Quản lý kinh tế trung ương phát biểu tại tọa đàm (Ảnh vietnamfinance.vn).

Những con số đáng suy ngẫm

Chia sẻ tại tọa đàm “Dấu ấn 1 năm thực hiện Nghị quyết 68”, TS. Nguyễn Đình Cung - nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu và Quản lý kinh tế trung ương (CIEM) cho biết, khi Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân được ban hành, cộng đồng doanh nghiệp và xã hội đặt nhiều kỳ vọng, coi đây là tín hiệu mở ra giai đoạn phát triển mới cho khu vực kinh tế tư nhân. Tuy nhiên, sau một thời gian triển khai, kết quả thực hiện cần được nhìn nhận bằng các chỉ tiêu cụ thể.

Hiện Việt Nam có khoảng 1 triệu doanh nghiệp đang hoạt động. Để đạt mục tiêu khoảng 2 triệu doanh nghiệp vào năm 2030, trong những năm tới, mỗi năm cần tăng ròng khoảng 200.000 doanh nghiệp.

Tuy nhiên, theo TS. Nguyễn Đình Cung, tỷ lệ doanh nghiệp gia nhập thị trường so với số lượng rút lui đang có xu hướng giảm mạnh. Nếu giai đoạn 2016 - 2020, cứ 2 doanh nghiệp gia nhập thị trường thì có 1 doanh nghiệp rút lui, hiện nay tỷ lệ này đã xấp xỉ 1 - 1.

Theo phân tích của chuyên gia, với quy mô doanh nghiệp hiện tại, mục tiêu tăng thêm ít nhất 1 triệu doanh nghiệp trong vòng 6 năm tới là thách thức rất lớn nếu môi trường kinh doanh chưa được cải thiện thực chất. Điều đáng lưu ý là các rào cản về điều kiện kinh doanh, thủ tục hành chính và chất lượng thực thi chính sách vẫn đang ảnh hưởng trực tiếp đến niềm tin, quyết định đầu tư và khả năng mở rộng sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.

TS. Nguyễn Đình Cung cho rằng, cần nhìn thẳng vào thực tế này bằng cơ chế giám sát nghiêm túc, thay vì chỉ dừng ở các báo cáo mang tính hình thức. Việc đánh giá kết quả thực hiện chính sách phải dựa trên tác động thực tế đối với doanh nghiệp, như mức độ tiết giảm chi phí, thời gian tuân thủ, khả năng tiếp cận thị trường và mức độ thuận lợi trong hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Cải cách thực chất và giám sát độc lập

Để Nghị quyết 68 thực sự đi vào đời sống, TS. Nguyễn Đình Cung đề xuất cần cải cách từ “gốc” thay vì chỉ xử lý phần “ngọn”. Trong đó, việc bãi bỏ, cắt giảm ngành nghề kinh doanh có điều kiện cần được thực hiện đồng bộ ở cả nghị định và thông tư chuyên ngành.

Theo đó, cần rà soát toàn bộ danh mục hiện hành để tiếp tục cắt giảm ít nhất một phần ba số điều kiện kinh doanh, đồng thời chuyển mạnh từ phương thức tiền kiểm sang hậu kiểm nhằm bảo đảm quyền tự do kinh doanh theo quy định của Hiến pháp.

Một nút thắt quan trọng khác là cơ chế giám sát thực thi. TS. Nguyễn Đình Cung đề nghị Chính phủ thiết lập hệ thống giám sát tương đối độc lập để đánh giá khách quan hiệu quả chính sách, thay vì để các bộ, ngành tự đánh giá kết quả thực hiện của chính mình.

Theo ông, hiệu quả của một quy định không nên được đo bằng số lượng văn bản ban hành, mà phải được đánh giá bằng kết quả cụ thể, như chi phí và thời gian tiết kiệm được cho doanh nghiệp. Khi chính sách dễ hiểu, minh bạch và tạo ra lợi ích thực chất, niềm tin của cộng đồng doanh nghiệp mới được củng cố; từ đó tạo động lực để doanh nghiệp mở rộng đầu tư, đổi mới sáng tạo và tham gia sâu hơn vào quá trình phát triển kinh tế.

Bên cạnh cải cách thể chế, Nhà nước và khu vực tư nhân cần tập trung nguồn lực cho khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo. Đây không chỉ là khẩu hiệu, mà cần được cụ thể hóa bằng các chương trình, dự án và doanh nghiệp có vai trò dẫn dắt.

“Chất lượng thực thi và khả năng chuyển hóa chính sách thành niềm tin thực sự mới là yếu tố quyết định”, TS. Nguyễn Đình Cung nhấn mạnh. Nếu không thay đổi tư duy quản lý từ tiền kiểm sang hỗ trợ, đồng thời tăng cường giám sát khách quan, mục tiêu 2 triệu doanh nghiệp sẽ tiếp tục là thách thức lớn trong tiến trình phát triển kinh tế tư nhân.

Đông Nghi

Nguồn Doanh nhân & Công lý : https://doanhnhan.congly.vn/muc-tieu-2-trieu-doanh-nghiep-nam-2030-thach-thuc-lon-tu-thuc-te-rut-lui-thi-truong.html