Các đại biểu dự Hội nghị. Ảnh: PV
Để thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị năm 2026, KTNN xác định 9 nhóm nhiệm vụ trọng tâm:
Một là, tiếp tục bám sát sự chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2030 và các nghị quyết của Đảng liên quan, làm cơ sở xuyên suốt cho tổ chức và thực hiện nhiệm vụ kiểm toán.
Hai là, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý đồng bộ cho tổ chức và hoạt động của KTNN; rà soát, sửa đổi, bổ sung hệ thống văn bản hướng dẫn, nâng cao chất lượng đề cương kiểm toán, nhất là đối với các lĩnh vực mới, bảo đảm triển khai thống nhất trong toàn Ngành.
Ba là, tổ chức xây dựng và thực hiện Kế hoạch kiểm toán năm 2026 bảo đảm chất lượng, hiệu quả; kiểm toán 100% báo cáo quyết toán ngân sách bộ, ngành, địa phương; tập trung các chuyên đề phục vụ giám sát của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), điều hành của Chính phủ; chú trọng các dự án quan trọng quốc gia, lĩnh vực thu ngân sách, phòng chống thất thu, gian lận thuế và đánh giá việc phân cấp, phân quyền, triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Năm 2026, KTNN tổ chức xây dựng và thực hiện chất lượng, hiệu quả Kế hoạch kiểm toán năm 2026 với 129 nhiệm vụ, tăng 13 nhiệm vụ so với năm 2025, trong đó kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách tại 34 Bộ, cơ quan Trung ương và 34 tỉnh, thành phố, đạt tỷ lệ 100%. Thực hiện 7 cuộc kiểm toán hoạt động, kiểm toán môi trường, biến đổi khí hậu, kiểm toán công nghệ thông tin.
KTNN sẽ thực hiện 36 cuộc kiểm toán chuyên đề, trong đó có những chuyên đề quy mô lớn, phạm vi rộng về: Việc quản lý, sử dụng kinh phí mua sắm thường xuyên và kinh phí đầu tư cho các cơ sở y tế công lập giai đoạn 2024-2025 tại Bộ Y tế và 9 tỉnh, thành phố.
Công tác thanh tra, kiểm tra thuế; miễn, giảm, giãn, hoàn thuế giá trị gia tăng giai đoạn 2023 - 2025 tại Cục Thuế và 23 Thuế tỉnh, thành phố.
Việc quản lý, sử dụng vốn đầu công giai đoạn 2021-2025 của 15 tỉnh, thành phố.
Chuyên đề “Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 tại 7 địa phương.
Việc thực hiện chính sách phát triển nhà ở xã hội giai đoạn 2021-2025 tại 6 tỉnh, thành phố.
Đối với kiểm toán chuyên đề toàn Ngành - trụ cột trong hoạt động của KTNN, mỗi cuộc kiểm toán chuyên đề được xác định là một đề tài nghiên cứu khoa học cấp Ngành. Kết quả các cuộc kiểm toán này sẽ được tổng hợp, xuất bản thành sách, đồng thời báo cáo Bộ Chính trị, Quốc hội và Chính phủ.
Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn
Bốn là, xây dựng phương án tổ chức kiểm toán chặt chẽ, khoa học, phù hợp với mô hình chính quyền ba cấp và các quy định mới của pháp luật, đặc biệt là quy định rút ngắn thời gian lập, phê chuẩn quyết toán ngân sách theo Luật Ngân sách nhà nước.
Năm là, tăng cường giáo dục đạo đức công vụ, văn hóa ứng xử, trách nhiệm và lòng tự tôn nghề nghiệp; nâng cao hiệu quả kiểm soát chất lượng kiểm toán ngay từ khâu khảo sát, lập kế hoạch đến phát hành báo cáo kiểm toán.
Sáu là, thường xuyên đôn đốc, theo dõi việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán; phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng cơ chế xử lý đối với các kiến nghị không còn khả năng thực hiện do nguyên nhân khách quan.
Bảy là, tiếp tục đa dạng hóa hình thức công khai kết quả kiểm toán, công khai danh sách các tổ chức, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ kết luận, kiến nghị kiểm toán.
Tám là, củng cố, kiện toàn bộ máy tổ chức theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp, hiệu lực, hiệu quả; đổi mới đánh giá công chức, viên chức gắn với kết quả công việc; có chính sách tuyển dụng, đãi ngộ phù hợp để thu hút, giữ chân nhân tài.
Chín là, đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; tăng cường hợp tác quốc tế trong khuôn khổ Tổ chức các Cơ quan Kiểm toán tối cao châu Á (ASOSAI), Tổ chức quốc tế các Cơ quan Kiểm toán tối cao (INTOSAI); đồng thời thúc đẩy chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) và AI trong hoạt động kiểm toán, gắn với đầu tư hạ tầng, dữ liệu và nhân lực phục vụ kiểm toán trên môi trường số.
5 giải pháp chủ yếu
Để thực hiện các nhiệm vụ trên, KTNN xác định 5 nhóm giải pháp chủ yếu:
Bám sát các văn bản chỉ đạo của Đảng, Chính phủ, Quốc hội và chương trình, kế hoạch công tác của KTNN để chủ động triển khai nhiệm vụ các tháng cuối năm một cách khoa học, hiệu quả, qua đó nâng cao chất lượng báo cáo kiểm toán.
Thực hiện kiến nghị kiểm toán đúng quy định pháp luật, bảo đảm trúng, đúng, chặt chẽ; tăng cường phối hợp, lắng nghe giải trình của đơn vị được kiểm toán, củng cố đầy đủ bằng chứng và theo dõi thường xuyên việc thực hiện kết luận, kiến nghị, kể cả đối với các đơn vị sau sáp nhập, sắp xếp tổ chức bộ máy.
Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát; quản lý chặt chẽ Tổ kiểm toán và kiểm toán viên, gắn trách nhiệm người đứng đầu, Trưởng đoàn, Tổ trưởng với việc giáo dục, quản lý đạo đức nghề nghiệp, xử lý nghiêm các vi phạm.
Tập trung sửa đổi, hoàn thiện các quy định, hướng dẫn của Ngành phù hợp với mô hình chính quyền ba cấp và các quy định pháp luật mới, nhằm bảo đảm hoạt động kiểm toán hiệu lực, hiệu quả.
Kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, phát huy tinh thần gương mẫu, sáng tạo và thi đua hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Quang cảnh Hội nghị. Ảnh: PV
Hoàn thành kế hoạch kiểm toán với chất lượng cao nhất
Năm 2026 được dự báo có nhiều thay đổi mang tính bước ngoặt, nhất là khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp và thực hiện quy định rút ngắn thời gian báo cáo quyết toán ngân sách từ 18 tháng xuống 12 tháng theo Luật Ngân sách nhà nước.
Trước bối cảnh đó, Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn nhấn mạnh 7 nhóm nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện trong thời gian tới.
Trước hết, tiếp tục thể chế hóa các nghị quyết của Đảng, hoàn thiện thể chế, quy trình, thủ tục nghiệp vụ; sớm triển khai hai nhiệm vụ lập pháp nhiệm kỳ 2026–2030 là sửa đổi Luật Kiểm toán nhà nước và xây dựng Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2040, tầm nhìn 2045, theo hướng chuyển mạnh từ “hậu kiểm chọn mẫu” sang “tiền kiểm và kiểm soát thường xuyên, liên tục theo thời gian thực”.
Thứ hai, tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về “Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”; rà soát, kiện toàn tổ chức và phát triển nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu trong giai đoạn mới.
Thứ ba, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng cơ sở dữ liệu của Ngành - “linh hồn và xương sống” của hoạt động kiểm toán, bảo đảm dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống” để phục vụ ứng dụng trí tuệ nhân tạo và chuyển đổi số.
Thứ tư, hoàn thành kế hoạch kiểm toán năm 2026 với yêu cầu chất lượng cao nhất, triển khai 129 nhiệm vụ; tăng cường chỉ đạo đối với kiểm toán ngân sách địa phương trong mô hình chính quyền hai cấp; xây dựng đề cương chi tiết, bộ câu hỏi trước kiểm toán và kịp thời giải đáp vướng mắc nghiệp vụ.
KTNN cũng sẽ kiểm toán, đánh giá việc sử dụng trụ sở, phương tiện trong quá trình sáp nhập; đánh giá hiệu quả hoạt động của mô hình chính quyền hai cấp, nhất là cấp xã trong cung cấp dịch vụ công.
Đối với kiểm toán chuyên đề toàn Ngành - trụ cột của hoạt động kiểm toán, mỗi chuyên đề được xác định là đề tài nghiên cứu khoa học cấp Ngành; kết quả được tổng hợp, xuất bản thành sách và báo cáo Bộ Chính trị, Quốc hội, Chính phủ. Năm 2025, KTNN đã hoàn thành 3 báo cáo chuyên đề về quỹ tài chính ngoài ngân sách, các dự án trọng điểm và giá điện; thời gian tới sẽ triển khai chuyên đề về chi y tế, chi giáo dục từ Trung ương đến địa phương.
Thứ năm, tiếp tục đẩy mạnh hợp tác quốc tế, học hỏi kinh nghiệm các cơ quan kiểm toán tối cao, nâng cao vai trò, vị thế của KTNN Việt Nam trong khu vực và trên thế giới.
Thứ sáu, hoàn thiện cơ sở vật chất, đẩy nhanh tiến độ sửa chữa, xây dựng trụ sở và nơi lưu trú cho kiểm toán viên, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
Thứ bảy, thực hiện tốt công tác Đảng và đoàn thể, phục vụ hiệu quả nhiệm vụ chính trị.
Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu mỗi cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của KTNN thấm nhuần sâu sắc vai trò, trách nhiệm của mình đối với Ngành và đất nước; không ngừng nỗ lực phấn đấu, học tập, rèn luyện, nghiên cứu, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao phó.
Trong quá trình triển khai nhiệm vụ, toàn Ngành phải tuân thủ nghiêm Quy định số 131-QĐ/TW của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật của Đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán, qua đó góp phần xây dựng KTNN liêm chính, chuyên nghiệp, uy tín và trách nhiệm./.
NHÓM PHÓNG VIÊN