Nhằm nâng cao chất lượng giải quyết và kết quả trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri, củng cố niềm tin, tạo đồng thuận xã hội trong triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh và Chủ tịch UBND các xã, phường:
Ảnh minh họa.
Tập trung nâng cao trách nhiệm người đứng đầu và chất lượng giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri.
Trong đó, coi công tác tiếp nhận, giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên; đòi hỏi sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp và trách nhiệm cao của người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Giám đốc các sở, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh và Chủ tịch UBND các xã, phường chịu trách nhiệm toàn diện về tiến độ, chất lượng giải quyết và nội dung trả lời; trực tiếp chỉ đạo rà soát, phân công rõ đầu mối, rõ trách nhiệm; tăng cường phối hợp trong quá trình xử lý; kịp thời chấn chỉnh tình trạng chậm muộn, trả lời chung chung, không nêu giải pháp và thời hạn thực hiện; bảo đảm việc giải quyết, trả lời được thực hiện dân chủ, khách quan, đầy đủ, công khai và báo cáo kết quả đúng quy định.
Kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri là căn cứ quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu và của cơ quan, đơn vị; đồng thời làm cơ sở xem xét trách nhiệm đối với các trường hợp để xảy ra chậm trễ, kéo dài hoặc chất lượng giải quyết, trả lời không đáp ứng yêu cầu.
Thực hiện nghiêm Quy chế của tỉnh về tiếp nhận, giải quyết và trả lời kiến nghị cử tri.
Các sở, ban, ngành; cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh và UBND các xã, phường nghiêm túc quán triệt và tổ chức thực hiện đầy đủ, thống nhất Quy chế tiếp nhận, giải quyết và trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh ban hành kèm theo Quyết định số 96/2025/QĐ-UBND ngày 9/12/2025.
Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, từng cơ quan, đơn vị chủ động rà soát, hoàn thiện quy trình nội bộ; phận công rõ trách nhiệm lãnh đạo chỉ đạo và đầu mối tham mưu theo dõi từng kiền nghị; bảo đảm việc tiếp nhận, phân loại, xử lý đúng thẩm quyền, đúng trình tự và thời hạn theo Quy chế; không để sót nội dung, không đê trùng lặp, không đê xảy ra tình trạng né tránh, đùn đây trách nhiệm trong quá trình xử lý
Quá trình thực hiện phải bảo đảm phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp ngay từ đầu, nhất là đối với các kiến nghị liên quan nhiều lĩnh vực; kịp thời trao đổi, thống nhất thông tin, tài liệu và phương án xử lý trước khi ban hành văn bản trả lời. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh việc chấp hành Quy chế; coi đây là tiêu chí quan trọng trong đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị và trách nhiệm của người đứng đầu.
Tập trung giải quyết dứt điểm kiến nghị tồn đọng, kéo dài
Giám đốc các sở, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh và Chủ tịch UBND các xã, phường tập trung chỉ đạo giải quyết kịp thời, dứt điểm các ý kiến, kiến nghị của cử tri, đại biểu HĐND đã được chuyển đến; ưu tiện xử lý các kiến nghị tồn đọng, kéo dài qua nhiều kỳ họp nhưng chưa giải quyết dứt điểm, nhất là các kiến nghị liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của người dân. Việc giải quyết phải bảo đảm đúng thẩm quyền, đúng quy định pháp luật, gắn với điều kiện thực tế và khả năng bố trí nguồn lực, kế hoạch thực hiện.
Khi trả lời cử tri, cơ quan, đơn vị phải nêu rõ nội dung đã xử lý, nội dung đang xử lý và nội dung chưa thể xử lý dứt điểm (nếu có); trường hợp chưa thể giải quyết ngay phải làm rõ nguyên nhân, xác định giải pháp, lộ trình thực hiện và thời hạn dự kiến hoàn thành, tránh trả lời chung chung hoặc chỉ dùng ở việc “tiếp thu, ghi nhận”. Đối với các nội dung đã trả lời trước đây, phải đối chiếu với kết quả thực hiện thực tế; trường hợp chậm tiến độ hoặc chưa hoàn thành theo cam kết thì làm rõ nguyên nhân (khách quan, chủ quan) và biện pháp khắc phục để đẩy nhanh tiến độ; đồng thời thể hiện rõ giải pháp, lộ trình và thời hạn hoàn thành đối với các nội dung đang giải quyết hoặc chưa thể giải quyết dứt điểm.
Trong quá trình xử lý, cơ quan được giao chủ trì chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan và UBND các xã, phường nơi phát sinh kiến nghị để kiểm tra thực tế, xác minh đầy đủ thông tin, thống nhất phương án giải quyết trước khi ban hành văn bản trả lời. Đối với kiến nghị liên quan nhiều cơ quan, đơn vị, cơ quan chủ trì có trách nhiệm điều phối, đôn đốc, tổng hợp ý kiến, không để chậm trễ do phối hợp không kịp thời; cơ quan phối hợp có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu và tham gia ý kiến đúng thời hạn.
Trường hợp kiến nghị thuộc thẩm quyền UBND xã, phường thì UBND xã, phường chủ động giải quyết theo thẩm quyền; đối với nội dung vượt thẩm quyền hoặc liên quan nhiều lĩnh vực, UBND xã, phường kịp thời tổng hợp, báo cáo và đề xuất hướng xử lý để cơ quan có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo; đồng thời phối hợp chặt chẽ trong quá trình giải quyết nhằm bảo đảm trả lời đúng trọng tâm, sát thực tế và khả thi.
Bảo đảm thời hạn giải quyết, trả lời theo Quy chế
Các cơ quan, đơn vị phải bảo đảm thời hạn giải quyết, trả lời theo Quy chế, bảo đảm mỗi kiến nghị được xử lý đúng trình tự, đúng thẩm quyền và đúng tiến độ. Đối với kiến nghị thuộc thẩm quyền giải quyết, trả lời của cơ quan, đơn vị, trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn bản phân công phải hoàn thành việc giải quyết và trả lời; đồng thời, thông báo đến cử tri bằng văn bản và báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh, cơ quan liên quan. Trường hợp nội dung phức tạp cần thêm thời gian nghiên cứu, kiểm tra, xác minh thì cơ quan, đơn vị phải có văn bản đề nghị gia hạn theo quy định; thời gian gia hạn không quá 15 ngày làm việc, gửi Chủ tịch UBND tỉnh xem xét.
Trường hợp kiến nghị được chuyển đến nhưng không thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, đơn vị, trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận văn bản phân công phải báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh) và nêu rõ lý do để điều chỉnh, chuyền đến cơ quan có thầm quyền, tránh phát sinh chậm trễ do xác định thẩm quyền không rõ hoặc do chuyển xử lý không kịp thời. Đối với kiến nghị liên quan nhiều cơ quan, vượt quá khả năng, điều kiện hoặc có khó khăn, vướng mắc, cơ quan được giao chủ trì phải báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh trong thời hạn 7 ngày làm việc để xem xét, cho ý kiến chỉ đạo; nội dung báo cáo cần nêu rõ khó khăn, vướng mắc, nguyên nhân và đề xuất biện pháp, phương án giải quyết.
Trường hợp không bảo đảm thời hạn theo quy định hoặc để kéo dài việc xem xét, giải quyết không có lý do chính đáng, Chủ tịch UBND tỉnh sẽ xem xét trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị được phân công theo quy định.
Tăng cường vai trò tham mưu, tổng hợp và đôn đốc của Văn phòng UBND tỉnh trong theo dõi, đánh giá kết quả giải quyết kiển nghị của cứ tri
Văn phòng UBND tỉnh là đầu mối giúp Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức tiếp nhận, phân loại và tham mưu phân công cơ quan, đơn vị xem xét, giải quyết kiến nghị của cử tri theo đúng thẩm quyền, đúng trình tự và thời hạn quy định. Đối với kiến nghị thuộc thẩm quyền của tỉnh, các sở, ngành và UBND các xã, phường, Văn phòng UBND tỉnh kịp thời phân loại, tham mưu phân công cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp để bảo đảm xử lý thống nhất, rõ trách nhiệm và thuận lợi trong theo dõi, tổng hợp.
Trong quá trình tổ chức thực hiện, Văn phòng UBND tỉnh giúp Chủ tịch UBND tỉnh thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc; chủ động rà soát tiến độ, chất lượng giải quyết và nội dung trả lời của các cơ quan, đơn vị; kịp thời tổng hợp các trường hợp chậm tiến độ, kéo dài hoặc giải quyết chưa bảo đảm yêu cầu để tham mưu biện pháp chấn chỉnh. Trước các kỳ họp HĐND tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh tham mưu tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả giải quyết kiến nghị; tổng hợp danh mục kiến nghị tồn đọng, kéo dài, các nội dung vướng mắc, khó khăn để đề xuất hướng xử lý, tháo gỡ hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, chỉ đạo.
Khi phát hiện thông tin, số liệu báo cáo không chính xác hoặc không thống nhất, Văn phòng UBND tỉnh chủ động trao đồi với cơ quan, đơn vị liên quan đề rà soát, thổng nhất và cập nhật kịp thời theo quy định. Trường hợp có phản hồi về việc giải quyết, trả lời không đúng quy định hoặc không đúng cam kết, Văn phòng UBND tỉnh chủ trì phối hợp các cơ quan liên quan xác minh, tham mưu Chủ tịch UBND tinh ban hành văn bản đôn độc, chần chỉnh.
Công khai kết quả và báo cáo tiến độ giải quyết kiến nghị của cử tri
Việc công khai kết quả giải quyết, trả lời kiển nghị cử tri phải được thực hiện nghiêm túc, đầy đủ và kịp thời. Trong thời hạn 3 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành văn bản trả lời cử tri, cơ quan, đơn vị chủ trì giải quyết có trách nhiệm đăng tải văn bản trả lời trên Công thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị; UBND các xã, phường tổ chức niêm yết công khai nội dung trả lời tại trụ sở UBND xã, phường nơi có cử tri kiến nghị.
Các cơ quan, đơn vị chủ động theo dõi, rà soát, cập nhật tình hình giải quyết kiến nghị được phân công; kịp thời gửi kết quả, tiến độ xử lý về Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp, báo cáo theo quy định. Nội dung báo cáo phải phản ánh đúng thực tế, thế hiện rõ kiến nghị đã giải quyết xong; kiến nghị đang giải quyết; kiến nghị chưa thể giải quyết dứt điểm và nguyên nhân, đồng thời nêu giải pháp, lộ trình và mốc thời gian hoàn thành đổi với các nội dung còn tồn đọng.
Đối với các kiến nghị chưa giải quyết xong, báo cáo định kỳ trước ngày 25 hằng tháng gửi báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh (qua Văn phòng UBND tỉnh) về tình hình, tiến độ, kết quả giải quyết để kịp thời chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Trường hợp báo cáo không đúng thời hạn hoặc nội dung báo cáo thiếu chính xác, chưa đầy đủ, cơ quan, đơn vị có trách nhiệm rà soát, bổ sung, điều chỉnh theo yêu cầu.
Trên cơ sở các quy định tại Chỉ thị này, các cơ quan, đơn vị, địa phương phấn đấu nâng cao tỷ lệ giải quyết, trả lời kiến nghị đúng hạn; giảm rõ rệt số kiến nghị tồn đọng, kéo dài; bảo đảm 100% văn bản trả lời nêu rõ nội dung đã xử lý, giải pháp và thời hạn thực hiện đối với các nội dung chưa thể giải quyết dứt điểm; thực hiện công khai kết quả trả lời đầy đủ, kịp thời theo quy định. Văn phòng UBND tỉnh tổng hợp, theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện để báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh và phục vụ công tác kiểm tra, giám sát.
Giao Văn phòng UBND tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và tổng hợp đánh giá kết quả thực hiện, làm cơ sở đánh giá, xếp loại xem xét trách nhiệm người đứng đầu.
Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh tăng cường giám sát, phản biện xã hội đối với công tác tiếp nhận, giải quyết và trả lời kiến nghị của cử tri; phối hợp tuyên truyền, phổ biến và giải thích chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tạo sự đồng thuận trong Nhân dân. Đồng thời, thường xuyên nắm tình hình, tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân; kịp thời tổng hợp, phản ánh đây đủ các ý kiến, kiến nghị của cử tri đến cơ quan có thẩm quyền để xem xét, giải quyết thấu đáo; theo dõi việc thực hiện các nội dung đã trả lời, góp phần hạn chế bức xúc, phát sinh điểm nóng và củng cố niềm tin của Nhân dân đối với chính quyền địa phương.
TS