Nâng cao hiệu quả quản lý cửa khẩu, kiểm soát xuất nhập cảnh; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính gắn với chuyển đổi số trong tình hình mới

4 giờ trướcBài gốc

Cán bộ Đồn Biên phòng cửa khẩu Lý Vạn, BĐBP tỉnh Cao Bằng làm thủ tục xuất, nhập cảnh cho khách du lịch. Ảnh: Đơn vị cung cấp

Quán triệt sâu sắc và vận dụng nhuần nhuyễn các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước về hội nhập quốc tế, phát triển kinh tế đối ngoại, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP đã lãnh đạo, chỉ đạo toàn lực lượng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quản lý cửa khẩu, kiểm soát xuất nhập cảnh (XNC) tại 151 cửa khẩu, 6 lối thông quan, 2 đường chuyên dụng và 77 lối mở biên giới do Bộ Quốc phòng quản lý.

Trong đó, đối với lĩnh vực quân sự, quốc phòng nói chung và công tác quản lý cửa khẩu, kiểm soát XNC nói riêng, cùng với xu thế của cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, việc triển khai hiệu quả và các Nghị quyết của Đảng, Chính phủ đã có tác động mạnh mẽ, toàn diện, mang đến những cơ hội, thời cơ, góp phần thúc đẩy mạnh mẽ công tác cải cách thủ tục hành chính, gắn với chuyển đổi số; đồng thời, chuẩn hóa, xây dựng cửa khẩu chính quy, cửa khẩu số, cửa khẩu thông minh, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế, nhưng cũng là những thách thức đối với công tác quản lý, kiểm soát xuất nhập cảnh của BĐBP. Từ tình hình trên, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn lực lượng đổi mới toàn diện các mặt công tác, trong đó, tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý cửa khẩu, kiểm soát XNC, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, xây dựng cửa khẩu chính quy, cửa khẩu số, cửa khẩu thông minh và đạt được nhiều kết quả nổi bật.

Bộ Tư lệnh BĐBP đã chủ động tham mưu Bộ Quốc phòng, báo cáo đề nghị Chính phủ ban hành hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trong lĩnh vực quản lý biên giới, cửa khẩu, hạn chế và khắc phục sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ. Thường xuyên duy trì thực hiện tốt quy chế phối hợp với các ngành chức năng ở cửa khẩu, phối hợp xây dựng môi trường minh bạch, thông thoáng, thuận lợi cho các hoạt động lưu thông cửa khẩu, quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cửa khẩu và xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác cửa khẩu đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

Đồng thời, nhận thức rõ vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng của cửa khẩu và công tác cửa khẩu đối với sự nghiệp bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, Đảng ủy BĐBP ban hành Nghị quyết 387-NQ/ĐU ngày 13/3/2022 về “Lãnh đạo nâng cao chất lượng công tác cửa khẩu và xây dựng lực lượng cửa khẩu vững mạnh, chính quy, chuyên nghiệp hiện đại, đáp ứng yêu cầu cuộc cách mạng công nghiệp 4.0” và tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư số 30/2023/TT-BQP ngày 12/4/2023 quy định tiêu chuẩn và chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, nhân viên kiểm soát XNC tại cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý. Bộ Tư lệnh BĐBP đã chỉ đạo cơ quan chức năng và biên phòng các tỉnh, thành phố tiến hành rà soát, loại bỏ các thủ tục quy định về lĩnh vực XNC không còn phù hợp; đảm bảo cho người dân và doanh nghiệp có điều kiện tiếp cận và nắm bắt tất cả các thông tin liên quan đến thủ tục biên phòng, các quy định của pháp luật về XNC. Tiếp tục thực hiện hiệu quả thủ tục biên phòng điện tử gắn với Cơ chế một cửa quốc gia. Đến nay, BĐBP hoàn thành triển khai kết nối 17/18 thủ tục biên phòng điện tử với Cổng thông tin một cửa quốc gia phục vụ khai báo, xác nhận hoàn thành thủ tục biên phòng điện tử.

Cùng với đó, duy trì thực hiện nghiêm Hiệp định về cửa khẩu và Quy chế quản lý cửa khẩu biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc, Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia; tích cực tham mưu phối hợp triển khai xây dựng thí điểm mô hình cửa khẩu thông minh, xây dựng Nền tảng cửa khẩu số tại cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị, Tân Thanh/Lạng Sơn, cửa khẩu quốc tế đường bộ số II Kim Thành/Lào Cai; “luồng ưu tiên” thông quan nhanh hàng nông sản tại cửa khẩu đường bộ số II Kim Thành - Bắc Sơn, đường chuyên dụng vận chuyển hàng hóa khu vực mốc 1088/2-1089 thuộc cặp cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị - Hữu Nghị Quan..., qua đó, thúc đẩy năng lực thông quan tại cửa khẩu, tạo thuận lợi lưu thông cửa khẩu.

Hiện, BĐBP đẩy mạnh việc nghiên cứu ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác kiểm tra, kiểm soát XNC. Đã triển khai bổ sung 19 hệ thống cổng kiểm soát XNC tự động tại các cửa khẩu do Bộ Quốc phòng quản lý, hệ thống cổng kiểm soát XNC tự động được tích hợp công nghệ hiện đại nhận dạng sinh học, tự động hóa các bước trong quy trình thực hiện thủ tục XNC. Hiệu quả rút ngắn thời gian làm thủ tục cho mỗi hành khách từ 60 giây xuống còn 15 - 20 giây. Từ năm 2021 - 2025, đã kiểm soát 2.413.013 lượt người xuất, nhập cảnh qua hệ thống cổng kiểm soát xuất nhập cảnh tự động. Triển khai các dự án đầu tư trang bị phục vụ hiện đại hóa công tác kiểm soát XNC của BĐBP. Triển khai giải pháp kết nối, khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, cơ sở dữ liệu căn cước công dân nhằm xác thực và tự động hóa quy trình nghiệp vụ kiểm soát xuất nhập cảnh. Qua đó, rút ngắn thời gian xử lý thủ tục, giảm thiểu giấy tờ và các bước hành chính thủ công, nâng cao chất lượng phục vụ cho người dân và doanh nghiệp, tăng cường hiệu quả, độ chính xác và tính chuyên nghiệp trong công tác của cán bộ kiểm soát XNC. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác phối hợp và hợp tác quốc tế và công tác nghiên cứu khoa học. Duy trì, triển khai hiệu quả cơ chế hợp tác Ủy ban hợp tác quản lý cửa khẩu biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc; tích cực phối hợp với Ủy ban hợp tác quản lý cửa khẩu Trung Quốc trong việc thúc đẩy mở, nâng cấp và kéo dài thời gian thông quan cửa khẩu; tạo thuận lợi thông quan cửa khẩu, kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc tại cửa khẩu, tạo điều kiện thuận lợi, thông thoáng cho các đối tượng lưu thông cửa khẩu.

Để nâng cao chất lượng, công tác quản lý cửa khẩu, kiểm soát XNC; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính gắn với chuyển đổi số, xây dựng cửa khẩu chính quy, trong thời gian tới, cần tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

Một là, quán triệt nghiêm túc và triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 28/9/2018 của Bộ Chính trị về Chiến lược bảo vệ biên giới quốc gia. Tiếp tục quán triệt triển khai thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết của Đảng ủy các cấp; tích cực, chủ động tham mưu cho Quân ủy Trung ương, Chính phủ, Bộ Quốc phòng đổi mới toàn diện các mặt công tác cửa khẩu, tập trung đầu tư tiến thẳng lên hiện đại, ứng dụng khoa học kỹ thuật, tự động hóa công tác kiểm tra, kiểm soát XNC trên nền cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đáp ứng xu thế hội nhập và phát triển của đất nước.

Hai là, tích cực, chủ động, tham mưu hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của BĐBP trong quản lý cửa khẩu, kiểm soát XNC, đi đôi với đào tạo, đào tạo lại, xây dựng đội ngũ cán bộ làm công tác cửa khẩu có phẩm chất đạo đức tốt, tri thức toàn diện, có trình độ ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Ba là, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tập trung nguồn nhân lực hoàn thành các dự án trọng điểm đầu tư trang bị kỹ thuật, gắn với ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kiểm soát XNC. Đây vừa là yêu cầu mang tính cấp thiết, vừa là yếu tố đặc biệt quan trọng nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong xu thế hội nhập quốc tế.

Bốn là, tăng cường phối hợp, hiệp đồng với các lực lượng chức năng của các Bộ, ngành; rà soát bổ sung, hoàn hiện quy chế phối hợp hiệp đồng, hạn chế những nội dung bất cập, thiếu thống nhất, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, địa bàn hoạt động giữa các lực lượng, tạo sức mạnh tổng hợp giúp đỡ, hỗ trợ nhau trong thực hiện nhiệm vụ. Đồng thời, đẩy mạnh hợp tác quốc tế trao đổi, chia sẻ thông tin liên quan đến công tác kiểm soát XNC, phòng chống tội phạm..., thông qua các hoạt động hợp tác quốc tế tranh thủ kinh nghiệm và sự hỗ trợ về trang bị kỹ thuật tiên tiến, bồi dưỡng đào tạo lực lượng làm nhiệm vụ kiểm soát XNC.

Trong xu thế toàn cầu hóa, nhiệm vụ quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh biên giới quốc gia, trong đó có nhiệm vụ quản lý cửa khẩu, kiểm soát XNC ở các cửa khẩu của BĐBP giữ vai trò hết sức quan trọng, đảm bảo kịp thời phát hiện, ngăn chặn mọi hoạt động của các loại tội phạm lợi dụng con đường công khai hợp pháp và bất hợp pháp qua lại cửa khẩu để xâm nhập ra vào hoạt động chống phá Việt Nam. Để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, mọi cán bộ, chiến sĩ BĐBP, nhất là cán bộ, chiến sĩ các đơn vị cửa khẩu phải tiếp tục nghiên cứu, đổi mới nâng cao chất lượng công tác nghiệp vụ, coi trọng nghiệp vụ an ninh, nâng cao cảnh giác và duy trì nghiêm túc quy trình kiểm tra, kiểm soát XNC, góp phần giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong khu vực cửa khẩu, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế của đất nước.

Thiếu tướng Võ Tiến Nghị, Phó Tư lệnh BĐBP

Nguồn Biên Phòng : https://bienphong.com.vn/nang-cao-hieu-qua-quan-ly-cua-khau-kiem-soat-xuat-nhap-canh-day-manh-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-gan-voi-chuyen-doi-so-trong-tinh-hinh-moi-post493249.html