Nâng chuẩn 'thước đo' hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm toán

5 giờ trướcBài gốc

Dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy KTNN, Tổng Kiểm toán nhà nước, Đảng bộ, chính quyền KTNN khu vực V đã hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ được giao. Ảnh TL

Thưa ông, chỉ còn chưa đầy 2 tháng nữa để KTNN khu vực V hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của năm 2025. Ông có thể chia sẻ một số kết quả nổi bật trong công tác kiểm toán của đơn vị đến thời điểm này?

Trong 9 tháng đầu năm 2025, KTNN khu vực V đã hoàn thành 6 cuộc kiểm toán thuộc Kế hoạch kiểm toán năm 2025 và hiện đang triển khai thực hiện cuộc kiểm toán hoạt động xây dựng và việc quản lý, sử dụng vốn đầu tư các dự án phục vụ Hội nghị APEC tại Đặc khu Phú Quốc. Cuộc kiểm toán được lãnh đạo KTNN phê duyệt theo đề nghị của Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh An Giang.

Kết quả kiến nghị xử lý tài chính là 936.684 triệu đồng (trong đó, số kiến nghị đơn vị đã thực hiện trước khi phát hành báo cáo kiểm toán (BCKT) là 289.679 triệu đồng), xử lý khác 2.732.733 triệu đồng (trong đó, đơn vị đã thực hiện trước khi phát hành BCKT là 23.899 triệu đồng). Các đoàn kiểm toán cũng kiến nghị tổ chức làm rõ trách nhiệm đối với tập thể, cá nhân và xem xét xử lý theo quy định đối với 18 trường hợp; kiến nghị sửa đổi bổ sung 13 văn bản do Trung ương và địa phương ban hành.

KTNN khu vực V đã chuyển hồ sơ sang Cơ quan Cảnh sát Điều tra - Công an tỉnh Bạc Liêu để điều tra, làm rõ hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật về xây dựng của Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng huyện Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu tại Dự án Xây dựng các tuyến đê ngăn mặn cấp bách kết hợp đường giao thông để bảo vệ, phát triển vùng tôm - lúa huyện Hồng Dân.

Kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán là "thước đo" đánh giá hiệu lực, hiệu quả kiểm toán. Xác định được tầm quan trọng của nhiệm vụ này, bên cạnh công tác kiểm toán, đơn vị luôn chủ động làm việc trực tiếp với các đơn vị được kiểm toán để làm rõ nguyên nhân đối với việc chậm trễ, chưa thực hiện các kiến nghị kiểm toán, từ đó thống nhất giải pháp thực hiện.

Nhờ đó, kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán tại các BCKT đã phát hành năm 2024 đạt tỷ lệ cao: Tổng số kiến nghị xử lý tài chính đã thực hiện là 299.374 triệu đồng/302.815 triệu đồng, đạt tỷ lệ 99% (trong đó: tăng thu là 38,452 triệu đồng, đạt tỷ lệ 100%; thu hồi, giảm chi thường xuyên là 206,231 triệu đồng, đạt tỷ lệ 99,74%; thu hồi, giảm chi đầu tư đạt tỷ lệ 94,95%).

Bên cạnh những kết quả đạt được, đơn vị có gặp khó khăn, vướng mắc gì trong công tác theo dõi thực hiện kiến nghị kiểm toán, nhất là khi các địa phương thực hiện sắp xếp lại tổ chức bộ máy, thưa ông?

Như đã nêu, trong thời gian qua, KTNN khu vực V luôn đặc biệt coi trọng công tác theo dõi việc thực hiện các kết luận, kiến nghị kiểm toán.

Ngay từ đầu năm, đơn vị đã giao các phòng chuyên môn, các tổ rà soát làm nhiệm vụ rà soát báo cáo kết quả và chứng từ thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán do các đơn vị được kiểm toán gửi nhằm kịp thời ghi nhận kết quả thực hiện cũng như phản hồi cho đơn vị về tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán để tiếp tục đôn đốc việc thực hiện các kiến nghị chưa thực hiện, nhất là đối với các đơn vị đã có chủ trương thực hiện sáp nhập và giải thể sau khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.

Đơn vị đã giao các phòng chuyên môn, các Tổ rà soát làm nhiệm vụ rà soát báo cáo kết quả và chứng từ thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán. Ảnh: N.Lộc

Tỷ lệ thực hiện kiến nghị cao đã thể hiện sự vào cuộc nghiêm túc, quyết liệt của KTNN khu vực V và sự phối hợp chặt chẽ, kịp thời với các đơn vị được kiểm toán trong công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện kiến nghị.

Sau khi địa phương và các đơn vị được kiểm toán thực hiện sáp nhập, sắp xếp lại tổ chức bộ máy theo mô hình chính quyền 2 cấp, KTNN khu vực V đã tổng hợp các kiến nghị của KTNN chưa thực hiện đến ngày ngày 30/6/2025 gửi UBND của 3 tỉnh/thành phố sau sáp nhập để các đơn vị nắm bắt và tiếp tục chỉ đạo việc theo dõi, đôn đốc và báo cáo kết quả thực hiện các kiến nghị kiểm toán. Qua triển khai, KTNN khu vực V gặp một số vướng mắc sau:

Cùng với thực hiện nhiệm vụ kiểm toán, KTNN khu vực V đặc biệt chú trọng đến việc theo dõi, đôn đốc việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán. Ảnh TL

Thứ nhất, các địa phương vẫn đang thực hiện việc sắp xếp nhân sự, bàn giao công việc nên việc tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện các kiến nghị kiểm toán chưa thực hiện còn chậm, không đầy đủ thông tin hoặc chưa đáp ứng theo yêu cầu của KTNN, nhất là đối với các kiến nghị liên quan đến các đơn vị cấp quận, huyện và các đơn vị đã sáp nhập, giải thể. Nguyên nhân là do hồ sơ, tài liệu có liên quan đến kiến nghị kiểm toán bị thất lạc, chưa sắp xếp, phân loại, chưa bàn giao đầy đủ trong quá trình di dời trụ sở, điều chuyển cán bộ phụ trách, cán bộ cũ nghỉ hưu, nghỉ việc...

Thứ hai, KTNN khu vực V chưa cập nhật được đầy đủ thông tin về các đơn vị nhận bàn giao các kiến nghị kiểm toán từ các đơn vị sau sáp nhập, sắp xếp lại bộ máy. Do các địa phương cũng chưa cung cấp được đầu mối phụ trách việc báo cáo tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán nên đơn vị gặp nhiều khó khăn trong việc liên hệ, trao đổi công việc và xác định đơn vị chịu trách nhiệm thực hiện kiến nghị kiểm toán.

Thứ ba, việc theo dõi kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán của KTNN khu vực sắp tới cũng gặp nhiều vướng mắc, nhất là đối với các kiến nghị không còn khả thi do thay đổi cơ chế, chính sách của Nhà nước, điều chỉnh các báo cáo quyết toán ngân sách địa phương, báo cáo tài chính của các đơn vị đã sáp nhập, trách nhiệm thực hiện kiến nghị kiểm toán liên quan đến các cá nhân đã nghỉ hưu, nghỉ việc…

Một trong những yêu cầu được Tổng Kiểm toán nhà nước đặt ra là phải phân loại để có hướng xử lý phù hợp với các kiến nghị tồn đọng. Ông có thể cho biết vấn đề này được đơn vị triển khai ra sao?

Thực hiện chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước, KTNN khu vực V đã phối hợp với các đơn vị được kiểm toán để kiểm tra, rà soát số liệu và lập danh mục về các kết luận, kiến nghị kiểm toán chưa hoàn thành, chưa thực hiện đến ngày 30/6/2025.

Từ tháng 9-11/2025, KTNN khu vực V đã tổ chức 2 Đoàn kiểm tra thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán tại TP. Cần Thơ và tỉnh Cà Mau; đồng thời liên hệ với tỉnh An Giang để xác định chủ thể thực hiện các kiến nghị còn lại của các tỉnh sau khi thực hiện sáp nhập; phối hợp với Cục Công nghệ thông tin hoàn thành việc chuẩn hóa lại phạm vi kiểm toán được giao phụ trách và đầu mối, chủ thể thực hiện kiến nghị kiểm toán trên Phần mềm theo dõi kiến nghị kiểm toán.

Đến nay, KTNN khu vực V đã phân loại và tổng hợp các kiến nghị theo các nội dung của Công văn số 1062/KTNN-TH để gửi Vụ Tổng hợp.

Đơn vị luôn quan tâm đến việc phân loại kiến nghị chưa xử lý để có giải pháp phù hợp. Ảnh N.Lộc

Vậy đơn vị có đề xuất gì để nâng cao hiệu quả công tác theo dõi việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán, thưa ông?

Để nâng cao hiệu quả công tác theo dõi việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán, KTNN khu vực V xác định cần tập trung vào một số giải pháp và đề xuất trọng tâm sau:

Thứ nhất, đề nghị UBND các tỉnh, thành phố quan tâm chỉ đạo sát sao hơn, phân công rõ trách nhiệm cho từng sở, ngành, đơn vị trực thuộc trong việc thực hiện kiến nghị. Tăng cường chế tài xử lý đối với các trường hợp chậm trễ hoặc không thực hiện kiến nghị, bảo đảm tính nghiêm minh và ràng buộc trách nhiệm.

Thứ hai, nâng cao chất lượng công tác theo dõi, đôn đốc thực hiện kiến nghị. Trong đó, thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, công khai kết quả thực hiện kiến nghị để tạo áp lực và động lực cho đơn vị được kiểm toán. Đồng thời, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác này.Cần xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu tập trung, đồng bộ và hiện đại hóa để cập nhật thường xuyên tình hình thực hiện kiến nghị, từ đó kịp thời cảnh báo các trường hợp chậm tiến độ và giảm tải công tác thực hiện báo cáo, theo dõi thủ công của KTNN.

Đặc biệt, cần chú trọng nâng cao năng lực và gắn trách nhiệm cho kiểm toán viên trong công tác kiểm toán, tổng hợp. Hiện nay, KTNN khu vực V đã phân công kiểm toán viên, phòng chuyên môn theo dõi kiến nghị đến khi hoàn thành, tuy nhiên, cần gắn kết quả thực hiện kiến nghị với công tác đánh giá thi đua, khen thưởng, kỷ luật. Bên cạnh đó, cần tăng cường đào tạo, tập huấn về kỹ năng theo dõi, xử lý kiến nghị sau kiểm toán cho các kiểm toán viên.

Thứ ba, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế, chính sách,quy định liên quan, trong đó tăng cường cơ sở pháp lý để nâng cao tính bắt buộc thi hành của các kết luận, kiến nghị kiểm toán.

Với các giải pháp đồng bộ trên, KTNN khu vực V tin tưởng rằng công tác theo dõi thực hiện kiến nghị sẽ ngày càng hiệu quả; kết quả thực hiện kiến nghị sẽ tiếp tục tăng lên, góp phần nâng cao tính nghiêm minh của pháp luật, đồng thời phát huy hơn nữa hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm toán.

Xin trân trọng cảm ơn ông!

N.LỘC

Nguồn Kiểm Toán : http://baokiemtoan.vn/nang-chuan-thuoc-do-hieu-luc-hieu-qua-hoat-dong-kiem-toan-44094.html