Nên mạnh dạn trao quyền cho hiệu trưởng tuyển dụng, bổ nhiệm, nâng lương... GV

10 giờ trướcBài gốc

Hiệu trưởng trường phổ thông là người đứng đầu nhà trường có vai trò quan trọng nhất trong quá trình thiết lập, định hướng, tổ chức các hoạt động dạy học, giáo dục học sinh, quản lý và thúc đẩy các hoạt động khác tạo sự thành công cho nhà trường.

Để giáo dục phát triển một cách vững bền, người viết cho rằng cần phải mạnh dạn trao càng nhiều quyền tự chủ cho hiệu trưởng nhà trường trong mọi mặt gắn với trách nhiệm, tự chủ, tự chịu trách nhiệm về các quyết định đã ký.

Nhiệm vụ, quyền hạn hiệu trưởng trường phổ thông hiện nay

Căn cứ Điểm d Khoản 1 Điều 11 Điều lệ trường trung học cơ sở, trường trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học ban hành kèm theo Thông tư 32/2020/TT-BGDĐT quy định: Nhiệm vụ và quyền của hiệu trưởng các trường trung học (trung học cơ sở, trung học phổ thông) như sau:

- Xây dựng, tổ chức bộ máy nhà trường theo quy định tại Điều 9 Điều lệ này; bổ nhiệm tổ trưởng, tổ phó; tổ chức thành lập hội đồng trường theo quy định tại điểm đ, điểm e khoản 1 Điều 10 Điều lệ này;

- Tổ chức xây dựng chiến lược, tầm nhìn, mục tiêu, quy hoạch phát triển nhà trường; quy chế tổ chức và hoạt động của nhà trường; kế hoạch giáo dục hằng năm của nhà trường để trình hội đồng trường phê duyệt và tổ chức thực hiện;

- Thực hiện các quyết định hoặc kết luận của hội đồng trường về những nội dung được quy định tại điểm c khoản 1 Điều 10 Điều lệ này. Trường hợp hiệu trưởng không nhất trí với quyết định của hội đồng trường cần xin ý kiến cơ quan quản lý giáo dục cấp trên trực tiếp của nhà trường. Trong thời gian chờ ý kiến của cơ quan quản lý giáo dục cấp trên trực tiếp, hiệu trưởng vẫn phải thực hiện theo quyết định của hội đồng trường đối với các vấn đề không trái với quy định của pháp luật hiện hành và Điều lệ này;

- Báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch giáo dục của nhà trường và các quyết định của hội đồng trường trước hội đồng trường và các cấp có thẩm quyền;

- Thực hiện tuyển dụng, quản lý giáo viên, nhân viên; ký hợp đồng lao động, tiếp nhận, điều động giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, kiểm tra, đánh giá xếp loại giáo viên, nhân viên; thực hiện công tác khen thưởng, kỷ luật đối với giáo viên, nhân viên theo quy định của pháp luật;

- Quản lý học sinh và các hoạt động của học sinh do nhà trường tổ chức; xét duyệt kết quả đánh giá, xếp loại học sinh, ký xác nhận học bạ, ký xác nhận hoàn thành chương trình tiểu học cho học sinh tiểu học (nếu có) của trường phổ thông có nhiều cấp học, cấp giấy chứng nhận hoàn thành chương trình giáo dục phổ thông cho học sinh trung học phổ thông (nếu có) và quyết định khen thưởng, kỷ luật học sinh;

- Quản lý tài chính và tài sản của nhà trường;

- Thực hiện các chế độ chính sách của Nhà nước đối với giáo viên, nhân viên, học sinh; thực hiện quy chế dân chủ, trách nhiệm giải trình của người đứng đầu cơ sở giáo dục trong tổ chức hoạt động của nhà trường; thực hiện công tác xã hội hóa giáo dục của nhà trường;

- Chỉ đạo thực hiện các phong trào thi đua, các cuộc vận động; thực hiện công khai đối với nhà trường và xã hội theo quy định của pháp luật;

- Tham gia sinh hoạt cùng tổ chuyên môn; tự học, tự bồi dưỡng để nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ, năng lực quản lý; được hưởng chế độ phụ cấp ưu đãi đối với nhà giáo và các chính sách ưu đãi theo quy định; tham gia dạy học theo quy định về định mức giờ dạy đối với hiệu trưởng;

- Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ và hưởng các chế độ, chính sách theo quy định của pháp luật.

Nên trao thêm các quyền tự chủ cho hiệu trưởng trong tuyển dụng, bổ nhiệm giáo viên

Tuy Điều lệ trường học quy định nhiệm vụ, quyền hạn của hiệu trưởng các trường phổ thông có quy định một số quyền hạn nhưng chưa cụ thể, chi tiết và chưa mạnh dạn trao quyền cụ thể, một số việc còn quá lệ thuộc vào cấp quản lý là Phòng/Sở giáo dục.

Người viết cho rằng trong giai đoạn hiện nay với sự phát triển của công nghệ hiện đại, tinh gọn bộ máy, tăng hiệu lực, hiệu quả,..thì cần trao thêm quyền cho hiệu trưởng trong một số việc sau đây.

Thứ nhất, trao quyền cho hiệu trưởng bổ nhiệm phó hiệu trưởng

Hiện nay, hiệu trưởng được ký các quyết định bổ nhiệm giáo viên, nhân viên thuộc phạm vi quản lý.

Do phó hiệu trưởng cũng là viên chức quản lý nên việc bổ nhiệm phó hiệu trưởng, hiệu trưởng đều được bổ nhiệm bởi cơ quan quản lý như nhau, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở do Ủy ban nhân dân huyện ký quyết định bổ nhiệm, ở cấp trung học phổ thông do Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo ký quyết định bổ nhiệm.

Tuy vậy, phó hiệu trưởng hiện nay cũng chỉ là viên chức có nhiệm vụ giúp việc cho hiệu trưởng, chịu sự quản lý của hiệu trưởng, được hiệu trưởng đánh giá, xét thi đua,…chỉ là một viên chức phụ trách công việc do hiệu trưởng giao.

Theo người viết, nên mạnh dạn trao quyền bổ nhiệm phó hiệu trưởng cho hiệu trưởng để thuận tiện cho quản lý, thực chất phó hiệu trưởng cũng chỉ là giúp việc cho hiệu trưởng.

Theo Nghị định 115/2020/NĐ-CP, khi bổ nhiệm phó hiệu trưởng sẽ giao cho trường xây dựng quy trình 5 bước để bổ nhiệm hiệu trưởng, nếu được cấp có thẩm quyền đồng ý thì hiệu trưởng ký quyết định bổ nhiệm phó hiệu trưởng, việc quản lý sẽ tốt hơn.

Thứ hai, trao quyền hiệu trưởng được quyền tuyển dụng giáo viên

Đây là mấu chốt để các trường tự chủ trong tuyển dụng khi thiếu giáo viên, nếu giao quyền được tuyển dụng các trường sẽ nhanh chóng bổ sung các giáo viên thiếu hoặc ký hợp đồng khi thiếu giáo viên đột xuất một cách kịp thời.

Tất nhiên, việc tuyển dụng phải theo quy trình các bước và phải thông qua hội đồng tuyển dụng chứ không phải giao toàn quyền quyết định cho hiệu trưởng, không quá lo lắng giao quyền cho hiệu trưởng quá lớn.

Thứ ba, trao quyền hiệu trưởng bổ nhiệm lương, xét thăng hạng giáo viên

Việc xét nâng lương, bổ nhiệm lương, xét thăng hạng,…đều do cơ quan cấp quản lý thực hiện nên thường các việc này thường chậm trễ, ảnh hưởng phần nào quyền lợi của giáo viên.

Việc nâng lương, bổ nhiệm lương, thăng hạng,…đều đã có quy định bởi các văn bản quy phạm pháp luật nên chỉ cần giao hiệu trưởng căn cứ quy định và ký bổ nhiệm sẽ kịp thời, phù hợp, tăng tính tự chủ và chịu trách nhiệm cao cho hiệu trưởng và lãnh đạo nhà trường mà không cần phát sinh thủ tục phức tạp.

Thứ tư, trao quyền hiệu trưởng kỷ luật buộc thôi việc, chấm dứt hợp đồng lao động,…giáo viên

Nếu giáo viên vi phạm thuộc các đối tượng bị kỷ luật hoặc bị chấm dứt hợp đồng lao động thì nên mạnh dạn trao quyền cho hiệu trưởng thực hiện các công việc trên sẽ đơn giản hóa thủ tục hành chính, giúp giáo viên có ý thức và phấn đấu tốt thực hiện nhiệm vụ.

Theo người viết, đây là giai đoạn hợp lý để ban hành các quy định trao mạnh mẽ quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho hiệu trưởng và nhà trường để đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm bớt khâu trung gian, giúp các trường mạnh mẽ và vươn mình tốt hơn.

(*) Văn phong, nội dung bài viết thể hiện góc nhìn, quan điểm của tác giả.

Mỹ Tiên

Nguồn Giáo Dục VN : https://giaoduc.net.vn/nen-manh-dan-trao-quyen-cho-hieu-truong-tuyen-dung-bo-nhiem-nang-luong-gv-post249818.gd