Đơn giản hóa thủ tục hành chính
Cục trưởng Cục Hàng không Việt Nam, ông Uông Việt Dũng, vừa ký Quyết định ban hành Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật cần sửa đổi, bổ sung để thực thi Phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, đã được Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ Xây dựng phê duyệt.
Ngành hàng không chuẩn bị sửa loạt văn bản để giảm rườm rà thủ tục hành chính và đảm bảo an toàn tuyệt đối cho hoạt động bay (Ảnh: Phượng Nguyễn).
Theo chương trình, Cục Hàng không Việt Nam sẽ xây dựng, sửa đổi và bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật, bao gồm các nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều nhằm thực hiện phương án cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Xây dựng.
Cục Hàng không Việt Nam sẽ chủ trì sửa đổi các nghị định của Chính phủ, gồm: Nghị định số 30/2013/NĐ-CP ngày 08/4/2013 về kinh doanh vận chuyển hàng không và hoạt động hàng không chung; Nghị định số 96/2021/NĐ-CP ngày 02/11/2021 về công tác bảo đảm chuyến bay chuyên cơ, chuyên khoang; Nghị định số 125/2015/NĐ-CP ngày 04/12/2015 quy định chi tiết về quản lý hoạt động bay; Nghị định số 05/2021/NĐ-CP ngày 25/1/2021 về quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay; Nghị định số 92/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 quy định về các ngành, nghề kinh doanh có điều kiện trong lĩnh vực hàng không dân dụng, cùng các nghị định sửa đổi, bổ sung liên quan.
Các thông tư được sửa đổi, bổ sung gồm: Thông tư số 19/2017/TT-BGTVT về quản lý và bảo đảm hoạt động bay; Thông tư số 10/2018/TT-BGTVT về nhân viên hàng không, đào tạo, huấn luyện và sát hạch nhân viên hàng không; Thông tư số 01/2011/TT-BGTVT về Bộ Quy chế hàng không; Thông tư số 29/2021/TT-BGTVT về quản lý, khai thác cảng hàng không, sân bay, cùng các thông tư sửa đổi, bổ sung liên quan.
Bên cạnh đó, Cục trưởng Uông Việt Dũng yêu cầu thủ trưởng các phòng thuộc Cục chủ trì soạn thảo và chịu trách nhiệm trước Cục trưởng về nội dung, chất lượng và tiến độ xây dựng văn bản quy phạm pháp luật theo lĩnh vực được phân công. Việc soạn thảo phải triển khai đúng quy trình theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn thi hành, đảm bảo tính thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành và đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Ngoài ra, Cục trưởng giao Phòng Pháp chế – Hợp tác quốc tế làm đầu mối tổng hợp nội dung văn bản sửa đổi, bổ sung theo yêu cầu của Bộ Xây dựng; kiểm soát tính đầy đủ, chính xác trong việc thực thi các phương án đã được phê duyệt, đồng thời rà soát các thủ tục hành chính có thành phần hồ sơ giấy để xem xét thay thế bằng dữ liệu trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
Ông Nguyễn Mạnh Kiên, Phó tổng giám đốc VATM, khẳng định việc cắt giảm thủ tục không ảnh hưởng tới tiêu chuẩn kỹ thuật và an toàn bay (Ảnh: Phượng Nguyễn).
An toàn bay luôn là ưu tiên hàng đầu
Trao đổi với phóng viên Báo Xây dựng, ông Nguyễn Mạnh Kiên, Phó tổng giám đốc Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM), cho biết: "Chúng tôi khẳng định chủ trương cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính là hoàn toàn đúng đắn và sẽ mang lại những tác động tích cực cho hoạt động của ngành".
Ông Kiên nhấn mạnh, đối với hệ thống trang thiết bị kỹ thuật chuyên ngành bảo đảm hoạt động bay, vốn đòi hỏi độ chính xác, tin cậy và an toàn tuyệt đối, các nội dung cắt giảm chỉ tập trung rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan có thẩm quyền, như giảm thời gian thẩm định hồ sơ, thời gian chờ cấp phép, không tác động tới các yêu cầu kỹ thuật cốt lõi.
Với đặc thù các thiết bị và dịch vụ bảo đảm hoạt động bay (CNS/ATM, AIM, MET, SAR), không có bất kỳ sự nới lỏng nào về yêu cầu kỹ thuật hay an toàn. Các tiêu chuẩn kỹ thuật vẫn được giữ nguyên; mọi nghĩa vụ tuân thủ của nhà cung cấp dịch vụ, như VATM, để bảo đảm an toàn và đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế của ICAO vẫn được duy trì.
"Việc cắt giảm chỉ nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, không làm thay đổi tiêu chuẩn kỹ thuật hay an toàn. Mục tiêu là tạo thuận lợi cho doanh nghiệp và các đơn vị liên quan, đồng thời bảo đảm tuyệt đối an toàn hoạt động bay, nguyên tắc bất biến của ngành hàng không", ông Kiên nhấn mạnh.
Phượng Nguyễn