Chiều tối 19-6, Cục Thuế đã tổ chức hội nghị trao đổi giải pháp hỗ trợ người nộp thuế triển khai Nghị quyết phát triển kinh tế tư nhân.
Phân loại theo doanh thu để quản lý thuế
Tại hội nghị, bà Nguyễn Thị Thanh Hằng, Trưởng ban Chính sách, thuế quốc tế (Cục Thuế), cho biết định hướng từ năm sau, ngành thuế sẽ phân loại hộ, cá nhân kinh doanh theo doanh thu để quản lý. Cụ thể, có 4 nhóm.
Nhóm 1 sẽ gồm các hộ kinh doanh có doanh thu dưới ngưỡng chịu thuế, tức dưới 200 triệu đồng/năm, áp dụng từ 2026. Nhóm 2 là các hộ có doanh thu từ 200 triệu đồng đến dưới 1 tỉ đồng/năm.
Hộ kinh doanh thuộc nhóm 1 và nhóm 2 được khuyến khích sử dụng hóa đơn điện tử sau khi bỏ thuế khoán. Trong đó, nhóm 2 sẽ có lộ trình áp dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền từ 2027 - 2028.
Ngoài ra, hai nhóm này được đề xuất sẽ chỉ phải ghi chép thu chi đơn giản theo mẫu (phần mềm) của Bộ Tài chính.
Bà Nguyễn Thị Thanh Hằng cho biết, dự kiến ngành thuế sẽ chia hộ kinh doanh thành 4 nhóm để quản lý. Ảnh: Cục Thuế
Nhóm 3 là các hộ trong lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, xây dựng có doanh thu 1-3 tỉ/năm và lĩnh vực thương mại, dịch vụ có doanh thu 1-10 tỉ/năm. Còn lại là nhóm 4, gồm các hộ kinh doanh có doanh thu trên 10 tỉ đồng.
Hộ kinh doanh nhóm 3 và nhóm 4 thuộc diện bắt buộc sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế hoặc hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền khi bán lẻ. Trong đó, nhóm 3 sẽ thực hiện chế độ kế toán đơn giản.
Còn nhóm 4 sẽ phải thực hiện các chế độ kế toán theo Thông tư 88 như ghi sổ kế toán chi tiết doanh thu, chi phí, quỹ tiền mặt, tiền gửi ngân hàng, nghĩa vụ thuế...
Theo bà Hằng, các hộ kinh doanh tự khai doanh thu, cơ quan thuế hậu kiểm dựa trên dữ liệu, nếu các hộ vi phạm sẽ bị xử phạt và ấn định thuế.
Ngoài ra, ngành thuế sẽ kiến nghị sửa đổi các pháp luật liên quan nhằm hỗ trợ hộ, cá nhân kinh doanh phát triển. Chẳng hạn, cơ quan thuế dự kiến đề xuất tăng ngưỡng doanh thu không chịu thuế GTGT và TNCN lên mức 400 triệu/năm; sửa đổi tỷ lệ % thuế TNCN cho hộ, cá nhân kinh doanh phân biệt theo quy mô doanh thu.
Cùng với đó, Cục Thuế kiến nghị bỏ "hộ kinh doanh", chỉ dùng "cá nhân kinh doanh", lấy số định danh cá nhân của người đại diện làm mã số thuế, tạo sự liên thông, đồng bộ; sửa đổi Thông tư 88 theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính...
Việc triển khai hóa đơn điện tử vẫn gặp khó khăn
Cũng tại hội nghị, Phó Cục trưởng Cục Thuế Mai Sơn nhấn mạnh phát triển kinh tế tư nhân là chủ trương mang tính chiến lược, được thể hiện nhất quán trong Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 198 của Quốc hội và Nghị quyết số 138 của Chính phủ.
“Cơ quan thuế xác định rõ vai trò đồng hành, hỗ trợ người nộp thuế để đưa các chủ trương lớn này đi vào thực tiễn hiệu quả, đồng bộ và thiết thực”, ông nói.
Phó Cục trưởng cũng cho biết thời gian qua, toàn ngành thuế đã đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa quy trình quản lý và phát triển các nền tảng công nghệ số phục vụ người nộp thuế.
Phó Cục trưởng Cục Thuế khẳng định sẽ hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển sang hóa đơn điện tử. Ảnh: Cục Thuế
Đặc biệt, “tháng cao điểm hỗ trợ hộ, cá nhân kinh doanh” được triển khai để đồng hành cùng khu vực kinh tế tư nhân thực hiện nghĩa vụ thuế.
Một trong những nội dung quan trọng được nhấn mạnh là việc sử dụng hóa đơn điện tử có kết nối với máy tính tiền - bước tiến trong minh bạch doanh thu và thuận tiện hóa nghĩa vụ thuế cho hộ kinh doanh.
Tuy vậy, việc triển khai hóa đơn điện tử từ máy tính tiền vẫn gặp nhiều khó khăn trong thực tế. Theo ông Mai Sơn, đây không chỉ là vấn đề kỹ thuật, mà còn liên quan đến nhận thức và thói quen của hộ kinh doanh.
Từ đó, ông cho biết ngành thuế cần sự đồng hành chặt chẽ từ các hiệp hội ngành nghề, đơn vị cung cấp giải pháp công nghệ, báo chí và chính quyền địa phương để hỗ trợ các hộ kinh doanh tiếp cận và làm quen với công nghệ mới.
Phó Cục trưởng Cục Thuế cũng khẳng định ngành thuế sẽ tiếp tục đồng hành cùng khu vực kinh tế tư nhân trên tinh thần công bằng, minh bạch và bền vững.
MINH TRÚC