Mỗi năm chi tối thiểu 2% tổng ngân sách nhà nước cho văn hóa
Cũng theo Nghị quyết, trong Ngày Văn hóa Việt Nam sẽ miễn hoặc giảm phí, lệ phí dịch vụ tham quan tại các cơ sở văn hóa, thể thao công lập theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Về nguồn lực phát triển văn hóa, nhà nước bảo đảm chi cho văn hóa hằng năm tối thiểu 2% tổng chi ngân sách nhà nước và tăng dần theo yêu cầu phát triển để thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong từng thời kỳ.
Cơ chế, chính sách thu hút nguồn lực đầu tư phát triển văn hóa như sau: Hình thành các cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa là khu vực có ranh giới địa lý xác định, tập trung các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp văn hóa, được đầu tư xây dựng nhằm liên kết các không gian sáng tạo, nghiên cứu và phát triển, thử nghiệm, sản xuất, phân phối, thương mại hóa các sản phẩm, dịch vụ văn hóa;
Hỗ trợ, đào tạo văn hóa, nghệ thuật, giải trí, dịch vụ văn hóa, cung cấp hạ tầng, cung ứng dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan để tạo thành hệ sinh thái công nghiệp văn hóa, giải trí đồng bộ, hiện đại dựa trên nền tảng công nghệ cao và các mô hình kinh doanh đổi mới sáng tạo.
Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến vào dự thảo Nghị quyết. Ảnh: media.quochoi.vn
Tổ chức, cá nhân đầu tư vào cụm, khu công nghiệp sáng tạo văn hóa theo quy định tại khoản 1 Điều này được hưởng các chính sách hỗ trợ tiếp cận đất đai, mặt bằng sản xuất kinh doanh phù hợp theo quy định tại Điều 7 Nghị quyết số 198/2025/QH15 ngày 17-5-2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân.
Theo Nghị quyết, UBND cấp xã quyết định giao tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở; kiểm tra, giám sát bảo đảm hoạt động thường xuyên, có hiệu quả.
Danh mục các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở và trình tự, thủ tục, trách nhiệm quản lý, vận hành khai thác, sử dụng các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở do Chủ tịch UBND cấp tỉnh quy định.
UBND cấp tỉnh có trách nhiệm bố trí quỹ đất cho xây dựng các công trình văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí các cấp, không gian trưng bày tác phẩm nghệ thuật tại nơi công cộng trong đó ưu tiên cấp xã, trong quy hoạch tỉnh, quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về đất đai và quy định khác của pháp luật có liên quan;
Ưu tiên bố trí quỹ đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước được giao quản lý, trụ sở công dôi dư để thu hút các dự án đầu tư trong lĩnh vực văn hóa, thể thao; cho tổ chức, cá nhân thuê trụ sở công dôi dư và công trình thuộc sở hữu nhà nước để hoạt động văn hóa, thể thao;
Miễn, giảm tiền thuê đất, tiền thuê bất động sản thuộc sở hữu nhà nước đối với nhà xuất bản, cơ sở sản xuất phim tài liệu và khoa học 100% vốn nhà nước trên địa bàn.
Quang cảnh phiên làm việc sáng 24-4. Ảnh: media.quochoi.vn
Cho phép tuyển dụng người tài không qua thi tuyển
Về chính sách đãi ngộ, phát triển tài năng, nhân lực đặc thù về nghề nghiệp trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, Nghị quyết quy định: Cho phép đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể thao được áp dụng cơ chế tuyển dụng không qua thi tuyển đối với người học được đào tạo, tốt nghiệp ở trong nước và nước ngoài lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể thao có thành tích chuyên môn đặc biệt xuất sắc; vận động viên, nghệ sĩ tài năng đạt huy chương, giải thưởng cấp quốc gia, khu vực, quốc tế. Người được tuyển dụng theo quy định tại khoản này được hưởng chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài theo quy định của pháp luật.
Giải trình tiếp thu ý kiến của Ủy ban Văn hóa - Xã hội và các đại biểu Quốc hội về nội dung này của Chính phủ cho thấy, Chính phủ đã rà soát, chỉnh lý quy định các nhóm đối tượng đặc thù với những điều kiện cụ thể trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể thao được áp dụng cơ chế tuyển dụng không qua thi tuyển tại khoản 2 Điều 7 dự thảo Nghị quyết.
Đối với chính sách chuyển đổi số và phát triển hạ tầng văn hóa số, trước ý kiến đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo rà soát quy định thí điểm các mô hình kinh doanh văn hóa mới gắn với nền tảng số (khoản 4), Chính phủ đã chỉ đạo, chỉnh lý khoản 4 Điều 10 theo hướng Thí điểm các mô hình kinh doanh văn hóa mới gắn với nền tảng số: bảo tàng mở, nhà hát di động, thư viện số và một số loại thiết chế văn hóa số khác theo quy định của Chính phủ.
Thời gian thực hiện thí điểm tối đa là 5 năm kể từ ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành. Đồng thời, Chính phủ sẽ quy định chi tiết về bảo tàng mở theo hướng quy định thí điểm trưng bày bảo tàng trên môi trường số, trưng bày di vật, cổ vật tại một số di tích, khu vực khảo cổ; đồng thời, lựa chọn một số bảo tàng, di tích, khu vực khảo cổ thực hiện mô hình bảo tàng mở.
Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 1-7-2026. Trường hợp có quy định khác nhau về cùng một vấn đề giữa Nghị quyết này với luật, nghị quyết khác của Quốc hội thì áp dụng quy định của Nghị quyết này, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này.
Trường hợp văn bản khác có quy định cơ chế, chính sách ưu đãi hơn quy định của Nghị quyết này thì đối tượng hưởng ưu đãi được áp dụng cơ chế, chính sách đó.
Thịnh An