Nghệ An gỡ 'nút thắt' để thúc đẩy phát triển các cụm công nghiệp

2 giờ trướcBài gốc

Nhiều bất cập tồn tại

Theo phương án phát triển cụm công nghiệp tích hợp trong Quy hoạch tỉnh Nghệ An thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1059/QĐ-TTg ngày 15/9/2023, tỉnh Nghệ An định hướng phát triển 71 cụm công nghiệp với tổng diện tích khoảng 2.658,58 ha.

Quy hoạch này kỳ vọng tạo quỹ đất sản xuất cho doanh nghiệp, đồng thời thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa.

Tại Nghệ An các CCN đầu tư mới, hạ tầng kỹ thuật sẽ được xây dựng theo quy hoạch bài bản và đồng bộ hơn.

Theo thống kê của Sở Công thương, toàn tỉnh Nghệ An hiện có 31 cụm công nghiệp được thành lập; trong đó 11 cụm do doanh nghiệp làm chủ đầu tư hạ tầng kỹ thuật, 20 cụm trước đây do UBND cấp huyện làm chủ đầu tư, hiện đang được chuyển giao cho các xã, phường quản lý, vận hành. Tuy nhiên, công tác quản lý và vận hành các cụm công nghiệp này vẫn còn nhiều bất cập.

Ông Lê Xuân Hà, đại diện đơn vị quản lý Cụm công nghiệp Diễn Thắng (xã Minh Châu) cho biết, đơn vị đã đề nghị Công ty Điện lực Nghệ An sớm thực hiện đấu nối, cấp điện để bảo đảm dự án đi vào hoạt động. Đồng thời, kiến nghị các cơ quan liên quan phối hợp với chủ đầu tư hoàn tất thủ tục thuê đất, bàn giao phần mặt bằng còn lại để doanh nghiệp triển khai dự án.

Bên cạnh đó, việc thu hút doanh nghiệp thứ cấp đầu tư nhà xưởng, sản xuất kinh doanh trong các cụm công nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn do chi phí đầu tư lớn, trong khi thời gian thu hồi vốn kéo dài.

CCN Diễn Thắng, xã Minh Châu, đang được chủ đầu tư gấp rút hoàn thành.

Ông Lê Mạnh Hiên, Chủ tịch UBND xã Minh Châu cho biết, Cụm công nghiệp Diễn Thắng do doanh nghiệp đầu tư kinh doanh hạ tầng. Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, xã Minh Châu đã tích cực hỗ trợ công tác giải phóng mặt bằng, bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư; đồng thời tháo gỡ các vướng mắc pháp lý về đất đai, giúp doanh nghiệp sớm hoàn thiện thủ tục thuê đất để bàn giao cho nhà đầu tư thứ cấp.

Theo ông Hiên, địa phương cũng đã có văn bản đôn đốc, yêu cầu chủ đầu tư triển khai đúng tiến độ và các hạng mục theo quy hoạch được duyệt; đồng thời sớm hoàn thiện hạ tầng để thu hút nhà đầu tư thứ cấp, nâng cao năng lực sản xuất của cụm công nghiệp.

Đến nay, chủ đầu tư đã thi công khoảng 80% khối lượng hạ tầng. Các hạng mục còn lại như nhà điều hành, trạm xử lý rác thải và hệ thống thoát nước đang tiếp tục được triển khai. Riêng khoảng 3.000m² đất còn lại đã hoàn tất giải phóng mặt bằng; hiện chủ đầu tư đang phối hợp với UBND tỉnh và Sở Nông nghiệp và Môi trường hoàn thiện thủ tục thuê đất.

Hành lang, vỉa hè trước các nhà máy sản xuất tại CCN Nghi Phú (phường Vinh Phú) trở nhếch nhác, cỏ mọc um tùm.

Ông Hoàng Năng Hiệp, Phó chủ tịch UBND phường Vinh Phú cho biết, trên địa bàn có Cụm công nghiệp Nghi Phú đã hình thành và hoạt động nhiều năm, trước đây do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng TP Vinh quản lý, vận hành. Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, cụm công nghiệp này sẽ được chuyển giao về phường quản lý theo chỉ đạo của UBND tỉnh Nghệ An.

Tuy nhiên đến nay, thủ tục bàn giao vẫn chưa hoàn tất. Phường đã có văn bản kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo đơn vị quản lý trước đây sớm hoàn thiện hồ sơ để bàn giao. Sau khi tiếp nhận, địa phương sẽ rà soát, nâng cấp, sửa chữa hạ tầng giao thông và hệ thống thoát nước trong khu vực, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của cụm công nghiệp.

Tháo gỡ các "nút thắt"

Ông Phạm Văn Hóa, Giám đốc Sở Công thương Nghệ An cho biết, Sở đã tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh Quy chế quản lý cụm công nghiệp cho phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Đồng thời, đề xuất phương án bố trí, xử lý tài sản kết cấu hạ tầng các CCN do Nhà nước đầu tư, chuyển giao từ UBND cấp huyện về UBND cấp xã quản lý; hiện các địa phương đang khẩn trương hoàn tất thủ tục liên quan.

Theo ông Hóa, nhiều địa phương cũng phản ánh một số khó khăn như vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, thiếu dịch vụ tiện ích công cộng, cùng với việc một số hạng mục hạ tầng kỹ thuật xuống cấp nhưng chưa được duy tu, bảo dưỡng kịp thời.

Thời gian tới, sau khi hoàn tất việc chuyển giao, Sở Công thương sẽ phối hợp với các ngành, địa phương tập trung hỗ trợ các xã, phường tháo gỡ vướng mắc, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cụm công nghiệp.

Hạ tầng kỹ thuật tại các CCN do cấp huyện quản lý vận hành trước đây gần như không được đầu tư nâng cấp sửa chữa định kỳ.

Theo ông Phùng Thành Vinh, Phó chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An, để nâng cao sức hấp dẫn của môi trường đầu tư, UBND tỉnh đã yêu cầu các sở, ngành và địa phương tập trung rà soát, tháo gỡ các điểm nghẽn nhằm thúc đẩy phát triển các cụm công nghiệp.

Cụ thể, Sở Công thương được giao phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, điều chỉnh phương án phát triển cụm công nghiệp trong Quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, bảo đảm đồng bộ với quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất, đồng thời đáp ứng nhu cầu đầu tư, sản xuất của doanh nghiệp.

Hạ tầng kỹ thuật, đường giao thông tại CCN Hưng Lộc bị hư hỏng xuống cấp nghiêm trọng.

UBND các xã, phường được giao tiếp nhận, quản lý và vận hành tài sản hạ tầng các cụm công nghiệp do UBND cấp huyện trước đây làm chủ đầu tư; đồng thời hỗ trợ nhà đầu tư triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật và giải quyết các thủ tục liên quan đến dự án.

Các địa phương cũng cần bố trí nguồn lực để hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là hệ thống xử lý nước thải tập trung, nhằm bảo đảm yêu cầu bảo vệ môi trường và nâng cao hiệu quả hoạt động của các cụm công nghiệp.

Bên cạnh đó, tỉnh Nghệ An khuyến khích các chủ đầu tư hạ tầng tập trung nguồn lực, đẩy nhanh hoàn thiện thủ tục pháp lý và triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật, ông Vinh cho biết.

Quang Hợp

Nguồn Xây Dựng : https://baoxaydung.vn/nghe-an-go-nut-that-de-thuc-day-phat-trien-cac-cum-cong-nghiep-192260313095238126.htm