Chính sách mới này không chỉ cụ thể hóa từng nội dung hỗ trợ mà còn đặt trọng tâm vào việc nâng cao năng lực sản xuất, đổi mới công nghệ, đào tạo nghề và xây dựng thương hiệu cho sản phẩm địa phương.
Khuyến công trở thành động lực phát triển sản xuất sạch hơn
Nghị quyết số 13/2025/NQ-HĐND ban hành ngày 10/7/2025 đánh dấu bước chuyển mình mạnh mẽ trong định hướng phát triển công nghiệp nông thôn của Nghệ An. Với phạm vi điều chỉnh rõ ràng, nghị quyết “quy định mức chi cho hoạt động khuyến công địa phương trên địa bàn tỉnh Nghệ An” và được áp dụng cho các tổ chức, cá nhân trực tiếp đầu tư, sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp hoạt động tại tỉnh.
Đặc biệt, việc chú trọng hỗ trợ sản xuất sạch hơn là điểm nổi bật trong chính sách mới. Theo đó, Hỗ trợ xây dựng mô hình thí điểm về áp dụng sản xuất sạch hơn trong công nghiệp cho các cơ sở sản xuất công nghiệp, bao gồm các chi phí: thay thế nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu; đổi mới máy móc thiết bị, dây chuyền công nghệ…. Mức hỗ trợ có thể lên tới 30% chi phí, nhưng không quá 500 triệu đồng/mô hình.
Kinh phí khuyến công địa phương hỗ trợ ứng dụng máy móc thiết bị tiên tiên trong sản xuất hương tại Hộ kinh doanh Lê Thị Thi
Đây là tín hiệu đáng mừng cho các cơ sở sản xuất quy mô vừa và nhỏ, đặc biệt trong bối cảnh áp lực chuyển đổi xanh ngày càng tăng cao. Việc ưu tiên đầu tư đổi mới thiết bị và áp dụng công nghệ tiên tiến không chỉ giúp tiết kiệm chi phí mà còn góp phần bảo vệ môi trường, nâng cao chất lượng sản phẩm và năng lực cạnh tranh.
Bên cạnh đó, việc hỗ trợ ứng dụng máy móc thiết bị tiên tiến, chuyển giao công nghệ, tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp cũng được cụ thể hóa với mức hỗ trợ lên tới 45% chi phí, tùy theo giá trị đầu tư, tối đa 250 triệu đồng/cơ sở.
Đào tạo nhân lực, phát triển kỹ năng là trọng tâm bền vững
Không chỉ dừng lại ở hỗ trợ kỹ thuật, Nghị quyết số 13 còn nhấn mạnh việc đầu tư vào phát triển nguồn nhân lực đây là một yếu tố then chốt cho sự phát triển lâu dài.
Theo đó, các nội dung tổ chức đào tạo nghề, truyền nghề ngắn hạn; kết hợp lý thuyết với thực hành theo nhu cầu của các cơ sở công nghiệp nông thôn nhằm tạo việc làm và nâng cao tay nghề cho người lao động sẽ được hỗ trợ theo Quyết định số 45/2022/QĐ-UBND. Mức hỗ trợ cụ thể được phân theo từng đối tượng và chương trình đào tạo trình độ sơ cấp hoặc dưới 3 tháng.
Đạo tạo nghề, truyền nghề ngắn hạn tại Nghệ An
Đặc biệt, việc nâng cao năng lực cho đội ngũ giảng viên, cán bộ khuyến công cũng được chú trọng. Tham gia các lớp đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực quản lý, năng lực áp dụng sản xuất sạch hơn… được hỗ trợ theo các mức chi công tác phí, chi hội nghị hiện hành.
Hơn nữa, các lớp đào tạo khởi sự doanh nghiệp và quản trị doanh nghiệp cũng sẽ được triển khai theo Thông tư số 49/2019/TT-BTC, tạo điều kiện để các doanh nghiệp nhỏ và vừa từng bước nâng cao năng lực nội tại và khả năng thích ứng thị trường.
Xây thương hiệu và đưa sản phẩm Nghệ An ra thế giới
Một trong những điểm sáng của nghị quyết là chính sách hỗ trợ truyền thông, xúc tiến thương mại và xây dựng thương hiệu. Điều này cho thấy tầm nhìn chiến lược của tỉnh trong việc nâng cao giá trị sản phẩm địa phương trên thị trường trong nước và quốc tế.
Cụ thể, các hoạt động tham gia hội chợ triển lãm trong nước được hỗ trợ 100% chi phí nhưng không quá 120 triệu đồng/hội chợ, trong khi tham gia hội chợ tại nước ngoài được hỗ trợ 100% chi phí, bao gồm cả thuê mặt bằng, thiết kế, trang trí gian hàng….
Gian hàng giói thiệu sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu và đặc trưng của tỉnh Nghệ An tham gia hội chợ trong nước
Song song, việc hỗ trợ xây dựng, hoàn thiện, đăng ký và in ấn nhãn hiệu đối với các sản phẩm công nghiệp nông thôn cũng được áp dụng với mức tối đa 35 triệu đồng/nhãn hiệu. Đây là sự khích lệ đáng kể đối với các doanh nghiệp và hộ sản xuất muốn mở rộng quy mô và phát triển sản phẩm có giá trị gia tăng cao.
Đáng chú ý, tỉnh cũng hỗ trợ tối đa 70 triệu đồng/phòng trưng bày cho các cơ sở công nghiệp nông thôn có sản phẩm tiêu biểu cấp tỉnh, góp phần quảng bá hình ảnh sản phẩm địa phương tại chỗ, phục vụ khách hàng và đối tác tiềm năng.
Tăng cường giám sát, đảm bảo công khai minh bạch
Để đảm bảo thực thi nghị quyết hiệu quả: Giao UBND tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này và giao Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu, đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc thực hiện.
Việc chi tiết hóa từng mức hỗ trợ và điều kiện áp dụng trong nghị quyết không chỉ thể hiện sự chủ động của tỉnh mà còn đảm bảo tính minh bạch, công bằng cho các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động khuyến công.
Đồng thời, việc sử dụng ngân sách tỉnh và ngân sách cấp xã được phân định rõ ràng, cùng với quy định không quá 1,5% kinh phí khuyến công để chi cho quản lý chương trình, đề án, kiểm tra, giám sát…, cho thấy chính sách đã chú trọng cả phần kiểm soát và phòng ngừa tiêu cực.
Với Nghị quyết 13/2025/NQ-HĐND, tỉnh Nghệ An đang đặt nền móng vững chắc để phát triển công nghiệp nông thôn theo hướng hiện đại, bền vững và hội nhập. Việc tích hợp các chính sách đào tạo, đổi mới công nghệ, xây dựng thương hiệu và hỗ trợ xúc tiến thương mại sẽ tạo ra một hệ sinh thái hỗ trợ sản xuất toàn diện, giúp doanh nghiệp và người lao động nông thôn tự tin bước vào giai đoạn tăng trưởng mới.
Hoàng Dương