Việc phân bổ, giải ngân nguồn vốn chậm và tỉ lệ giải ngân thấp
Ngày 14/10, đoàn giám sát của HĐND tỉnh Nghệ An có cuộc làm việc với Sở Nông nghiệp và Môi trường theo kế hoạch giám sát việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
Báo cáo từ lãnh đạo sở Nông nghiệp và Môi trường khẳng định, công tác giảm nghèo bền vững luôn được tỉnh và các địa phương tập trung triển khai; kết quả giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 – 2025 trên địa bàn đều đạt các mục tiêu, chỉ tiêu giảm nghèo và giảm sự thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản về việc làm, nhà ở, nước sinh hoạt, dịch vụ viễn thông, dinh dưỡng, bảo hiểm y tế, trình độ giáo dục.
Toàn cảnh cuộc họp. Ảnh: Mai Hoa.
Cụ thể, mức giảm tỉ lệ hộ nghèo bình quân chung toàn tỉnh hàng năm đạt 1,21% và kết quả giảm năm 2024 so với năm 2021 là 3,64%. Mức giảm tỉ lệ hộ nghèo vùng miền núi bình quân hàng năm là 2,29% và kết quả giảm năm 2024 so với năm 2021 là 6,89%. Đặc biệt vùng đồng bào dân tộc thiểu số, mức giảm bình quân hàng năm là 4,55%; kết quả giảm năm 2024 so với năm 2021: 13,66%, đạt kế hoạch để ra. Ước mức giảm tỉ lệ hộ nghèo năm 2025 so với năm 2021 là 4,64%; mức giảm bình quân hàng năm là 1,16%; mức giảm tỉ lệ hộ nghèo vùng miền núi năm 2025 so với năm 2021 là 8,58%, mức giảm bình quân hàng năm 2,15%.
Hiện nay, Chương trình mục tiêu giảm nghèo bền vững được triển khai tổng thể 7 dự án và một số tiểu dự án; trong đó có dự án hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội các địa bàn nghèo; đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo; hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện dinh dưỡng; phát triển giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững; hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, hộ cận nghèo…
Tại cuộc họp, Sở Nông nghiệp và Môi trường cũng chỉ ra một số khó khăn, hạn chế trong quá trình thực hiện Chương trình. Trong đó, việc phân bổ, giải ngân nguồn vốn chậm và tỉ lệ giải ngân thấp; thủ tục hồ sơ còn quá phức tạp, ảnh hưởng đến chất lượng và tiến độ thực hiện Chương trình.
Mô hình vườn mẫu góp phần giảm nghèo ở Nghệ An. Ảnh: Thành Duy
Ngoài ra, việc thực hiện Chương trình, hiện nay đang có nhiều văn bản từ Trung ương và tỉnh, trong khi đó, cán bộ phụ trách giảm nghèo cơ bản mới được sắp xếp, bố trí khi thực hiện chính quyền 2 cấp, gây lúng túng, khó khăn trong công tác triển khai thực hiện.
Đặc biệt, việc triển khai các dự án liên kết giữa doanh nghiệp với người nghèo để phát triển kinh tế, vươn lên thoát nghèo đang gặp nhiều khó khăn khi doanh nghiệp chú trọng lợi nhuận và năng lực, tư duy tiếp cận tiến bộ khoa học kỷ thuật của người nghèo hạn chế, một số nơi còn tư tưởng trông chờ ỷ lại, chưa chịu khó vươn lên.
Tập trung giải quyết vướng mắc
Một số ý kiến cũng kiến nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu và đề xuất Trung ương chú trọng công tác quy hoạch và đầu tư mang tính trọng tâm, trọng điểm, bền vững, vừa mang tính giải quyết trước mắt cho địa bàn nghèo và hộ nghèo, cận nghèo. Cùng đó, tăng tính liên kết, lồng ghép các nguồn lực, huy động sự tham gia của cộng đồng, doanh nghiệp vào các dự án, tiểu dự án; trong giai giai đoạn mới, để Chương trình thực sự thành công.
Kết luận tại cuộc làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Nam Đình đánh giá cao tinh thần trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Môi trường trong tiếp nhận, tiếp quản nhiệm vụ là cơ quan thường trực ban chỉ đạo cấp tỉnh và trực tiếp tham mưu, triển khai khai các dự án, tiểu dự án sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy, chuyển giao chức năng nhiệm vụ giữa các sở, ngành, đảm bảo không gián đoạn công việc.
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Nam Đình phát biểu tại cuộc làm việc. Ảnh: Mai Hoa
Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh nhấn mạnh, năm 2025 là năm cuối cùng thực hiện Chương trình của giai đoạn 2021 - 2025, vì vậy đề nghị Sở Nông nghiệp và Môi trường tập trung rà soát, đôn đốc các đơn vị, địa phương thực hiện các dự án, tiểu dự án đạt kết quả ở mức cao nhất; đồng thời chủ động phối hợp với sở, ngành liên quan và các địa phương, hoặc tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong phân bổ và giải ngân nguồn vốn đã được HĐND tỉnh phân bổ tại Nghị quyết số 17, ngày 28/4/2025.
Sở cũng cần quan tâm bám sát cơ sở tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, nhất là nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ cơ sở khi cơ chế vận hành thay đổi, từ 3 cấp sang 2 cấp. Trên cơ sở thực tiễn triển khai thực hiện Chương trình giai đoạn 2021 - 2025, Sở cần chủ động đề xuất với tỉnh và Trung ương các chính sách và cơ chế vận hành, đảm bảo phát huy hiệu quả cao hơn trong giai đoạn mới, đặc biệt là khắc phục các hạn chế, bất cập trong thực tế.
Hà Đan - Hà Hằng