Nghị quyết 66.1/2025/NQCP: Lập, điều chỉnh quy hoạch phân khu cùng với quy hoạch chung tỉnh, đô thị

19 giờ trướcBài gốc

Việc thực hiện chủ trương sáp nhập tỉnh và bãi bỏ cấp hành chính huyện kéo theo hệ quả tất yếu là toàn bộ các tỉnh, thành trên cả nước phải tiến hành rà soát, điều chỉnh lại các quy hoạch có liên quan nhằm bảo đảm phù hợp với đơn vị hành chính mới.Tuy nhiên, do thiếu vắng hướng dẫn cụ thể từ cơ quan có thẩm quyền trong thời gian qua, quá trình triển khai ở tất cả các địa bàn đều gặp khó khăn, dẫn đến việc chậm trễ trong cập nhật quy hoạch và ảnh hưởng đáng kể đến tiến độ thực hiện các dự án đầu tư. Ngày 18/7/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 66.1/2025/NQ-CP (“Nghị quyết 66.1”) nhằm gỡ vướng về quy hoạch phân khu (lập mới, điều chỉnh và phê duyệt) sau sáp nhập tỉnh, thành. Đây là Nghị quyết đầu tiên của Chính phủ ban hành theo cơ chế đặc biệt giải quyết khó khăn, vướng mắc do quy định của pháp luật (theo Nghị quyết 206/2025/QH15; cụ thể Chính phủ được phép ban hành nghị quyết quy phạm pháp luật để sửa luật - ATA đã có bài đăng phân tích chi tiết về nghị quyết này; Quý khách có thể tham khảo thêm tại: “NGHỊ QUYẾT 206/2025/QH15: TỪ NAY ĐẾN HẾT 28/02/2027, ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI VÀ CHÍNH PHỦ ĐƯỢC PHÉP BAN HÀNH NGHỊ QUYẾT QUY PHẠM PHÁP LUẬT ĐỂ SỬA LUẬT”).

1. Quy định về quy hoạch phân khu tại khu vực hình thành đô thị

Theo Nghị quyết 66.1, quy hoạch phân khu tại khu vực hình thành đô thị có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương có thể được lập mới, điều chỉnh đồng thời với quá trình lập, điều chỉnh quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch chung đô thị và được phê duyệt trước khi phê duyệt quy hoạch cấp cao hơn (quy hoạch tỉnh, quy hoạch chung đô thị) và sau đó được tích hợp vào các quy hoạch này để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ.

Các khu vực đủ điều kiện để lập quy hoạch phân khu theo cơ chế trên phải có quy mô dân số dự báo đạt ngưỡng tối thiểu trong thời hạn 10 năm, cụ thể:

+ Từ 45.000 người trở lên đối với thành phố trực thuộc trung ương;

+ Từ 15.000 người trở lên đối với tỉnh hình thành sau sắp xếp ở khu vực miền núi, vùng cao, biên giới;

+ Từ 21.000 người trở lên đối với các tỉnh hình thành sau sắp xếp còn lại.

Theo quy định về quy hoạch phân khu trong Luật Quy hoạch đô thị và phân khu năm 2024, quy hoạch phân khu chỉ được lập, điều chỉnh sau khi quy hoạch chung, quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt. Tuy nhiên, quy định mới ban hành trong Nghị quyết 66.1 đã thể hiện được sự linh hoạt, chủ động hơn khi cho phép lập quy hoạch phân khu đồng thời với quy hoạch chung, quy hoạch tỉnh. Sự thay đổi này không chỉ góp phần rút ngắn thời gian lập quy hoạch mà còn tạo điều kiện thuận lợi để các địa phương khai thác tiềm năng phát triển một cách đồng bộ, bền vững và hiệu quả hơn. Có thể thấy, đây là một bước tiến tích cực trong việc hoàn thiện hệ thống pháp lý về quy hoạch, phù hợp với yêu cầu thực tiễn và định hướng phát triển kinh tế - xã hội hiện nay.

2. Yêu cầu đối với nội dung quy hoạch phân khu

Để đảm bảo hiệu quả, Nghị quyết 66.1 yêu cầu nội dung quy hoạch phân khu đối với khu vực dự kiến hình thành đô thị thực hiện theo quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn đồng thời phải bảo đảm các yêu cầu:

a. Ranh giới, quy mô diện tích lập quy hoạch phân khu tại quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch trên cơ sở rà soát, xác định tính chất, chức năng, vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội và khả năng kết nối hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội của khu vực dự kiến lập quy hoạch;

b. Tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn về quy hoạch đô thị và nông thôn, quy định pháp luật liên quan.

Nghị quyết 66.1 có hiệu lực từ ngày 18/7/2025 đến hết ngày 28/2/2027.

Trong khoảng thời gian này, Luật, nghị quyết của Quốc hội, pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới thì các quy định tương ứng trong Nghị quyết này chấm dứt hiệu lực.

Trường hợp quy định về thẩm quyền, trách nhiệm quản lý nhà nước, trình tự, thủ tục trong Nghị quyết này khác với các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan thì sẽ thực hiện theo Nghị quyết này.

Bài viết được tổng hợp từ chuỗi Bản tin cập nhật Văn bản pháp lý của Công ty Luật TNHH Toàn Cầu ATA (ATA Legal Services). Chi tiết thông tin bài viết, mời Quý Độc giả tham khảo tại website ATA Legal Services.

CÔNG TY LUẬT TNHH TOÀN CẦU ATA (ATA LEGAL SERVICES) được thành lập và điều hành bởi những luật sư dày dặn kinh nghiệm. Mục tiêu và phương châm hoạt động của ATA Legal Services là cung cấp các dịch vụ pháp lý linh hoạt và toàn diện cho các khách hàng là tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế.

Bạn đọc có thể trao đổi trực tiếp nội dung có liên quan vui lòng liên hệ với luật sư của công ty tại: Tầng 7 Số 184 Nguyễn Tuân, phường Thanh Xuân, Hà Nội.

Hoặc qua điện thoại: 0392920688 | 0914645112 Hoặc qua mail: [email protected].

Nguồn Kinh tế Môi trường : https://kinhtemoitruong.vn/nghi-quyet-6612025nqcp-lap-dieu-chinh-quy-hoach-phan-khu-cung-voi-quy-hoach-chung-tinh-do-thi-100798.html