Nghị quyết số 71-NQ/TW: Yêu cầu đột phá cơ chế tài chính, đầu tư cho giáo dục

8 giờ trướcBài gốc

Đảng và Nhà nước luôn xác định giáo dục - đào tạo cùng khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu. Ảnh Internet.

Nghị quyết số 71-NQ/TW nêu rõ, trong quá trình phát triển, Đảng và Nhà nước luôn xác định giáo dục, đào tạo cùng khoa học và công nghệ là quốc sách hàng đầu. Với quan điểm xuyên suốt đó, công tác giáo dục, đào tạo nước ta đạt nhiều kết quả quan trọng. Việt Nam nằm trong nhóm 21 quốc gia sớm hoàn thành mục tiêu giáo dục chất lượng của Liên Hợp quốc.

Tuy nhiên, giáo dục và đào tạo vẫn còn hạn chế như: cơ hội tiếp cận chưa đồng đều, chất lượng đội ngũ và cơ sở vật chất còn yếu, hệ thống giáo dục đại học và nghề nghiệp lạc hậu, nhiều hiện tượng tiêu cực và bệnh hình thức tồn tại. Nguyên nhân chủ yếu do nhận thức, tư duy quản lý chậm đổi mới, nguồn lực đầu tư hạn chế, chính sách chưa hiệu quả và còn nặng tâm lý bằng cấp.

Trong bối cảnh công nghệ số và trí tuệ nhân tạo đang tái định hình nền giáo dục toàn cầu, vấn đề phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trở nên cấp bách. Vì vậy, Bộ Chính trị yêu cầu quán triệt và triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp để đột phá trong giáo dục, đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới. Trong đó nhấn mạnh đổi mới mạnh mẽ thể chế, tạo cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội cho phát triển giáo dục và đào tạo.

Cụ thể, Bộ Chính trị yêu cầu tập trung hoàn thiện các quy định pháp luật để kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn, nút thắt về thể chế, cơ chế, chính sách; thúc đẩy đổi mới sáng tạo và kiến tạo phát triển giáo dục và đào tạo.

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực, tăng cường tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cơ sở giáo dục gắn với kiểm tra, giám sát hiệu quả; giảm đầu mối cơ quan quản lý đối với các cơ sở giáo dục, bảo đảm nguyên tắc gắn trách nhiệm quản lý chuyên môn với quản lý nhân sự và tài chính.

Nghị quyết số 71-NQ/TW đề ra, cần có chính sách ưu đãi đặc thù, vượt trội cho đội ngũ nhà giáo; nâng phụ cấp ưu đãi nghề đối với cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông lên tối thiểu 70% cho giáo viên, tối thiểu 30% cho nhân viên, 100% cho giáo viên ở khu vực đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Song song với đó, xây dựng chính sách phù hợp để huy động được người giỏi ngoài lực lượng nhà giáo tham gia giảng dạy, huấn luyện trong các cơ sở giáo dục; thực hiện chế độ giảng viên đồng cơ hữu cho những người giỏi đang công tác tại các đơn vị sự nghiệp công lập; có cơ chế khuyến khích huy động người giỏi chủ trì các hoạt động nghiên cứu khoa học tại các cơ sở giáo dục.

Một nhiệm vụ quan trọng khác được đề ra là bảo đảm quyền tự chủ đầy đủ, toàn diện cho các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp không phụ thuộc vào mức độ tự chủ tài chính.

Bộ Chính trị yêu cầu thời gian tới cần đổi mới căn bản cơ chế, chính sách tài chính và đầu tư cho giáo dục, đào tạo. Phân bổ ngân sách Nhà nước cho các cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục nghề nghiệp dựa trên sứ mạng, chất lượng và hiệu quả theo cơ chế thống nhất trong toàn ngành; ưu tiên đặt hàng, giao nhiệm vụ đối với các ngành, lĩnh vực trọng điểm theo kết quả đầu ra.

Đáng chú ý, việc chi ngân sách Nhà nước cho giáo dục và đào tạo đạt tối thiểu 20% tổng chi ngân sách Nhà nước, trong đó phân bổ chi đầu tư đạt ít nhất 5% tổng chi ngân sách Nhà nước và chi cho giáo dục đại học đạt ít nhất 3% tổng chi ngân sách Nhà nước. Thống nhất chủ trương xây dựng và triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia mới về hiện đại hóa, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo giai đoạn 2026 - 2035; ưu tiên đầu tư cho giáo dục đại học.

Nghị quyết số 71-NQ/TW cũng nêu rõ, cần mở rộng các chính sách hỗ trợ tài chính, tín dụng ưu đãi cho người học, không để học sinh, sinh viên nào bỏ học vì điều kiện tài chính. Xây dựng và triển khai Đề án đào tạo tài năng, ưu tiên các ngành khoa học cơ bản, kỹ thuật và công nghệ. Thành lập Quỹ học bổng quốc gia và phát huy hiệu quả các quỹ khuyến tài, khuyến học khác từ nguồn ngân sách Nhà nước và các nguồn hợp pháp khác để khuyến khích học tập và phát triển sự nghiệp giáo dục.

Cùng với đó, cần ưu tiên dành quỹ đất sạch, cho phép chuyển đổi linh hoạt mục đích sử dụng đất sang đất giáo dục; tập trung giải phóng mặt bằng, giao đất sạch cho các dự án giáo dục, đào tạo. Không thu tiền sử dụng đất, giảm tiền thuê đất, tiền thuế đất đối với các cơ sở giáo dục trong nước. Không áp dụng thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cơ sở giáo dục công lập, cơ sở giáo dục tư thục hoạt động không vì lợi nhuận. Ưu tiên dành trụ sở cơ quan nhà nước dôi dư sau sắp xếp cho các cơ sở giáo dục; cho phép áp dụng hình thức cho thuê công trình thuộc sở hữu nhà nước đối với cơ sở giáo dục tư thục.

Tại Nghị quyết số 71-NQ/TW, Bộ Chính trị yêu cầu cần xây dựng cơ chế, chính sách đủ mạnh khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp đầu tư phát triển giáo dục, đào tạo; đẩy mạnh hợp tác công tư; mở rộng hợp tác, liên kết giữa các cơ sở giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp, cơ sở nghiên cứu, tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước; ưu tiên vốn tín dụng cho các dự án phát triển giáo dục và đào tạo. Xây dựng khung khổ pháp lý để hình thành quỹ tài trợ cho các cơ sở giáo dục huy động vốn cộng đồng.

Thùy Linh

Nguồn Tài Chính : http://tapchitaichinh.vn/nghi-quyet-so-71-nq-tw-yeu-cau-dot-pha-co-che-tai-chinh-dau-tu-cho-giao-duc.html