Nghiêm túc tiếp thu hàng loạt kiến nghị kiểm toán dự án đầu tư

9 phút trướcBài gốc

Cao tốc Quảng Ngãi - Hoài Nhơn thuộc Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025, do Ban Quản lý dự án 2 làm chủ đầu tư. Ảnh: PH

Chấn chỉnh thiếu sót, bất cập theo kiến nghị kiểm toán

Theo kết quả kiểm toán của KTNN, bên cạnh những kết quả đạt được, quá trình triển khai Dự án thành phần đầu tư xây dựng đoạn Quảng Ngãi - Hoài Nhơn (Dự án Quảng Ngãi - Hoài Nhơn) thuộc Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025 cũng còn những bất cập, thiếu sót. KTNN đã kiến nghị chủ đầu tư nghiêm túc tiếp thu, chấn chỉnh, từ đó nâng cao hiệu quả công tác quản lý, sử dụng vốn đầu tư, tránh lãng phí, tiêu cực.

Trên cơ sở kết luận, kiến nghị của KTNN, Ban Quản lý dự án 2 (Ban QLDA2 - Bộ Xây dựng) đã chỉ đạo các bộ phận chức năng đôn đốc nhà thầu và đơn vị liên quan thực hiện nghiêm túc kết luận, kiến nghị kiểm toán.

Cụ thể, theo báo cáo của Ban điều hành Dự án Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, về công tác điều chỉnh sổ kế toán, báo cáo tài chính, báo cáo chi phí đầu tư, tư vấn giám sát, Nhà thầu thi công đã điều chỉnh giảm thanh toán vào các đợt thanh toán tiếp theo, do đó, Ban QLDA2 không phải điều chỉnh sổ kế toán, báo cáo tài chính, báo cáo chi phí đầu tư.

Xác định vai trò quan trọng của việc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán, cũng như rút ra bài học kinh nghiệm sau khi được kiểm toán, đơn vị luôn chú trọng thực hiện tốt các kiến nghị kiểm toán của KTNN.

Ông Lê Thắng - Giám đốc Ban QLDA2

Về xử lý tài chính giảm thanh toán, giảm giá trị hợp đồng, đến tháng 7/2025, nhà thầu và tư vấn giám sát đã thực hiện giảm trừ thanh toán theo kiến nghị của KTNN về xử lý tài chính (Giảm thanh toán, giảm giá trị hợp đồng, giảm dự toán được: hơn 18,8 tỷ đồng/19,2 tỷ đồng). Cụ thể: Đối với gói thầu XL1, đơn vị đã thực hiện giảm trừ do tính toán chưa xác định khối lượng đất đắp nền đường K95 tại IPC số 13 (893,6 triệu đồng); gói thầu XL2, đơn vị đã thực hiện giảm trừ do tính toán chưa xác định khối lượng đất đắp nền đường K95 và khối lượng bê tông bù lẹm đỉnh hầm đoạn DII-DIIA tại IPC số 10 và IPC số 14 (7,5 tỷ đồng)…

Liên quan đến kiến nghị của KTNN đề nghị đơn vị nghiên cứu, trình cấp thẩm quyền phê duyệt tiêu chuẩn thi công, nghiệm thu hầm vào khung tiêu chuẩn dự án làm căm cứ điều chỉnh chỉ dẫn kỹ thuật hạng mục bê tông phun bù lẹm, Ban QLDA2 đã có văn bản, tờ trình về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung (lần 2) danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng cho Dự án Quảng Ngãi - Hoài Nhơn.

Trên cơ sở đó, Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) đã có Quyết định số 1708/QĐ-BGTVT ngày 30/12/2024 về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung danh mục tiêu chuẩn áp dụng cho Dự án thành phần đoạn Quảng Ngãi - Hoài Nhơn thuộc Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025.

Ban QLDA2 đã có Quyết định số 140/QĐ-BQLDA2 ngày 01/4/2025 về việc phê duyệt chỉ dẫn kỹ thuật điều chỉnh, bổ sung Dự án Quảng Ngãi - Hoài Nhơn.

Đối với kiến nghị: Rà soát lại dự toán gói thầu TV01 để làm căn cứ đàm phán, ký kết PLĐH, nghiệm thu, thanh toán các hạng mục công tác đo vẽ bản đồ địa chất công trình, Ban QLDA2 đã có Quyết định số 330/QĐ-BQLDA2 ngày 04/7/2025 về việc phê duyệt điều chỉnh dự toán Gói thầu TV01: TVKS, lập báo cáo NCKT và cắm cọc giải phóng mặt bằng, theo đó đã rà soát công tác đo vẽ bản đồ địa chất công trình mã hiệu CK.41720 và mã hiệu CK.41730.

Kiểm toán giúp nâng cao hiệu quả quản lý dự án

Theo ông Bùi Nhật Hiển, đại diện Ban Điều hành Dự án Quảng Ngãi - Hoài Nhơn, sau khi có kết luận kiểm toán, Ban Điều hành đã làm việc với Liên danh tư vấn thiêt kế lập phụ lục hợp đồng làm cơ sở điều chỉnh nghiệm thu, thanh toán.

Đối với kiến nghị chấn chỉnh một số hạn chế trong quản lý, thực hiện đầu tư dự án, quá trình rà soát điều chỉnh dự toán các gói thầu xây lắp, tiếp tục rà soát các điều khoản hợp đồng và làm rõ cơ sở xác định tỷ trọng trong công thức điều chỉnh giá.

Hiện nay, đối với gói thầu XL1, TVTK đã rà soát và tính toán lại các hệ số trong công thức điều chỉnh giá. Đối với công thức điều chỉnh giá thuộc Gói thầu XL2 và XL3, do các địa phương không công bố chỉ số giá nhân công, máy… cho hạng mục hầm, Ban QLDA2 đã có Văn bản báo cáo Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) đề xuất bổ sung một gói thầu xây dựng chỉ số giá cho hạng mục liên quan hầm, trên cơ sở đó tiến hành tuyển chọn đơn vị Tư vấn xây dựng làm cơ sở báo cáo cơ quan có thẩm quyền để tiến hành áp dụng cho dự án.

Kiểm toán giúp nâng cao hiệu quả quản lý dự án. Ảnh: PH

Đối với mỏ vật liệu theo cơ chế đặc thù: Ban QLDA2 đã có Văn bản yêu cầu Nhà thầu khẩn trương lập dự toán chi phí mỏ vật liệu theo hướng dẫn tại Văn bản số 5156/BXD-KTXD ngày 06/9/2024 của Bộ Xây dựng và các văn bản hướng dẫn của các Sở Xây dựng Quảng Ngãi và Bình Định năm 2024.

Đối với kiến nghị của KTNN về công tác lập dự toán các Gói thầu XL01, XL02, XL03 còn sai sót, hiện nay, Tư vấn thiết kế đã tiến hành lập điều chỉnh giá dự toán cho các Gói thầu XL1 và XL2, theo đó đã tiến hành hiệu chỉnh khối lượng, hiệu chỉnh đơn giá, Ban QLDA2 đang tiến hành rà soát.

Theo ông Bùi Nhật Hiển, thông qua kiểm toán, KTNN đã chỉ ra những vướng mắc giúp đơn vị nhận diện rõ hơn về công tác quản lý dự án; cũng như cùng đơn vị kiến nghị khắc phục những vướng mắc, bất cập về chính sách.

“Qua kiểm toán, mỗi cán bộ quản lý dự án, nhà thầu đều nhận thấy cần phải nâng cao hơn nữa công tác quản lý, triển khai dự án đảm bảo tuân thủ theo đúng quy định, lấy chất lượng, hiệu quả làm đầu” - ông Hiển cho biết.

Ban QLDA2 đã tiến hành tổ chức họp kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với những bất cập trong công tác quản lý đầu tư xây dựng theo kiến nghị của KTNN: Công tác lập, trình thẩm định Tổng mức đầu tư; công tác kiểm tra, rà soát và thẩm định thiết kế, dự toán của các gói thầu; công tác mời thầu, thương thảo ký kết hợp đồng, quản lý hợp đồng; công tác quản lý tiến độ, công tác nghiệm thu, thanh toán khối lượng hoàn thành…

N.LỘC

Nguồn Kiểm Toán : http://baokiemtoan.vn/nghiem-tuc-tiep-thu-hang-loat-kien-nghi-kiem-toan-du-an-dau-tu-44622.html