Dự án Đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu là một trong 3 dự án trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đầu tư theo hình thức hợp vốn giữa ngân sách trung ương và địa phương. Ảnh: Phạm Tùng
Theo đó, trên địa bàn tỉnh hiện có 3 tuyến đường cao tốc hợp vốn ngân sách trung ương và địa phương để triển khai đầu tư gồm: Biên Hòa - Vũng Tàu, Thành phố Hồ Chí Minh - Chơn Thành và đường Vành đai 3 - Thành phố Hồ Chí Minh.
Theo Bộ Xây dựng, thực hiện quy định tại khoản 3, Điều 50 và khoản 1, Điều 84 Luật Đường bộ, Bộ Giao thông vận tải, nay là Bộ Xây dựng đã xây dựng và trình Chính phủ ban hành Nghị định số 130/2024/NĐ-CP ngày 10-10-2024 quy định thu phí sử dụng đường bộ cao tốc đối với phương tiện lưu thông trên tuyến đường bộ cao tốc thuộc sở hữu toàn dân do nhà nước đại diện chủ sở hữu và trực tiếp quản lý, khai thác.
Đối với các dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc được Quốc hội, Chính phủ giao cho địa phương đầu tư theo hình thức hợp vốn giữa ngân sách trung ương và địa phương, nghị quyết Quốc hội quy định: “Chính phủ chỉ đạo Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, các bộ, ngành, các địa phương liên quan xây dựng phương án thu hồi vốn đầu tư dự án hoàn trả vào ngân sách trung ương và ngân sách địa phương theo tỷ lệ vốn góp đầu tư dự án”.
Trong quá trình xây dựng dự thảo nghị định quy định về thu phí sử dụng đường bộ cao tốc thuộc sở hữu toàn dân do nhà nước trực tiếp quản lý, Bộ Xây dựng đã nghiên cứu phương án phân chia số thu để hoàn trả cho ngân sách trung ương và địa phương theo tỷ lệ vốn đầu tư của dự án.
Tuy nhiên, do chưa phù hợp với quy định pháp luật về phí nên chưa được quy định tại Nghị định số 130. Do vậy, phương án hoàn trả vốn theo tỷ lệ góp vốn đầu tư dự án cần được tiếp tục nghiên cứu đề xuất trong Đề án Khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ theo quy định tại Nghị định 44/2024/NĐ-CP ngày 24-4-2024 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ.
Do đó, Bộ Xây dựng giao Cục Đường bộ Việt Nam chủ động làm việc với các cơ quan chức năng của địa phương để rà soát tiến độ thực hiện của dự án, thống nhất phương án tổ chức quản lý, khai thác và thu phí đối với các dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc do nhà nước đại diện chủ sở hữu và trực tiếp quản lý, khai thác. Phân chia số phí thu nộp ngân sách trung ương và ngân sách địa phương đối với các dự án được đầu tư theo hình thức hợp vốn giữa ngân sách trung ương và ngân sách địa phương để báo cáo Thủ tướng Chính phủ, hoàn thiện quy định pháp luật theo chỉ đạo của Quốc hội.
Phạm Tùng