Người đã từng là Chấp hành viên được bổ nhiệm không qua kiểm tra kết quả tập sự hành nghề Thừa hành viên

một giờ trướcBài gốc

Nghị định gồm 06 chương, 59 điều. Trong đó, Chương I. Quy định chung; Chương II. Thừa hành viên (THV); Chương III. VPTHADS; Chương IV. Thẩm quyền, phạm vi, thủ tục thực hiện công việc của THV; Chương V. Quản lý nhà nước về tổ chức và hoạt động của THV; Chương VI. Điều khoản thi hành.

Hoàn thiện các quy định liên quan đến THV, VPTHADS

Nghị định kế thừa và sửa đổi, hoàn thiện 57 điều còn phù hợp, đã được thực tiễn kiểm nghiệm của Nghị định số 08/2020/NĐ-CP (Nghị định số 08) và các văn bản hướng dẫn thi hành để khắc phục những tồn tại, hạn chế, vướng mắc, bất cập từ thực tiễn và tạo cơ sở pháp lý đầy đủ, đồng bộ, thống nhất, chặt chẽ cho việc triển khai thi hành hiệu quả Luật THADS.

Về tổ chức và hoạt động của VPTHADS và THV, trên cơ sở quy định của Luật THADS về tổ chức và hoạt động của VPTHADS và THV, ngoài việc điều chỉnh tên gọi VPTHADS thay cho tên Văn phòng Thừa phát lại; THV thay cho Thừa phát lại, Nghị định đã sửa đổi, hoàn thiện các quy định cụ thể có liên quan đến THV, VPTHADS.

Về THV, Nghị định đã sửa đổi, hoàn thiện các quy định liên quan đến tiêu chuẩn bổ nhiệm, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ THV; tập sự, kiểm tra kết quả tập sự hành nghề THV; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, những trường hợp không được bổ nhiệm THV; đăng ký hành nghề, cấp, cấp lại Thẻ THV và tạm đình chỉ hành nghề THV nhằm bảo đảm phù hợp với nội dung hành nghề của THV, trong đó có hoạt động tổ chức THADS.

So với Nghị định số 08, điểm mới cơ bản của Nghị định là quy định bổ sung trường hợp bổ nhiệm không qua kiểm tra kết quả tập sự hành nghề THV đối với người đã từng là Chấp hành viên khi đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định; bổ sung quy định về thời hạn có hiệu lực của giấy chứng nhận kết quả kiểm tra tập sự hành nghề THV; quy định về độ tuổi đương nhiên miễn nhiệm THV khi quá 70 tuổi.

Bổ sung quy định về bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp của THV

Về VPTHADS, điểm mới cơ bản của Nghị định là không quy định thành lập, đăng ký hoạt động, trách nhiệm thông báo nội dung đăng ký hoạt động, thay đổi nội dung đăng ký hoạt động, thay đổi thành viên hợp danh, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi, chuyển nhượng và thu hồi quyết định cho phép thành lập văn phòng thừa phát lại, phù hợp với phương án cắt giảm ngành, nghề kinh doanh có điều kiện, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo yêu cầu của Chính phủ. Theo đó, VPTHADS thực hiện trình tự, thủ tục thành lập, đăng ký hoạt động, thay đổi nội dung đăng ký hoạt động, thay đổi thành viên hợp danh, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi, chuyển nhượng theo quy định của pháp luật doanh nghiệp; Sở Tư pháp không giải quyết các thủ tục nêu trên của VPTHADS.

Bổ sung quy định về bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp của THV để thi hành khoản 4 Điều 27 Luật THADS; Bổ sung quy định một số trường hợp văn phòng THADS bị tạm ngừng hoạt động, chấm dứt hoạt động tại Điều 19 và Điều 20 của Nghị định nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước trong hoạt động của VPTHADS, chuyển từ phương thức “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”.

Về thẩm quyền, phạm vi, thủ tục thực hiện công việc của THV, Nghị định quy định về thẩm quyền, phạm vi tống đạt của THV; thỏa thuận về tống đạt; trình tự, thủ tục tống đạt; thông báo kết quả tống đạt. Điểm mới của Nghị định là mở rộng thẩm quyền tống đạt của VPTHADS đối với hồ sơ, giấy tờ, tài liệu của TAND, VKSND, cơ quan THADS tỉnh, thành phố khác trong trường hợp địa chỉ của người được tống đạt thuộc địa bàn tỉnh, thành phố nơi văn phòng đặt trụ sở.

Về lập vi bằng, Nghị định quy định về thẩm quyền, phạm vi lập vi bằng, giá trị pháp lý của vi bằng; các trường hợp không được lập vi bằng; yêu cầu lập vi bằng; nội dung, hình thức, thủ tục lập vi bằng; sửa lỗi kỹ thuật vi bằng; cấp bản sao vi bằng.

Trong đó, quy định bổ sung hình thức thỏa thuận về việc lập vi bằng thông qua phương tiện điện tử dưới hình thức thông điệp dữ liệu theo quy định của pháp luật về giao dịch điện tử; quy định bổ sung hình thức vi bằng điện tử trên môi trường số, việc điểm chỉ vào vi bằng, vi bằng được lập phải kèm theo hình ảnh của THV khi chứng kiến sự kiện, hành vi, vi bằng được lập được gửi đến Sở Tư pháp để theo dõi thay vì để đăng ký như theo quy định của Nghị định số 08; quy định bổ sung về thẩm quyền sửa lỗi kỹ thuật vi bằng khi THV đã lập vi bằng không còn hành nghề tại VPTHADS đó, việc sửa lỗi thể hiện qua văn bản sửa lỗi thay vì sửa trực tiếp tại vi bằng như quy định của Nghị định số 08.

Về xác minh điều kiện thi hành án, Nghị định quy định về thẩm quyền, phạm vi xác minh điều kiện thi hành án; thỏa thuận về xác minh điều kiện thi hành án; ra quyết định xác minh và trình tự, thủ tục xác minh điều kiện thi hành án; bảo mật thông tin xác minh điều kiện thi hành án; ủy quyền xác minh điều kiện thi hành án; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc xác minh điều kiện thi hành án.

Về thi hành bản án, quyết định theo yêu cầu của đương sự, Nghị định quy định giải quyết tranh chấp về thẩm quyền tổ chức thi hành án; quyền yêu cầu thi hành án; thỏa thuận về tổ chức thi hành án; ra quyết định thi hành án, trình tự, thủ tục thi hành án trong trường hợp người phải thi hành án tự nguyện thi hành án hoặc đương sự thỏa thuận thi hành án mà phải dịch chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản; việc đề nghị áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án; chuyển hồ sơ thi hành án giữa cơ quan thi hành án dân sự và VPTHADS; trách nhiệm phối hợp giữa VPTHADS và cơ quan THADS trong tổ chức thi hành án; chấm dứt tổ chức thi hành án.

Điểm mới cơ bản của Nghị định là bổ sung quy định giải quyết tranh chấp về thẩm quyền tổ chức thi hành án; bổ sung quy định cụ thể về trình tự, thủ tục thi hành án trong trường hợp người phải thi hành án tự nguyện thi hành án hoặc đương sự thỏa thuận thi hành án mà phải dịch chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản; bổ sung quy định cụ thể về trình tự, thủ tục trong trường hợp THV đề nghị cơ quan thi hành án dân sự áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án, chuyển hồ sơ thi hành án giữa cơ quan THADS và VPTHADS (Điều 44), trách nhiệm phối hợp giữa VPTHADS và cơ quan THADS trong tổ chức thi hành án và một số quy định khác để bảo đảm quy định chi tiết và thi hành Luật THADS.

Về chi phí thực hiện công việc của THV, Nghị định quy định chung về chi phí thực hiện công việc của THV; chi phí tống đạt; chi phí lập vi bằng, chi phí xác minh điều kiện thi hành án, chi phí tổ chức thi hành án. Theo đó, Nghị định nâng mức chi phí tống đạt tối thiểu từ 65.000 đồng/việc lên 120.000 đồng/lần tống đạt hợp lệ và nâng mức chi phí tống đạt tối đa từ 130.000 đồng/việc lên 240.000 đồng/lần tống đạt hợp lệ.

Ngoài những nội dung sửa đổi, hoàn thiện nêu trên, Nghị định quy định bổ sung 02 nội dung. Cụ thể, quy định về bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp của THV để thi hành khoản 4 Điều 27 Luật THADS quy định trách nhiệm của VPTHDS trong việc mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho THV theo quy định của Chính phủ.

Bên cạnh đó, quy định về Cơ sở dữ liệu về tổ chức và hoạt động của THV. Luật THADS quy định Cơ sở dữ liệu về tổ chức và hoạt động của THV là một bộ phận cấu thành của Cơ sở dữ liệu về THADS. Luật không giao Chính phủ quy định chi tiết về Cơ sở dữ liệu về tổ chức và hoạt động của THV. Tuy nhiên, để bảo đảm cơ sở pháp lý cho việc thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động thừa hành viên, Nghị định quy định những vấn đề sau: cơ sở dữ liệu tổ chức và hoạt động của THV; cập nhật, khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu tổ chức và hoạt động của THV; kết nối, chia sẻ, cung cấp thông tin trong cơ sở dữ liệu tổ chức và hoạt động của THV.

Hồng Mây

Nguồn Pháp Luật VN : https://baophapluat.vn/nguoi-da-tung-la-chap-hanh-vien-duoc-bo-nhiem-khong-qua-kiem-tra-ket-qua-tap-su-hanh-nghe-thua-hanh-vien.html