Nguy cơ 'lỡ hẹn' các trạm dừng nghỉ trên tuyến cao tốc bắc-nam

2 giờ trướcBài gốc

Hầu hết các trạm dừng nghỉ trên tuyến cao tốc bắc-nam có nguy cơ bị “lỡ hẹn” hoàn thành do gặp vướng mắc về mặt bằng.

Đến thời điểm này, việc triển khai các trạm dừng nghỉ trên tuyến cao tốc bắc-nam vẫn đang bị ách tắc, do nhiều nguyên nhân cả khách quan và chủ quan. Nếu các cơ quan, đơn vị chức năng không quyết liệt vào cuộc, hàng loạt trạm sẽ đứng trước nguy cơ “lỡ hẹn” về đích vào cuối năm nay.

Khó khăn trong khâu giải phóng mặt bằng

Theo báo cáo của Cục Đường bộ Việt Nam, đến nay, Cục đã ký hợp đồng với nhà đầu tư thực hiện 21 trạm dừng nghỉ, đang triển khai thi công 17 trạm. Tuy nhiên, việc triển khai đầu tư xây dựng các trạm dừng nghỉ còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu so với chỉ đạo của Bộ Xây dựng và Cục Đường bộ Việt Nam do vướng mắc trong giải phóng mặt bằng của địa phương (hiện tại còn 6 trạm mới bàn giao một phần mặt bằng); một số nhà đầu tư chưa chủ động, quyết liệt và tinh thần trách nhiệm trong triển khai các trạm dừng nghỉ.

Mới đây, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Khánh Hòa Lê Huyền đã chủ trì họp với các đơn vị liên quan nhằm tháo gỡ dứt điểm vướng mắc liên quan đến giải phóng mặt bằng tại các dự án đường bộ cao tốc đi qua địa bàn gồm: Nha Trang-Cam Lâm, Cam Lâm-Vĩnh Hảo và Khánh Hòa-Buôn Ma Thuột (giai đoạn I). Hiện nay, các dự án cơ bản hoàn thành giải phóng mặt bằng tuyến chính nhưng vẫn còn một số trạm dừng nghỉ chưa hoàn thành giải phóng mặt bằng; chưa hoàn tất thẩm định hồ sơ di dời hạng mục đường dây 220 kV giao cắt với đường cao tốc; nhiều hộ dân chưa đồng thuận nhận tiền đền bù;…

Tại trạm dừng nghỉ Nha Trang-Cam Lâm (Km33+930), địa phương bàn giao mặt bằng tới 6 đợt nhưng vẫn chưa hoàn thành toàn bộ, vẫn còn tới 0,54 ha, mặc dù cam kết trong tháng 10 là hoàn thành.

Ông Lê Huyền đã yêu cầu các đơn vị khẩn trương xử lý vướng mắc liên quan đến vấn đề nêu trên, giao Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh sớm hoàn tất chi trả bồi thường để bàn giao mặt bằng phục vụ thi công, nhất là tại các vị trí xây dựng trạm dừng nghỉ. Sở Nông nghiệp và Môi trường có văn bản hướng dẫn chủ đầu tư về thủ tục giao đất, cho thuê đất sau khi hoàn thành giải phóng mặt bằng các trạm dừng nghỉ,…

Sau hơn 1 năm thi công, trạm dừng nghỉ Km205+92 (Lâm Đồng) trên tuyến cao tốc Vĩnh Hảo-Phan Thiết (dài hơn 100km) đã cơ bản hoàn thành các hạng mục chính như trung tâm điều hành, đường kết nối, khu dịch vụ nhà hàng, trạm xăng,...

“Hiện nay, trên toàn tuyến cao tốc bắc-nam, đã có 4 trạm dừng nghỉ cơ bản hoàn thành các hạng mục hạ tầng dịch vụ công; 4 trạm đang san nền và thi công móng công trình dịch vụ công; 9 trạm đang tập kết thiết bị, san gạt mặt bằng; còn 4 trạm chưa triển khai do vướng mặt bằng (2 trạm) và 2 trạm khác vừa ký hợp đồng, đang lập dự án”, ông Nguyễn Quang Giang, Phó Cục trưởng Đường bộ Việt Nam đánh giá.

Giải thích nguyên nhân khiến tiến độ triển khai chậm, ông Giang cho biết, ban đầu, hạng mục trạm dừng nghỉ phổ biến ở quy mô khoảng 1 ha, nhưng về sau, theo quy định mới, quy mô trạm mỗi bên tăng lên 3-5 ha, do đó phải bổ sung thủ tục, kéo dài thời gian giải phóng mặt bằng. Bên cạnh đó, nhiều quy định về đất đai cũng thay đổi (theo Luật Đất đai 2024 phải điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất mới đủ điều kiện bồi thường, giải phóng mặt bằng). Tiến độ triển khai các hạng mục công việc của nhiều nhà đầu tư thời gian qua rất chậm chạp, lúng túng (thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của nhà đầu tư), nhất là việc lựa chọn tư vấn thiết kế, thẩm tra, quản lý dự án, nhà thầu thi công và các thủ tục phê duyệt dự án, thiết kế,...

Xử lý trách nhiệm nhà đầu tư nếu chậm trễ

Trong số 24 trạm dừng nghỉ dọc tuyến cao tốc bắc-nam, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) là nhà đầu tư trúng thầu tới 9 trạm, tuy nhiên hầu hết đều đang “lụt tiến độ” bởi nhiều yếu tố nằm ngoài phạm vi khả năng của doanh nghiệp. Ông Đặng Hải Triều, Giám đốc tư vấn quản lý các trạm dừng nghỉ của Petrolimex cho biết, do thời tiết bất lợi, mưa lớn kéo dài thời gian qua khiến việc thi công ngừng trệ, cùng với đó là khó khăn về vật liệu san lấp, đắp nền và địa phương bàn giao mặt bằng nhỏ giọt theo kiểu “xôi đỗ”, khiến nhà thầu không thể huy động máy móc thi công đồng loạt, phải làm cầm chừng.

Đại diện Petrolimex cho biết, Tập đoàn đã thành lập Ban Chỉ đạo đốc thúc tiến độ trạm dừng nghỉ, do một lãnh đạo Tập đoàn làm trưởng ban; hoàn thành rất sớm các nghĩa vụ với Nhà nước, đồng thời phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương tháo gỡ vướng mắc. Phó Cục trưởng Đường bộ Việt Nam Ngô Lâm đánh giá, việc hoàn thành trạm dừng nghỉ là nhiệm vụ cấp thiết để triển khai thu phí đường cao tốc do Nhà nước đầu tư, chậm hoàn thành sẽ ảnh hưởng việc khai thác và làm đình trệ tiến độ. Các Ban Quản lý dự án, nhà đầu tư được yêu cầu xác định rõ trách nhiệm và mục tiêu hoàn thành hạng mục dịch vụ công thiết yếu trước thời điểm 31/12/2025. Cục Đường bộ Việt Nam cũng yêu cầu nhà đầu tư nghiêm túc chấn chỉnh trong chỉ đạo, điều hành theo trách nhiệm, thẩm quyền, không để tiếp tục chậm trễ như thời gian qua.

“Nhà đầu tư cần lập lại tiến độ chi tiết từng trạm để hoàn thành đúng kế hoạch; tăng cường nhân lực, thiết bị và các mũi thi công, đẩy nhanh tiến độ các hạng mục công trình. Cục sẽ kiểm điểm tiến độ hằng tuần, nếu không chuyển biến và đáp ứng yêu cầu, sẽ xem xét xử lý trách nhiệm nhà đầu tư theo quy định; báo cáo các bộ, ngành liên quan và Thủ tướng Chính phủ tại các phiên họp Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình quan trọng quốc gia, công trình trọng điểm ngành giao thông vận tải”, lãnh đạo Cục Đường bộ Việt Nam nhấn mạnh.

Nhà đầu tư cần lập lại tiến độ chi tiết từng trạm để hoàn thành đúng kế hoạch; tăng cường nhân lực, thiết bị và các mũi thi công, đẩy nhanh tiến độ các hạng mục công trình.

Lãnh đạo Cục Đường bộ Việt Nam

Trước nguy cơ “lỡ hẹn” hoàn thành một số trạm dừng nghỉ trên tuyến cao tốc, Bộ Xây dựng đã có công văn đốc thúc các Ban Quản lý dự án phối hợp với địa phương xử lý dứt điểm vướng mắc, không để ảnh hưởng đến tiến độ dự án. Các đơn vị thường xuyên kiểm tra tiến độ thi công; quản lý, giám sát nhà đầu tư thực hiện nghĩa vụ, trách nhiệm theo quy định pháp luật và hợp đồng; xử lý vướng mắc phát sinh liên quan mặt bằng tại các trạm; hỗ trợ nhà đầu tư về giải pháp kỹ thuật, tổ chức thi công.

Với các nhà đầu tư, Bộ Xây dựng yêu cầu nghiêm túc chấn chỉnh trong chỉ đạo, điều hành (thuộc trách nhiệm, thẩm quyền của nhà đầu tư), không để tiếp tục xảy ra chậm trễ như thời gian qua (việc phê duyệt dự án, thiết kế bản vẽ thi công, lựa chọn và ký hợp đồng thi công, tổ chức thi công); khắc phục ngay vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành các công trình dịch vụ công theo đúng tiến độ yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Xây dựng và hợp đồng đã ký.

QUANG HƯNG

Nguồn Nhân Dân : https://nhandan.vn/nguy-co-lo-hen-cac-tram-dung-nghi-tren-tuyen-cao-toc-bac-nam-post924742.html