Dự án Nhà máy điện Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4 tại xã Đại Phước (tỉnh Đồng Nai) đang được triển khai
Tuy nhiên, các dự án đường dây truyền tải để giải tỏa công suất vẫn chưa hoàn tất mặt bằng, dẫn đến nguy cơ ảnh hưởng đến công tác điều độ và huy động công suất của NMĐ.
Nhiều đoạn tuyến chưa thông mặt bằng
Ban Quản lý dự án các công trình điện miền Nam (thuộc Tổng công ty Truyền tải điện Quốc gia) mới đây đã có báo cáo Sở Công Thương về tiến độ thực hiện 4 công trình trọng điểm giải tỏa công suất cho NMĐ Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4. Đó là các dự án: Đường dây 500kV NMĐ Nhơn Trạch 4 - rẽ Phú Mỹ - Nhà Bè, Đường dây 220kV NMĐ Nhơn Trạch 3 - Trạm Biến áp 500kV Long Thành, Đường dây 220kV Long Thành - Công nghệ cao và Dự án Trạm Biến áp 220kV Khu công nghiệp Nhơn Trạch và đấu nối.
Theo kế hoạch, 4 dự án này sẽ hoàn thành, đưa vào sử dụng cuối năm 2025. Tuy nhiên, thực tế vẫn còn vướng một số vị trí móng trụ hoặc hành lang tuyến, tiềm ẩn nguy cơ chậm tiến độ.
Đáng chú ý, tại Dự án Đường dây 220kV Nhơn Trạch 3 - Trạm Biến áp 500kV Long Thành (dài hơn 26km với 87 vị trí trụ) hiện còn nhiều vị trí chưa thể thi công. Theo đó, tại xã Đại Phước còn 2/11 vị trí, xã Phước An còn 6/30 vị trí, xã Nhơn Trạch còn 13/38 vị trí và xã An Phước còn 3/6 vị trí. Đặc biệt, trụ số 2 tại xã Đại Phước là vị trí mấu chốt để hoàn thành truyền tải điện dự án, người dân chưa đồng ý bàn giao mặt bằng để thi công dù đã vận động
nhiều lần.
Tại Trạm Biến áp 220kV Khu công nghiệp Nhơn Trạch và đấu nối, mặc dù có khoảng 75% diện tích đã bàn giao nhưng vẫn còn hộ dân bị ảnh hưởng hành lang an toàn chưa thống nhất phương án bồi thường.
Với Dự án Đường dây 220kV Long Thành - Công nghệ cao (đoạn 4 mạch, dài 3,3km, qua xã An Phước), công tác đo vẽ đã hoàn tất nhưng chưa có thông báo thu hồi đất, chưa kiểm đếm và chưa xác định giá đất cụ thể để lập phương án bồi thường.
Riêng Dự án Đường dây 500kV Nhơn Trạch 4 - rẽ Phú Mỹ - Nhà Bè (dài 4,2km qua xã Đại Phước) đã hoàn thành thi công và đóng điện, nhưng đến nay vẫn chưa chi trả bồi thường cho các hộ dân do chưa phê duyệt phương án.
Ông Bùi Quang Thành, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án các công trình điện miền Nam, cho biết: Vướng mắc mặt bằng khiến các dự án không thể triển khai đúng kế hoạch, kéo theo nguy cơ chậm tiến độ, ảnh hưởng ít nhiều đến giải tỏa công suất cho NMĐ Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4.
Thành viên HĐTV Tập đoàn Điện lực Việt Nam, ông Cao Quang Quỳnh, khi làm việc với UBND tỉnh Đồng Nai về cung ứng điện năm 2025 cho rằng: NMĐ Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4 là dự án nguồn lớn nhất miền Nam sẽ vận hành thương mại trong năm 2025. Dự án không chỉ góp phần đảm bảo cung ứng điện cho khu vực miền Nam mà còn cho cả nước. Do đó, ông Quỳnh đề nghị địa phương, chủ đầu tư phối hợp tốt để hoàn thành dự án truyền tải điện, góp phần phát huy hiệu quả đầu tư của NMĐ lẫn các dự án giải tỏa công suất.
Cần gỡ nút thắt về thủ tục và tăng cường vận động
Theo ông Bùi Quang Thành, nguyên nhân chính dẫn đến việc chậm trễ trong giải phóng mặt bằng là các xã mới sau sắp xếp đơn vị hành chính chưa thành lập Hội đồng Bồi thường và Hội đồng Thẩm định giá đất. Công tác kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất ở cấp huyện trước đây chưa hoàn tất. Việc áp giá, lập và phê duyệt phương án bồi thường còn chậm.
Từ đó, Ban Quản lý dự án các công trình điện miền Nam kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương liên quan hoàn tất bàn giao các vị trí móng trụ còn lại, đặc biệt là trụ số 2 tại xã Đại Phước, bằng cách tăng cường vận động, bảo đảm an ninh trật tự hoặc áp dụng biện pháp hành chính khi cần thiết. Đồng thời, khẩn trương thành lập Hội đồng Bồi thường và Hội đồng Thẩm định giá đất tại các xã: Đại Phước, Phước An, Nhơn Trạch và An Phước để phê duyệt giá đất cụ thể trong tháng 8-2025.
Dự án NMĐ Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4 được triển khai trên địa bàn xã Đại Phước, tỉnh Đồng Nai. Dự án có tổng mức đầu tư khoảng 1,4 tỷ USD, công suất khoảng 1,5-1,6 ngàn MW. Đi vào hoạt động, dự án sẽ bổ sung cho hệ thống điện quốc gia từ 9-12 tỷ kWh/năm. Đối với tỉnh, dự án không chỉ mang lại nguồn thu ngân sách mà còn tạo việc làm cho lao động địa phương, thúc đẩy phát triển công nghiệp phụ trợ.
Các xã có dự án đi qua cần sớm hoàn thành kiểm đếm, xác minh nguồn gốc đất, kể cả trường hợp vắng chủ; đẩy nhanh việc áp giá, lập và phê duyệt phương án bồi thường, sau đó chi trả tiền và bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư.
“Chúng tôi sẽ phối hợp chặt chẽ với địa phương để vừa giải quyết thủ tục pháp lý, vừa tăng cường vận động người dân đồng thuận bàn giao mặt bằng, bảo đảm đưa công trình vào vận hành đúng kế hoạch, giải tỏa công suất cho NMĐ Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4 vào hệ thống điện quốc gia trong quý IV-2025” - ông Bùi Quang Thành nhấn mạnh.
Lãnh đạo tỉnh, địa phương và chủ đầu tư kiểm tra thực địa công tác giải phóng mặt bằng dự án giải tỏa công suất cho nhà máy điện
Về phía chủ đầu tư Dự án NMĐ Nhơn Trạch 3 và Nhơn Trạch 4, theo ông Lê Bá Quý, Trưởng ban Quản lý dự án, NMĐ đang vận hành thử nghiệm, dự kiến phát điện thương mại cuối năm 2025. Đây là nguồn cung cấp điện quy mô lớn, hiện đại, góp phần quan trọng bảo đảm điện cho miền Nam và cả nước, nhất là khi nhu cầu phụ tải tăng cao. Nếu các dự án truyền tải chậm tiến độ, sẽ ảnh hưởng đến điều độ, huy động công suất, gây lãng phí vốn đầu tư và giảm hiệu quả vận hành giai đoạn đầu.
Liên quan đến mặt bằng của các dự án nói trên, lãnh đạo Trung ương, tỉnh Đồng Nai đã có nhiều chỉ đạo giải quyết vướng mắc, song do quá trình sắp xếp đơn vị hành chính và mới vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, việc xác minh nguồn gốc đất, xác định giá đất; lập, thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ kéo dài. Hiện các địa phương cấp xã đang khẩn trương thực hiện nhiệm vụ liên quan đến mặt bằng cho các dự án điện nói riêng và dự án có thu hồi đất nói chung.
Ban Mai