Nhận diện rõ khó khăn, thách thức để có giải pháp khắc phục

7 giờ trướcBài gốc

Đồng chí Võ Tấn Đức, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Tại hội nghị, Thường trực Đảng ủy các phường đã thông tin về công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền sau khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1-7-2025. Đồng thời, đề xuất, kiến nghị nhiều vấn đề khó khăn, vướng mắc để vận hành thông suốt tổ chức bộ máy của phường...

Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Trấn Biên Nguyễn Duy Tân: Phường Trấn Biên sau khi thành lập mới (trên cơ sở sắp xếp toàn bộ diện tích tự nhiên, quy mô dân số của các phường Bửu Long, Quang Vinh, Trung Dũng, Thống Nhất, Hiệp Hòa và An Bình) được xem là một trong những phường có diện tích, dân số lớn nhất nước.

Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Trấn Biên Nguyễn Duy Tân phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Phường Trấn Biên kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tập trung rà soát, đề xuất cấp thẩm quyền bãi bỏ các thủ tục, thành phần hồ sơ không cần thiết, nhất là việc xác nhận của UBND cấp xã trên các mẫu đơn, trên cơ sở ứng dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, hệ thống dữ liệu chuyên ngành khác; đồng thời, đề nghị các đơn vị doanh nghiệp, trường học trên địa bàn thực hiện nghiêm việc sử dụng định danh điện tử của công dân, không yêu cầu nộp bản sao căn cước... nhằm giảm tải áp lực công việc tại cấp xã nhưng vẫn đảm bảo nguyên tắc tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tránh việc đi lại nhiều lần, gây phiền phức, ảnh hưởng đến mức độ hài lòng đối với sự phục vụ cơ quan hành chính nhà nước.

Hiện địa bàn phường có 28 dự án, công trình đang triển khai, do đó, kiến nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Đảng ủy UBND tỉnh và UBND tỉnh chấp thuận chủ trương thành lập "Ban Quản lý dự án đầu tư, dịch vụ công ích và bồi thường, giải phóng mặt bằng" trực thuộc UBND phường Trấn Biên, trên cơ sở kế thừa Ban Quản lý dịch vụ công ích và bổ sung một phần nhân lực đã và đang thực hiện các dự án trên địa bàn từ Ban Quản lý dự án khu vực 01 và Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh chi nhánh Biên Hòa.

Đề xuất xây dựng cơ chế khuyến khích, thu hút người có trình độ chuyên môn về công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư về làm việc tại địa phương. Có thể xem xét cơ chế hỗ trợ tài chính hoặc tăng cường biên chế phù hợp với khối lượng công việc và tính chất phức tạp của nhiệm vụ. Đồng thời cho phường Trấn Biên bố trí tái định cư cho các hộ dân bị giải tỏa các công trình dự án trọng điểm được giao đất ở tái định cư tại các khu tái định cư trên địa bàn thành phố Biên Hòa trước đây...

Bí thư Đảng ủy phường Tân Triều Nguyễn Quang Phương: Phường Tân Triều được thành lập trên cơ sở sáp nhập toàn bộ phường Tân Phong, xã Tân Bình, xã Bình Lợi và xã Thạnh Phú với tổng 128.730 nhân khẩu. Tại Đại hội đại biểu Đảng bộ phường Tân Triều lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030, định hướng phấn đấu đến năm 2030, xây dựng phường Tân Triều phát triển toàn diện, đạt chuẩn đô thị văn minh.

Bí thư Đảng ủy phường Tân Triều Nguyễn Quang Phương phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Phường Tân Triều kiến nghị, UBND tỉnh chấp thuận cho phường được tổ chức lập quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 song song với lập quy hoạch chung đô thị Biên Hòa tương tự như các phường: Trảng Dài, Trấn Biên, Phước Tân, Biên Hòa và các xã Đại Phước, Nhơn Trạch, Phước An (theo Thông báo kết luận số 120/TB-UBND ngày 12-8-2025 của UBND tỉnh Đồng Nai).

Bên cạnh đó, vừa qua Sở Nông nghiệp và Môi trường có văn bản đề nghị các đơn vị góp ý bảng giá đất trên địa bàn tỉnh Đồng Nai năm 2026. Phường Tân Triều kiến nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xem xét, chỉ đạo Đảng ủy UBND tỉnh, UBND tỉnh rà soát dự thảo bảng giá đất năm 2026 để trình HĐND tỉnh thông qua cho phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh, trong đó có đánh giá cụ thể tác động của bảng giá đất đến cuộc sống của người dân, sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Trên địa bàn phường Tân Triều hiện có tổng diện tích đất quốc phòng hơn 1.271ha, chiếm 20,10% diện tích đất tự nhiên của phường; có nhiều tồn tại trong quản lý, sử dụng đất quốc phòng. UBND phường kiến nghị UBND tỉnh tiếp tục chỉ đạo xử lý các vấn đề liên quan đến quản lý, sử dụng đất quốc phòng trên địa bàn tỉnh.

Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Long Khánh Tăng Quốc Lập: Phường Long Khánh hiện có quy mô dân số hơn 77 ngàn người, phường có vị trí chiến lược gần các tuyến giao thông quan trọng, như quốc lộ 1, quốc lộ 20 và các tuyến đường sắt, giúp kết nối thuận lợi với các khu vực khác trong tỉnh Đồng Nai và các tỉnh lân cận. Kinh tế của phường chủ yếu phát triển thương mại - dịch vụ.

Phường Long Khánh kiến nghị các sở, ngành của tỉnh quan tâm hỗ trợ nguồn vốn đầu tư hạ tầng, chuyển đổi số và phát triển dịch vụ đô thị; xem xét, tạo điều kiện cho phường được thí điểm một số mô hình kinh tế mới như: phố đêm, kinh tế chia sẻ, hợp tác xã dịch vụ đô thị xanh; hỗ trợ công tác đào tạo nguồn nhân lực, đặc biệt về kỹ năng quản lý đô thị, kinh tế số và khởi nghiệp. Đồng thời, kiến nghị UBND tỉnh, Sở Tài chính xem xét, bổ sung để bảo đảm nhu cầu đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội giai đoạn 2026-2030 của phường Long Khánh.

Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Long Khánh Tăng Quốc Lập phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Biên Hòa Trần Thế Anh: Phường Biên Hòa hiện có rất nhiều tiềm năng, lợi thế để phát triển. Phường đã định hướng phát triển trong thời gian tới tập trung vào việc bảo tồn và phát huy giá trị truyền thống, xây dựng làng nghề gốm Biên Hòa mang tính đặc trưng văn hóa - du lịch. Gìn giữ, khôi phục các kỹ thuật men cổ, hoa văn đặc trưng của gốm Biên Hòa. Tổ chức triển lãm, lễ hội gốm, các cuộc thi sáng tạo gốm nghệ thuật nhằm quảng bá thương hiệu và truyền cảm hứng cho thế hệ trẻ. Thực hiện đổi mới công nghệ và mẫu mã sản phẩm, kết hợp truyền thống với công nghệ hiện đại. Phát triển dòng sản phẩm gốm mỹ nghệ, trang trí nội thất, quà lưu niệm, sản phẩm du lịch phù hợp thị hiếu thị trường. Xây dựng Bảo tàng Gốm Biên Hòa để duy trì và lưu trữ các giá trị văn hóa của ngành nghề truyền thống hướng đến mục tiêu lâu dài...

Để góp phần thực hiện hiệu quả định hướng trên, phường Biên Hòa đề nghị UBND tỉnh một số vấn đề liên quan đến việc thực hiện công tác nhân sự; cho chủ trương các địa phương chủ động sắp xếp lại trụ sở làm việc cho hiệu quả. Đối với Cụm công nghiệp Gốm Tân Hạnh, hiện nay đã được xây dựng và hoàn thiện 90% hạng mục công trình, có nhiều cơ sở đăng ký nhưng chưa đi vào hoạt động kinh doanh, đề nghị tỉnh có giải pháp quản lý và phát huy hiệu quả tiềm năng của Cụm gốm Tân Hạnh, tránh lãng phí...

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Tam Hiệp Nguyễn Xuân Thanh: Sau khi thành lập mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, một số lĩnh vực của phường đang thiếu công chức có trình độ chuyên môn phù hợp, như y tế, chuyển đổi số, bảo trợ xã hội. Phường kiến nghị UBND tỉnh, Sở Nội vụ bổ sung biên chế công chức, viên chức có trình độ chuyên môn phù hợp về địa phương công tác. Trung tâm Dịch vụ tổng hợp phường chưa có hướng dẫn cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, kiến nghị UBND tỉnh, Sở Nội vụ sớm ban hành hướng dẫn cụ thể về chức năng, nhiệm vụ, tổ chức nhân sự của Trung tâm Dịch vụ tổng hợp.

Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Tam Hiệp Nguyễn Xuân Thanh phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Huy Anh

Cơ sở vật chất các trường học chưa đồng bộ, thiếu biên chế giáo viên một số bậc học (mầm non, tiểu học), sĩ số học sinh tăng nhanh, chưa đáp ứng yêu cầu trường chuẩn quốc gia. Kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo ngành giáo dục ưu tiên bố trí, bổ sung giáo viên phù hợp quy mô học sinh thực tế, đầu tư nâng cấp, bổ sung cơ sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng chuẩn trường lớp. Quan tâm bố trí bổ sung biên chế, đội ngũ cán bộ, công chức để đáp ứng khối lượng công việc tăng thêm sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy.

Phường đề nghị tăng cường trang thiết bị, cơ sở vật chất, phương tiện làm việc, bảo đảm phục vụ hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành; bố trí đầy đủ nguồn lực, kinh phí phù hợp với yêu cầu thực tiễn, đồng thời đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực chuyên môn và kỹ năng quản lý cho đội ngũ cán bộ, công chức, nhằm bảo đảm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động ngày càng hiệu quả, ổn định và bền vững. Thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu cho cán bộ, công chức cấp xã nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu vị trí công tác, trong đó có lĩnh vực công nghệ thông tin, chuyển đổi số.

Bí thư Đảng ủy phường Đồng Xoài Vũ Văn Mười: Nghị quyết Đại hội Đảng bộ phường Đồng Xoài lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030, phường đặt mục tiêu tăng thu ngân sách từ 14% trở lên mỗi năm; tỷ trọng công nghiệp - xây dựng đạt 54,84%, thương mại - dịch vụ đạt 35,59%... Để thực hiện các định hướng phát triển, phường kiến nghị Tỉnh ủy, UBND tỉnh quan tâm bố trí nguồn vốn cho địa phương để chủ động triển khai thực hiện các công trình, dự án quan trọng, trọng điểm.

Cụ thể, cho phường được để lại 100% nguồn thu từ bán đấu giá đất các dự án, chuyển mục đích, giao đất không thông qua bán đấu giá phát sinh trên địa bàn; trích để lại phần vượt thu ngân sách phát sinh trên địa bàn hàng năm đã giao cho địa phương theo phân cấp. Với Kế hoạch thực hiện bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa các dân tộc thiểu số tại khu phố Bưng Sê gắn với phát triển du lịch cộng đồng, hình thành sản phẩm văn hóa - du lịch đặc trưng của Đồng Xoài, ngoài nguồn lực tài chính ngân sách (thực hiện bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa các dân tộc thiểu số tại khu phố Bưng Sê) thì nội dung phát triển du lịch cộng đồng rất cần nguồn lực từ xã hội hóa để khu vực Bưng Sê trở thành điểm đến du lịch, thu hút du khách tạo nguồn thu cho địa phương. Do vậy, đề nghị Tỉnh ủy, UBND tỉnh và các sở, ngành quan tâm “định hướng phát triển”, giới thiệu nhà đầu tư đủ năng lực, quan tâm thực hiện dự án tham gia đầu tư.

Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Phước Long Nguyễn Khắc Hạnh: Sau khi thành lập, Phước Long sở hữu nhiều lợi thế nổi bật như, hệ thống di tích lịch sử, cảnh quan thiên nhiên đặc sắc, vùng chuyên canh cây ăn trái quy mô lớn và khả năng kết nối nhanh với các trục giao thông trọng điểm...

Để phát huy tiềm năng, lợi thế của địa phương, Đảng ủy phường Phước Long đề xuất Tỉnh ủy, UBND tỉnh chỉ đạo rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phù hợp với định hướng phát triển của địa phương. Ưu tiên bố trí ngân sách, tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch nhằm phát huy hết tiềm năng, thế mạnh của địa phương, nhất là đối với quần thể danh thắng núi Bà Rá - hồ Thác Mơ. Theo đó, sớm ưu tiên đầu tư hạ tầng công nghệ, hạ tầng giao thông và kết nối vùng, nhất là sớm khảo sát, đầu tư xây dựng cầu kết nối phường Phước Long và xã Bom Bo ra quốc lộ 14, nâng cấp, mở rộng các tuyến đường ĐT.741, ĐT.759, bố trí kinh phí hoàn thiện hệ thống chiếu sáng, cây xanh, thoát nước đồng bộ, phục vụ phát triển đô thị, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho giao thương, du lịch, phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân.

Ưu tiên vốn đầu tư xây dựng trung tâm văn hóa - thể thao phường (hiện nay chưa có). Quan tâm bố trí vốn sửa chữa các trụ sở làm việc các cơ quan của phường để phục vụ nhu cầu làm việc trước mắt. Đồng thời cho chủ trương bàn giao tất cả các trụ sở công (kể cả của các đơn vị ngành dọc quản lý) về phường để quản lý, sử dụng...

Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Minh Hưng Lê Khắc Đồng: Kể từ ngày 1-7-2025, khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, khối lượng công việc tại phường ngày càng gia tăng; nhiều nhiệm vụ mới được phân cấp, phân quyền cho cấp xã, trong khi nguồn nhân lực chưa được bổ sung tương ứng. Do đó, một số công chức phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực, thường xuyên làm việc ngoài giờ, chịu áp lực công việc lớn, trách nhiệm cao. Cơ sở vật chất của phường còn nhiều khó khăn.

Đảng ủy phường Minh Hưng kiến nghị Thường trực Tỉnh ủy chấp thuận chủ trương lập quy hoạch phân khu cho toàn phường làm cơ sở để giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và đầu tư các dự án và cập nhật các công trình vào quy hoạch tỉnh Đồng Nai (mới). Đồng thời, chấp thuận chủ trương và bố trí kinh phí để thực hiện các thủ tục giao khu đất 19,4ha cho phường để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và thu hồi đất để xây dựng một số công trình công an, quân sự, Trung tâm Dịch vụ tổng hợp và tái định cư cho người dân. Đầu tư xây dựng một số trường học, tuyến đường đã được quy hoạch, trụ sở làm việc cho xã...

Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy phường Phước Bình Huỳnh Thị Thùy Trang: Quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ, bên cạnh những kết quả đạt được, phường còn một số khó khăn, vướng mắc. Như công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng còn nhiều khó khăn: Người dân yêu cầu giá đất bồi thường cao gấp 3-5 lần so với quy định nên không đồng thuận hiến đất như trước; chưa có văn bản hướng dẫn đơn giá bồi thường cây trồng phù hợp thực tế. Địa phương không có trung tâm phát triển quỹ đất, tổ chức thực hiện chủ yếu là cán bộ kiêm nhiệm nên áp lực lớn, thiếu tính chuyên sâu; việc phối hợp giữa các đơn vị còn lúng túng do thiếu hướng dẫn cụ thể. Một số dự án bị chậm do quy trình xác định giá đất kéo dài.

Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy phường Phước Bình Huỳnh Thị Thùy Trang phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Huy Anh

UBND phường đã có văn bản kiến nghị UBND tỉnh sớm ban hành đơn giá bồi thường cây trồng, vật kiến trúc phù hợp; xem xét thành lập hoặc tăng cường hỗ trợ từ trung tâm phát triển quỹ đất; có hướng dẫn thống nhất về hồ sơ kiểm kê, áp giá; chỉ đạo Ban Quản lý dự án khu vực phối hợp chặt chẽ với phường trong công tác tuyên truyền, vận động, đảm bảo tiến độ dự án. Việc giải ngân vốn đầu tư gặp khó khăn do thời tiết mưa nhiều, ảnh hưởng đến tiến độ thi công, đặc biệt là các công trình giao thông nông thôn. Công tác quản lý trật tự xây dựng, đô thị trên địa bàn gặp khó khăn do chưa có hướng dẫn cụ thể về quy chế phối hợp. Việc kiểm tra chủ yếu do công chức xây dựng phối hợp cùng khu phố thực hiện, tuy nhiên do kiêm nhiệm nhiều nhiệm vụ, công tác kiểm tra chưa được thường xuyên, liên tục.

UBND phường đã có kiến nghị Sở Xây dựng sớm ban hành quy định quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh và hướng dẫn thành lập Đội Quản lý trật tự đô thị cấp phường để tăng cường hiệu quả kiểm tra, xử lý vi phạm. Chất lượng đội ngũ công chức sau sắp xếp đơn vị hành chính chưa đồng đều, một số cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, cần có thời gian thích nghi, đào tạo, bồi dưỡng.

Phụ cấp cho Chi Hội trưởng các Đoàn thể khu phố trên địa bàn theo Nghị quyết 34/2023/NQ-HĐND ngày 8-12-2023 của HĐND tỉnh Bình Phước (cũ) có quy định hỗ trợ các Chi hội trưởng ở khu phố, thôn, ấp là 500 ngàn đồng/tháng. Tuy nhiên, sau khi sáp nhập, thực hiện Nghị quyết số 32/2023/NQHĐND ngày 8-12-2023 của HĐND tỉnh Đồng Nai thì không còn hỗ trợ phụ cấp cho các Chi hội trưởng ở khu phố. Các Chi hội trưởng khu phố mong muốn được tiếp tục hỗ trợ, bù đắp một phần chi phí khi tham gia công tác tại khu phố, mong tỉnh sớm xem xét giải quyết, để có thông tin phản hồi đến cơ sở.

Trước những kiến nghị, đề xuất của Thường trực Đảng ủy các phường, đồng chí Võ Tấn Đức, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh nêu rõ: Năm 2025, Đồng Nai phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công, góp phần quan trọng thúc đẩy kinh tế tỉnh tăng trưởng đạt 10% cả năm là nhiệm vụ hết sức khó khăn, đòi hỏi sự quyết tâm cao, tập trung chỉ đạo của các cấp chính quyền và sự chung sức, đồng thuận của cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân trong tỉnh; trong đó đặc biệt quan trọng là kết quả thực hiện của 23 phường - những địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội thuận lợi để thúc đẩy tăng trưởng chung cho cả tỉnh.

UBND tỉnh đề nghị các cơ quan, đơn vị và 23 phường quán triệt, thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Tổng Bí thư Tô Lâm tại Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về: “3 trọng tâm, 3 công khai, 1 thước đo”.

Tập trung tạo chuyển biến thực chất từ “quy trình” sang “kết quả”, mỗi nhiệm vụ đều phải có sản phẩm đầu ra, có địa chỉ chịu trách nhiệm, có mốc hoàn thành rõ ràng. Mọi nhiệm vụ đều phải rõ mục tiêu, rõ lộ trình, rõ nguồn lực, rõ trách nhiệm, rõ kiểm tra; báo cáo đúng hạn; công khai tiến độ và kết quả để nhân dân giám sát.

Các sở: Nội vụ, Tài chính, Khoa học và Công nghệ… tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm bảo đảm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp vận hành ổn định, hiệu quả.

Đảng ủy 23 phường cần phát huy tính chủ động, đổi mới phương thức lãnh đạo để giải quyết các thách thức nội tại, lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo. Có giải pháp phát huy tiềm năng đặc thù của từng địa phương, biến lợi thế thành nguồn lực tăng trưởng kinh tế. Khẩn trương rà soát, cập nhật, điều chỉnh các đồ án quy hoạch phân khu, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch hạ tầng đô thị bảo đảm thống nhất với Quy hoạch tỉnh Đồng Nai điều chỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Các phường chủ động phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường trong việc rà soát quỹ đất chưa sử dụng để bổ sung vào quy hoạch phát triển đô thị, thương mại - dịch vụ, công nghiệp, du lịch. Tăng cường huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển và an sinh xã hội. Đẩy mạnh giải ngân đầu tư công, bồi thường, giải phóng mặt bằng, quyết tâm giải ngân đạt 100% kế hoạch vốn đầu tư công 2025 đã giao. Đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển kinh tế số và chính quyền số. Phát triển kinh tế xanh, đô thị xanh và bền vững môi trường. Nâng cao đời sống nhân dân và phát triển xã hội đồng bộ.

Phương Hằng

Nguồn Đồng Nai : https://baodongnai.com.vn/chinh-tri/202511/nhan-dien-ro-kho-khan-thach-thuc-de-co-giai-phap-khac-phuc-3421226/