Nhiều vướng mắc khiến dự án đường liên vùng Khánh Hòa - Lâm Đồng - Ninh Thuận chậm tiến độ

4 giờ trướcBài gốc

Chậm GPMB, thiếu bãi đổ thải cản tiến độ dự án

Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và giao thông tỉnh Khánh Hòa (chủ đầu tư dự án), đến nay, do mặt bằng bị dạng xôi đỗ nên nhiều đoạn tuyến không thể thi công, các nhà thầu chỉ tập trung thi công tại những khu vực đã có mặt bằng.

Đơn vị thi công nền đường tại Km 7+600, địa phận xã Khánh Vĩnh, tỉnh Khánh Hòa.

Tại vị trí Km 7+600, ông Phạm Văn Hòa, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và giao thông tỉnh Khánh Hòa chia sẻ, vị trí này là một trong số những nơi mà chính quyền đã vận động người dân tạo điều kiện cho nhà thầu đưa máy móc vào thi công trước khi nhận đền bù đất.

Đoạn 1 và đoạn 3, dài khoảng 25km (đầu tuyến) đã được phê duyệt hồ sơ thiết kế kỹ thuật và đủ điều kiện thi công. Hai đoạn này đã đào bóc lớp đất mặt, đào khuôn nền đường, đắp đất lu lèn, triển khai thi công cống, các cầu Suối Lau, cầu số 1, cầu Cho Ro…

Phần lớn đoạn tuyến đi qua đồi núi nên công tác đào bóc nền đường chiếm khối lượng lớn.

Đoạn 2 dài khoảng 32km là đoạn tuyến làm mới, qua khu vực rừng tự nhiên, có địa hình đồi núi cao, khó khăn, hiểm trở nên hiện chưa thể thi công vì nhiều vướng mắc.

"Tại đoạn tuyến 1 và 3, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) chậm. Còn đoạn tuyến số 2, hiện vướng các thủ tục chuyển đổi mục sử dụng rừng sang mục đích khác chưa thể thực hiện. Nguyên nhân chậm tiến độ thi công là công tác đền bù, GPMB không thực hiện đúng kế hoạch", ông Hòa cho biết.

Đại diện Công ty CP Quản lý và Xây dựng giao thông Khánh Hòa (nhà thầu thi công) cũng cho rằng, việc thi công dự án vẫn đang gặp khó khăn do phần mặt bằng thi công tuyến không liên tục, vướng xen kẽ nên nhà thầu rất khó tiếp cận tuyến để thi công.

Theo báo cáo của Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng các công trình nông nghiệp và giao thông tỉnh Khánh Hòa, đến nay, xã Khánh Vĩnh đã hoàn thành công tác đo đạc với tổng diện tích thu hồi hơn 25ha. Trong đó, đã bàn giao gần 11ha đất do nhà nước quản lý. Địa phương này cũng hoàn thành kiểm đếm 441/444 trường hợp; niêm yết thu hồi đất 161/444 trường hợp.

Các xã Khánh Sơn và Tây Khánh Sơn đã hoàn thành công tác đo đạc với tổng diện tích thu hồi gần 31ha, trong đó, đã bàn giao hơn 14ha đất do nhà nước quản lý. Các địa phương đã hoàn thành kiểm đếm được 595/622 trường hợp.

Với 27 trường hợp đất vắng chủ, Chi nhánh Trung tâm phát triển quỹ đất khu vực Khánh Sơn đã phối hợp với các xã để thực hiện công tác kiểm kê theo quy định.

Nhà thầu khoan thi công cầu Suối Lau.

Xã Khánh Sơn đã niêm yết 205/222 trường hợp; xã Tây Khánh Sơn đã niêm yết 255/400 trường hợp. Đến nay, chưa có trường hợp nào được phê duyệt bồi thường GPMB.

Ngoài vướng mắc về công tác GPMB, dự án này còn thiếu vị trí đổ thải và việc tận dụng lâm sản trên tuyến triển khai chậm do thiếu kinh phí, nhân công. Kinh phí di dời hạ tầng đường ống nước sinh hoạt của các địa phương chưa triển khai vì chưa bố trí.

Đến giữa tháng 9 sẽ phê duyệt xong

Theo tìm hiểu của phóng viên Báo Xây dựng, đến nay, tổng số vốn đã bố trí cho dự án trong năm 2025 gần 610 tỷ đồng. Trong đó, vốn địa phương gần gần 90 tỷ đồng dành cho GPMB; vốn Trung ương dành cho xây lắp 520 tỷ đồng.

Tính đến hết tháng 7/2025, mới giải ngân dự án thành phần xây lắp hơn 13,4 tỷ đồng trong 520 tỷ đồng; còn dự án GPMB mới được gần 3,8 tỷ đồng trong gần 90 tỷ đồng.

Chủ đầu tư, nhà thầu gặp khó khi công trình thi công trên mặt bằng xen kẹp.

Các xã Khánh Vĩnh, Khánh Sơn, Tây Khánh Sơn (nơi có dự án đi qua) đã thực hiện cơ bản xong công tác kiểm kê. Tuy nhiên, việc niêm yết phương án bồi thường mới được một phần. Lãnh đạo các địa phương cho rằng, nguyên nhân chậm trễ trong công tác GPMB do bỏ cấp huyện, trong khi đó chính quyền hành chính cấp xã mới chưa tiếp cận hết các thủ tục; nhân lực thực hiện công tác GPMB thiếu nghiêm trọng. Điều này dẫn đến dù đã hoạt động được gần hai tháng nhưng tiến độ GPMB dự án đường liên vùng vẫn chưa tiến triển.

Về vấn đề này, ông Nguyễn Minh Thư, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Khánh Hòa cho hay, quá trình thực hiện, Sở chưa nhận được báo cáo về những khó khăn vướng mắc mà các địa phương đang gặp trong quá trình GPMB. Đối với những trường hợp đã niêm yết công khai nhưng chưa phê duyệt phương án bồi thường, các xã cần đề xuất để bổ sung nhân lực hỗ trợ làm công tác thẩm định, phê duyệt.

Theo ông, địa phương, cần đôn đốc các chủ rừng xây dựng, ban hành phương án tận dụng lâm sản. Tại các vị trí địa hình phức tạp nên tạm ứng kinh phí để thuê kiểm đếm trước. Hiện, 18 vị trí đổ thải tạm đều thuê đất của dân, nhiều vị trí xa công trường nên việc vận chuyển khó khăn. Vì vậy, các địa phương cần rà soát lại vị trí đất công ích để làm bãi đổ thải để tiết kiệm chi phí vận chuyển.

"Do nhiều yếu tố nên công tác GPMB của dự án đường liên vùng triển khai rất chậm. Vì vậy, các địa phương, đơn vị liên quan cần thường xuyên phối hợp, trao đổi với Sở Nông nghiệp và Môi trường để có biện pháp tháo gỡ những khó khăn phát sinh trong quá trình triển khai", ông Thư nói.

Liên quan đến hoạt động di dời đường ống nước sinh hoạt, ông Nguyễn Văn Vinh, Phó giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Khánh Hòa đề xuất, hạ tầng đường ống dẫn nước nằm trong hành lang, khi mở rộng đường bắt buộc phải di dời ra ngoài. Với khoảng 9km đường ống, là công trình phúc lợi công cộng, các địa phương không thể tự bố trí kinh phí di dời. Vì vậy, đề xuất tạm ứng sử dụng kinh phí dự phòng của dự án để bổ sung hạng mục, bố trí thuê nhân vật lực di dời hệ thống đường ống để sớm có mặt bằng thi công.

Đến hết tháng 7, chưa có trường hợp nào được phê duyệt bồi thường giải phóng mặt bằng.

Trước việc chậm trễ trong GPMB dự án, ông Trần Hòa Nam, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa đã yêu cầu Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh rà soát, chỉ đạo chi nhánh trung tâm phát triển quỹ đất các khu vực cử cán bộ phối hợp với UBND cấp xã thực hiện các bước thu hồi đất phù hợp, đúng quy định. UBND cấp xã chỉ đạo, đôn đốc các phòng liên quan khẩn trương thực hiện các bước trong quy trình bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

"Đối với phương án tận dụng rừng, thống nhất với báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh đến ngày 15/9 sẽ thẩm định phê duyệt xong. Đồng ý đề xuất sử dụng nguồn kinh phí dự phòng của dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để sớm di dời hệ thống đường ống cấp nước sinh hoạt tại 2 xã Khánh Sơn và Tây Khánh Sơn. Về bãi đổ thải, đề nghị chủ đầu tư làm việc với các xã để tìm các vị trí đất công phù hợp. UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Môi trường bám sát theo dõi chủ động phối hợp, những khó khăn phát sinh báo cáo UBND tỉnh tháo gỡ", ông Nam nói.

Dự án đường liên vùng dài gần 57km, điểm đầu giao với quốc lộ 27C thuộc địa phận xã Khánh Vĩnh) đi Lâm Đồng; điểm cuối tại kết nối với đường tỉnh ở Bác Ái (tỉnh Ninh Thuận cũ).

Đây là đường cấp III miền núi, rộng 9m, 2 làn xe, không có dải phân cách giữa; tốc độ thiết kế 60km/h, đoạn qua địa hình khó khăn 40km/h. Tổng vốn đầu tư của dự án hơn 1.930 tỷ đồng. Thời gian dự kiến hoàn thành hết năm 2027.

Tưởng Cao Sơn

Nguồn Xây Dựng : https://baoxaydung.vn/nhieu-vuong-mac-khien-du-an-duong-lien-vung-khanh-hoa-lam-dong-ninh-thuan-cham-tien-do-192250823144418542.htm