Đáng nói, với vai trò vừa là chủ đầu tư vừa là đơn vị quản lý Nhà nước nhưng nhiều năm qua, Sở Y tế Đắk Lắk vẫn “giậm chân tại chỗ” trong việc giải quyết những tồn tại liên quan đến dự án.
Một số hạng mục của dự án đã xuống cấp nhưng không thể nâng cấp, sửa chữa do chưa hoàn thành quyết toán.
Hoạt động hơn 6 năm nhưng chưa được cấp phép chính thức
Bệnh viện Đa khoa vùng Tây Nguyên được khởi công từ năm 2010 với tổng mức đầu tư gần 1.100 tỷ đồng, do Sở Y tế Đắk Lắk làm chủ đầu tư, khánh thành ngày 26/2/2019 với 1.200 giường bệnh. Đây là cơ sở y tế tuyến cuối chăm sóc sức khỏe nhân dân khu vực Tây Nguyên. Tuy nhiên, đến nay, dự án chưa hoàn thành quyết toán nên bệnh viện chưa được cấp giấy phép hoạt động chính thức, phát sinh nhiều bất cập trong quá trình vận hành.
Từ tháng 2/2019 đến nay, bệnh viện phải sử dụng giấy phép hoạt động tạm thời (được gia hạn) do thiếu hồ sơ quyết toán dự án. Ngoài ra, bệnh viện chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý về môi trường do thiếu tài liệu báo cáo đánh giá tác động môi trường khiến cơ quan có thẩm quyền chưa thể xem xét phê duyệt và cấp phép. Tình trạng này ảnh hưởng trực tiếp đến công tác ký kết hợp đồng bảo hiểm xã hội hằng năm, đăng ký chủ nguồn thải, xử lý chất thải y tế và nhiều hoạt động chuyên môn khác.
Mặc dù bệnh viện được đưa vào sử dụng từ năm 2019 nhưng đến nay dự án vẫn còn 9/19 hạng mục công trình xây dựng chưa quyết toán, dẫn đến chưa hoàn thành quyết toán theo quy định pháp luật. Do đó, Bệnh viện Đa khoa vùng Tây Nguyên chưa đủ cơ sở để xác định là tài sản nhà nước được hình thành từ dự án.
Cụ thể, 9 hạng mục công trình chưa hoàn thành quyết toán gồm: Nhà kỹ thuật nghiệp vụ (khu nhà B); Nhà điều trị nội trú số 01 (khu nhà C); Nhà điều trị nội trú số 02 (khu nhà D); Nhà điều trị nội trú số 03 (khu nhà E); Trạm xử lý nước thải, rác thải; Hệ thống khí y tế; Tuyến ống bể cáp và mạng ngoại vi; Cấp nước, thoát nước, vỉa hè, sân đường nội bộ và gói thầu mua sắm, lắp đặt thiết bị còn lại cho các hạng mục.
Theo Bệnh viện Đa khoa vùng Tây Nguyên, các hạng mục công trình chưa hoàn thành quyết toán khiến bệnh viện thiếu hồ sơ pháp lý lưu trữ và không có tài liệu, hồ sơ làm căn cứ thực hiện sửa chữa, nâng cấp. Đơn cử, bệnh viện có nhu cầu sửa chữa Khoa Dược (khu nhà B) để tạo kho lưu trữ thuốc đạt chuẩn GSP (Thực hành tốt bảo quản thuốc, nguyên liệu làm thuốc) theo quy định Bộ Y tế nhưng do khu nhà B chưa quyết toán hoàn thành nên không thể triển khai.
Tương tự, tại các khu nhà C, D và E qua quá trình sử dụng tồn tại một số bất cập trong thiết kế ô cửa kính. Các ô kính thiết kế bịt kín nên không khí không đảm bảo lưu thông ảnh hưởng đến quá trình điều trị phục hồi sức khỏe người bệnh, nhưng hiện không thể sửa chữa, nâng cấp do chưa hoàn thành quyết toán.
Đáng lo ngại, hạng mục bờ kè khu nhà E và hành lang cầu nối số 02 đã sụt lún gây mất an toàn, đe dọa đến tính mạng nhân viên, bệnh nhân cũng như các hạng mục ở phía thấp chân công trình như: Nhà bảo trì, Nhà Cơ khí, Thang vận chuyển thi thể bệnh nhân.
Hệ thống đường ống phòng cháy, chữa cháy được đưa vào sử dụng từ năm 2019, đến nay, đường ống trục chính cấp nước cho các khu nhà A, B, C, D và E đã xuống cấp, rò rỉ nước, hiện không thể đảm bảo hoạt động cho công tác phòng cháy, chữa cháy vì khi vận hành áp lực nước gây vỡ đường ống bất cứ lúc nào.
Ngày 17/9, trao đổi với phóng viên, lãnh đạo Bệnh viện Đa khoa vùng Tây Nguyên cho biết, đến nay, những hạng mục, công trình chưa hoàn thành quyết toán vẫn chưa thể nâng cấp, sửa chữa do dự án chưa hoàn thành quyết toán.
Chậm trễ trong quyết toán dự án
Theo quy định pháp luật, quyết toán công trình không chỉ là bước kỹ thuật mà còn là yêu cầu bắt buộc mang tính pháp lý và tài chính. Việc này góp phần tăng tính minh bạch, ngăn ngừa tham nhũng, lãng phí và thất thoát trong đầu tư xây dựng. Tuy nhiên, dự án Bệnh viện Đa khoa vùng Tây Nguyên, với tổng mức đầu tư gần 1.100 tỷ đồng đã đi vào hoạt động hơn 6 năm nhưng vẫn chưa hoàn thành quyết toán.
Sau hơn 6 năm hoạt động, Dự án Bệnh viện Đa khoa vùng Tây Nguyên vẫn chưa hoàn thành quyết toán.
Trong khi đó, Sở Y tế Đắk Lắk với vai trò vừa là chủ đầu tư vừa là đơn vị quản lý nhà nước nhưng sau nhiều năm vẫn chưa giải quyết triệt để các vấn đề liên quan đến khâu quyết toán dự án.
Theo tìm hiểu của phóng viên, UBND tỉnh Đắk Lắk đã chỉ đạo Sở Y tế báo cáo và đề xuất kiến nghị cụ thể để giải quyết các bất cập, tồn tại của dự án nhưng Sở vẫn chậm trễ trong thực hiện chỉ đạo. Điều này khiến dư luận bức xúc về tình trạng “trên nóng dưới lạnh” tại Sở Y tế Đắk Lắk.
Để làm rõ các vấn đề liên quan và trách nhiệm của Sở Y tế Đắk Lắk đối với việc quyết toán Dự án Bệnh viện Đa khoa vùng Tây Nguyên, phóng viên TTXVN đã nhiều lần liên hệ với Sở Y tế nhưng đến nay vẫn chưa nhận được phản hồi.
Bài và ảnh: Tuấn Anh (TTXVN)