Nhiều ý kiến thiết thực từ Đoàn ĐBQH Lâm Đồng tại phiên thảo luận Tổ 7

4 giờ trướcBài gốc

Đồng chí Y Thanh Hà Niê Kđăm, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng điều hành phiên thảo luận. Ảnh: Kiều Trinh

Phiên thảo luận do đồng chí Y Thanh Hà Niê Kđăm, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng điều hành.

Trong phiên thảo luận, nhiều ý kiến sâu sắc, trách nhiệm đã được các đại biểu Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng đóng góp, tập trung vào tính khả thi, hiệu quả và tính đồng bộ của chính sách khi triển khai trong thực tiễn.

Đề xuất hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển văn hóa bảo đảm tính khả thi, đồng bộ

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Lâm Văn Đoan, Đoàn ĐBQH Lâm Đồng phát biểu ý kiến. Ảnh Kiều Trinh

Đóng góp ý kiến tại phiên thảo luận, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Lâm Văn Đoan, Đoàn ĐBQH Lâm Đồng bày tỏ sự tán thành với việc bổ sung thêm 1 ngày nghỉ lễ liên quan đến văn hóa tại Điều 2 của dự thảo. Theo đại biểu, quy định này phù hợp với Hiến pháp, không mâu thuẫn với Bộ luật Lao động và sẽ giúp doanh nghiệp, người lao động chủ động hơn trong kế hoạch sản xuất, kinh doanh.

Tuy nhiên, đại biểu Đoan cũng thẳng thắn chỉ ra những điểm còn bất cập. Đối với quy định giao cho tổ chức tự quản cộng đồng quản lý, khai thác các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở (khoản 5, Điều 4), đại biểu cho rằng chưa bảo đảm tính khả thi. Việc giao tài sản công cho tổ chức không có tư cách pháp nhân tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý khi xảy ra mất mát, hư hỏng; đồng thời chưa làm rõ cơ chế thu phí, vận hành cũng như nguồn lực đầu tư nâng cấp. Đại biểu kiến nghị Chính phủ cần ban hành nghị định riêng hướng dẫn chi tiết thay vì quy định mang tính khung.

Các đại biểu tham dự tại phiên thảo luận. Ảnh: Kiều Trinh

Liên quan đến lĩnh vực nghệ thuật, đại biểu đề nghị cần làm rõ khái niệm “hết tuổi nghề” để phân biệt với tuổi nghỉ hưu theo Luật Bảo hiểm xã hội, tránh áp dụng chính sách thiếu thống nhất. Đồng thời, đối với chế độ đãi ngộ tài năng, đại biểu bày tỏ băn khoăn về việc tính mức bồi dưỡng theo tỷ lệ phần trăm của lương cơ sở.

Theo phân tích, cách tính này có thể dẫn đến chênh lệch lớn so với các ngành nghề khác khi lương cơ sở điều chỉnh. Vì vậy, đại biểu đề xuất giao Chính phủ quy định mức cụ thể trên cơ sở cân đối ngân sách và chỉ số giá tiêu dùng để bảo đảm tính hài hòa.

Cùng quan điểm về hoàn thiện cơ chế chính sách, đại biểu đề xuất cần có cơ chế đặc thù cho phép các địa phương, doanh nghiệp nhà nước có nguồn thu lớn được chủ động hơn trong việc thu hút, đãi ngộ nhân tài, nhất là vận động viên đạt thành tích cao và đầu tư cho các sản phẩm văn hóa sáng tạo, qua đó góp phần khơi thông nguồn lực phát triển.

Kiến nghị hoàn thiện cơ chế thí điểm luật sư công

Đại biểu Nguyễn Trường Giang, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc hội, ĐBQH tỉnh Lâm Đồng phát biểu ý kiến tại phiên thảo luận. Ảnh: Kiều Trinh

Tham gia thảo luận về Nghị quyết thí điểm luật sư công, đại biểu Nguyễn Trường Giang, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp của Quốc Hội, ĐBQH tỉnh Lâm Đồng nhấn mạnh, cần quy định cụ thể về phạm vi thí điểm đối với 8 bộ và 10 tỉnh, thành phố được lựa chọn.

Theo đại biểu, việc triển khai phải có sự phân định rõ ràng: địa phương hoặc bộ, ngành nào được giao nhiệm vụ thì đơn vị đó phải tự tổ chức thực hiện. Việc thiếu quy định rành mạch có thể dẫn đến chồng chéo hoặc đùn đẩy trách nhiệm. Do đó, Nghị quyết thí điểm cần làm rõ 3 nội dung gồm: danh sách cơ quan thực hiện, các đầu việc cụ thể và địa bàn triển khai thí điểm.

Đại biểu Nguyễn Trường Giang cũng lưu ý, dự thảo có quy định cho phép thuê luật sư hành nghề bên ngoài trong trường hợp vụ việc pháp lý có tính chất phức tạp. Tuy nhiên, khái niệm “phức tạp” mang tính định tính, khó xác định rõ ràng trong thực tiễn. Nếu không kiểm soát chặt chẽ, có thể dẫn tới tình trạng luật sư công có tâm lý “việc khó thì thuê ngoài”, khiến Nhà nước vẫn phải chi trả đầy đủ lương cho luật sư công nhưng công việc thực tế lại do luật sư bên ngoài đảm nhiệm.

Bên cạnh đó, việc đưa cơ chế chỉ định thầu hoặc đấu thầu trong trường hợp đặc biệt để thuê luật sư vào nghị quyết thí điểm cũng cần được rà soát kỹ, nhằm bảo đảm sự thống nhất của hệ thống pháp luật. Đại biểu đề nghị tiếp tục hoàn thiện các quy định này để tránh vượt quá phạm vi điều chỉnh.

Về chế độ, chính sách đối với luật sư công, đại biểu Nguyễn Trường Giang cho biết, hiện dự thảo đang thiết kế theo hướng vừa hưởng 100% lương tại cơ quan, vừa được hưởng thêm mức bồi dưỡng 0,5 lần mức lương cơ sở cho mỗi ngày thực hiện nhiệm vụ. Đại biểu đặt vấn đề về tính công bằng và hiệu quả của cơ chế này, đồng thời đề xuất cần xây dựng chính sách theo hướng gắn với hiệu suất thực tế. Theo đó, có thể xem xét phương án trả thu nhập cao hơn khi thực hiện nhiệm vụ cụ thể, nhưng không làm việc hoặc không hoàn thành nhiệm vụ thì không được hưởng cả lương và phụ cấp cao.

Cũng liên quan đến nội dung này, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Lâm Văn Đoan, ĐBQH tỉnh Lâm Đồng bày tỏ sự đồng tình với các cơ chế mang tính khuyến khích trong dự thảo. Theo đại biểu, đây là chế định mới, lần đầu tiên thực hiện nhằm thu hút chuyên gia, nhà khoa học pháp lý và luật sư giỏi vào khu vực công.

Nếu chỉ áp dụng mức bồi dưỡng tương tự như luật sư trợ giúp pháp lý (khoảng 0,5 lần mức lương cơ sở) thì khó hình thành đội ngũ ổn định lâu dài. Do đó, cần nghiên cứu cơ chế thí điểm theo Nghị quyết số 197/2025 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt nhằm tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, trong đó có thể thiết kế chế độ hỗ trợ ổn định hằng tháng.

Đại biểu nhấn mạnh, điều này đặc biệt quan trọng trong việc xử lý các vụ việc pháp lý phức tạp như tranh chấp đất đai, đầu tư nước ngoài… vốn đòi hỏi đội ngũ chuyên môn cao và cơ chế đãi ngộ đủ mạnh để thu hút và giữ chân nhân lực chất lượng cao trong khu vực công.

Các đại biểu tham dự phiên thảo luận. Ảnh: Kiều Trinh

Các đại biểu Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng cũng thống nhất rằng, luật sư công là một chế định mới, có ý nghĩa quan trọng trong bảo vệ lợi ích của Nhà nước. Tuy nhiên, để triển khai hiệu quả cần có chính sách đủ mạnh, đặc biệt là cơ chế tài chính ổn định nhằm thu hút đội ngũ chuyên gia pháp lý chất lượng cao. Nếu chỉ dừng ở mức bồi dưỡng theo từng vụ việc thì khó có thể hình thành đội ngũ chuyên nghiệp, lâu dài.

Bên cạnh đó, các đại biểu nhấn mạnh sự cần thiết phải làm rõ nội hàm khái niệm “chi cho văn hóa” trong dự thảo nghị quyết. Việc xác định rõ trọng tâm, lĩnh vực ưu tiên sẽ góp phần nâng cao hiệu quả phân bổ nguồn lực, bảo đảm tính khả thi trong quá trình triển khai.

Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng, đại biểu Dương Khắc Mai phát biểu ý kiến tại phiên thảo luận. Ảnh: Kiều Trinh

Đồng thuận chủ trương thành lập TP. Đồng Nai trực thuộc Trung ương

Tham gia ý kiến về đề án Thành lập thành phố Đồng Nai trực thuộc Trung ương, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng Dương Khắc Mai bày tỏ sự thống nhất cao với chủ trương này.

Theo đại biểu, việc thành lập TP. Đồng Nai là cần thiết, phù hợp yêu cầu phát triển, góp phần cụ thể hóa chủ trương của Trung ương về đẩy nhanh đô thị hóa, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, tăng cường liên kết vùng và bảo đảm quốc phòng - an ninh. Đại biểu đánh giá cao công tác chuẩn bị của Chính phủ, bảo đảm đúng quy định pháp luật và nhận được sự đồng thuận cao của cử tri, HĐND các cấp.

Về tiêu chuẩn thành lập, mặc dù khu vực dự kiến thành lập TP. Đồng Nai đã cơ bản đáp ứng 6/7 tiêu chuẩn theo quy định tại Nghị quyết số 112, song trong bối cảnh yêu cầu phát triển và các chủ trương lớn của Trung ương, việc xem xét, quyết định thành lập là phù hợp và cần thiết.

Đại biểu đồng thời đề nghị địa phương tiếp tục hoàn thiện các tiêu chí còn thiếu, đặc biệt là tiêu chuẩn về phân loại đô thị, nhằm bảo đảm phát triển bền vững trong thời gian tới.

Quang cảnh phiên thảo luận tại Tổ 7. Ảnh: Kiều Trinh

Với tinh thần trách nhiệm cao, các ý kiến của Đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng đã góp phần làm rõ nhiều nội dung quan trọng, giúp hoàn thiện dự thảo nghị quyết theo hướng đồng bộ, khả thi và phù hợp với thực tiễn, qua đó góp phần thúc đẩy phát triển văn hóa và hoàn thiện thể chế pháp luật trong thời gian tới.

Thanh Nhàn

Nguồn Lâm Đồng : https://baolamdong.vn/nhieu-y-kien-thiet-thuc-tu-doan-dbqh-lam-dong-tai-phien-thao-luan-to-7-437335.html