Những câu hỏi từ 'người trong cuộc'

3 giờ trướcBài gốc

Viết tiếp "Sau gần một năm vận hành chính quyền hai cấp": “Vừa chạy vừa xếp hàng” Sau gần một năm vận hành chính quyền hai cấp: Lộ diện những vấn đề mang tính căn cốt

Bên cạnh những thuận lợi, lãnh đạo xã Hoài Ân (Gia Lai) đã chia sẻ với phóng viên Văn Hóa sau gần một năm vận hành mô hình chính quyền hai cấp.

Hoài Ân chú trọng rà soát, quản lý chặt chẽ các di tích lịch sử - văn hóa

Vận dụng nhiều cách làm

So với nhiều xã, phường khác trên địa bàn Gia Lai, Hoài Ân là một trong những địa phương còn tên gọi sau sáp nhập, dựa trên tên gọi của huyện Hoài Ân cũ trước đó. Sau sáp nhập, để chính quyền mới vận hành trơn tru, thông suốt, Hoài Ân đã có nhiều cách làm sáng tạo để lĩnh vực văn hóa - thông tin (VHTT) gần gũi dân, sát dân.

Bà Đỗ Thị Thu Hằng, Trưởng phòng Văn hóa - Xã hội, UBND xã Hoài Ân thông tin, một trong điểm sáng trong thời gian qua là địa phương đã đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, kết hợp giữa truyền thống và hiện đại, như sử dụng mạng xã hội, nhóm Zalo cộng đồng, cổng thông tin điện tử để truyền tải nhanh chóng các chủ trương, chính sách đến người dân.

Đó là chưa kể, Hoài Ân đã chủ động xây dựng mô hình “Gia đình số”, “Tổ công nghệ số cộng đồng”, từng bước hướng dẫn người dân tiếp cận dịch vụ công trực tuyến, nâng cao kỹ năng số, góp phần hình thành thói quen sử dụng công nghệ trong đời sống. Đồng thời, phát huy vai trò của các tổ chức đoàn thể, tuyên truyền viên cơ sở và người có uy tín trong cộng đồng trong công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự lan tỏa sâu rộng và hiệu quả bền vững.

Vận dụng nhiều cách làm sáng tạo cho nên công tác quản lý nhà nước về VHTT ở Hoài Ân ngày càng được tăng cường, đi vào nề nếp. Địa phương đã chú trọng rà soát, quản lý chặt chẽ các di tích lịch sử, văn hóa; đồng thời triển khai các giải pháp bảo tồn và phát huy giá trị di tích gắn với giáo dục truyền thống và phát triển du lịch cộng đồng. Ngoài ra, việc xây dựng gia đình văn hóa, thôn văn hóa có nhiều chuyển biến rõ nét; các thiết chế văn hóa cơ sở như nhà văn hóa, khu thể thao được đầu tư, nâng cấp và khai thác hiệu quả. Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao diễn ra sôi nổi, thu hút đông đảo nhân dân tham gia, góp phần xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh…

UBND xã Hoài Ân khẳng định, những kết quả đạt được trong lĩnh vực VHTT đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao dân trí, giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc và tạo sự đồng thuận xã hội.

Còn đó những khó khăn

Việc triển khai mô hình chính quyền hai cấp thời gian qua đã mang lại nhiều hiệu quả tích cực, đặc biệt là nâng cao tính chủ động, linh hoạt của chính quyền cơ sở và rút ngắn khoảng cách phục vụ nhân dân. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, địa phương cũng gặp phải một số tồn tại, khó khăn nhất định. Và ở lĩnh vực VHTT cũng chịu sự tác động này.

NNƯT Nguyễn Phú thuộc Trung tâm Văn hóa, Thông tin và Thể thao (VHTT&TT) xã Tuy Phước chia sẻ: Văn hóa là một bộ phận quan trọng của tư tưởng luôn được Đảng và Nhà nước ta quan tâm. Việc thực hiện chủ trương vận hành chính quyền địa phương hai cấp sau sáp nhập có những bước thuận lợi và cũng có những khó khăn nhất định.

Đứng ở góc độ người có kinh nghiệm lâu nay hoạt động trong lĩnh vực VHTT ở địa phương, NNƯT Nguyễn Phú đặt câu hỏi: “Sau khi sáp nhập các Trung tâm VHTT&TT ở các địa phương được tổ chức, bố trí, sắp xếp và hình thức hoạt động khác nhau. Vậy thì mô hình nào là phù hợp; mỗi xã một Trung tâm dịch vụ công ích hay một Trung tâm sinh hoạt động liên xã, phường? Và việc tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao chỉ tập trung tại trung tâm mới hay sẽ được bố trí đều đến các xã, phường để phù hợp với không gian phát triển mới”?

Đó là chưa kể, sau khi sáp nhập thì hầu hết các đoàn tuồng không chuyên và các CLB bài chòi dân gian ở Gia Lai gặp không ít khó khăn như phạm vi hoạt động thu hẹp, tổ chức truyền dạy, tập huấn, sinh hoạt hằng tháng, trình diễn phục vụ nhân dân giảm hẳn; hầu hết tên gọi các CLB không còn phù hợp cần được tái thành lập, điều chỉnh và củng cố đi vào hoạt động.

Theo NNƯT Nguyễn Phú, về chế độ ưu đãi cho các NNND, NNƯT đã được Nhà nước quan tâm kịp thời, nhưng đối với các đoàn tuồng không chuyên và các CLB bài chòi rất cần có những đề án trước mắt và lâu dài. Cùng với đó, là các cơ chế chính sách ưu đãi để có thể ổn định đi vào hoạt động và phát triển, góp phần bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa truyền thống.

Chia sẻ về hướng hỗ trợ các đoàn nghệ thuật không chuyên và nghệ nhân hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, ông Lâm Hải Giang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai chia sẻ: Tỉnh nhận thấy các đoàn nghệ thuật truyền thống đang gặp nhiều khó khăn về kinh tế, mặc dù nhận được sự yêu mến của nhân dân. Do đó, việc hỗ trợ là cần thiết để bảo tồn văn hóa. Theo ông Giang, trước đây, tỉnh Bình Định cũ đã có quy định hỗ trợ này. Trong thời gian tới, khi đã sáp nhập tỉnh (Bình Định và Gia Lai), cơ quan chức năng sẽ rà soát để ban hành một chính sách hỗ trợ chung, thống nhất cho toàn tỉnh mới để các nghệ nhân có thể yên tâm tiếp tục cống hiến.

“Tỉnh đã thành lập các tổ công tác và cử cán bộ từ các Sở, ngành về hỗ trợ trực tiếp cho xã cho đến khi công việc vận hành trơn tru mới rút về”, ông Giang thông tin thêm. Một số xã đang thiếu người do cán bộ nghỉ chế độ sau sáp nhập, tỉnh sẵn sàng điều động cán bộ từ “ngân hàng cán bộ” về hỗ trợ, kể cả các vị trí Phó Chủ tịch UBND xã nếu địa phương có nhu cầu”, ông Giang cho biết.

Vượt khó để hoạt động hiệu quả

Để mô hình chính quyền hai cấp hoạt động hiệu quả, ông Hoàng Anh Ngọc, Chủ tịch UBND xã Hoài Ân chia sẻ: “Trước hết, về tổ chức bộ máy và nguồn nhân lực tại địa phương còn một số hạn chế nhất định. Hiện xã có ba phòng chuyên môn và Trung tâm Phục vụ hành chính công với 32 biên chế có mặt/43 biên chế được giao. Một số vị trí như công nghệ thông tin, nông nghiệp, giáo dục, y tế không có chuyên môn đảm nhiệm, trong khi đó khối công việc lớn, với nhiều vấn đề mới, phức tạp nảy sinh, nhất là khi nhiều nhiệm vụ được phân cấp, phân quyền mạnh hơn từ cấp trên khiến nhiều cán bộ, công chức bị áp lực tâm lý, hiệu quả xử lý công việc không như mong muốn. Đặc biệt là các lĩnh vực liên quan đến chuyển đổi số, cải cách hành chính và quản lý đa ngành.

Bên cạnh đó, chính sách về cải cách tiền lương gắn với vị trí việc làm chậm được thực thi, ảnh hưởng phần nào đến tinh thần cống hiến của cán bộ, công chức. Do sự thay đổi về địa giới hành chính vị trí việc làm và sự dịch chuyển không gian sống, sinh hoạt khiến nhiều cán bộ gặp nhiều khó khăn trong việc xử lý, cân bằng giữa việc cơ quan và công việc gia đình”.

Cũng theo ông Ngọc, việc thực hiện phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền vẫn còn vướng mắc. Một số văn bản quy phạm pháp luật, thủ tục hành chính chưa được điều chỉnh kịp thời, gây khó khăn cho cơ sở trong quá trình triển khai; Việc hướng dẫn thực hiện ở một số lĩnh vực chưa kịp thời, đồng bộ. Trong khi đó về điều kiện cơ sở vật chất và hạ tầng kỹ thuật, nhất là hạ tầng công nghệ thông tin ở Hoài Ân vẫn còn hạn chế.

“Trang thiết bị phục vụ công tác chuyển đổi số, giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu; tín hiệu đường truyền trực tiếp đôi lúc chưa ổn định, ảnh hưởng đến chất lượng các hội nghị trực tuyến từ Trung ương, tỉnh đến địa phương và phục vụ người dân, doanh nghiệp”, ông Ngọc chia sẻ.

PHAN HIẾU

Nguồn Văn hóa : http://baovanhoa.vn/van-hoa/nhung-cau-hoi-tu-nguoi-trong-cuoc-231311.html