Sau 22 ngày làm việc, Quốc hội đã hoàn thành chương trình đợt 1, Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV. Đa số các nội dung của kỳ họp đã được Quốc hội thảo luận, cho ý kiến để làm cơ sở cho các cơ quan chỉnh lý, hoàn thiện.
Đặc biệt, trong đợt 1, Quốc hội đã biểu quyết thông qua 8 nghị quyết để triển khai công tác sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, chuẩn bị cho công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp, và quyết định nhiều nội dung quan trọng, cấp thiết khác để triển khai ngay các nghị quyết của Bộ Chính trị.
Lãnh đạo Đảng, Nhà nước tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV. Ảnh: QH
Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013
Với 100% đại biểu có mặt biểu quyết tán thành, Quốc hội đã chính thức thông qua Nghị quyết về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp 2013.
“Trải qua gần 4 tuần làm việc khẩn trương, sôi động, tích cực và hiệu quả, Quốc hội đã hoàn thành chương trình của đợt 1, Kỳ họp thứ 9 theo kế hoạch đặt ra. Trong đó có những quyết sách hết sức quan trọng, thực hiện "bộ tứ nghị quyết" chiến lược của Đảng đặt ra nhằm kịp thời thể chế hóa Nghị quyết 57, Nghị quyết 59, Nghị quyết 66 và Nghị quyết 68”, đại biểu Quốc hội Trịnh Thị Tú Anh (Lâm Đồng).
Việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 để thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, trong đó tập trung vào các quy định về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và việc phân định đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương.
Cùng với đó, Quốc hội cũng đã thông qua Nghị quyết về việc thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013.
Ủy ban gồm 15 thành viên, trong đó, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn là Chủ tịch Ủy ban. Các Phó Chủ tịch Ủy ban có: Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định và Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long.
Phiên họp toàn thể tại Kỳ họp thứ 9. Ảnh: QH
Rút ngắn nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV
Quốc hội cũng đã thông qua Nghị quyết về việcrút ngắn nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV và Hội đồng nhân dân (HĐND) các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Nghị quyết về ngày bầu cử được Quốc hội thông qua, xác định: Ngày bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031 là Chủ nhật, ngày 15/3/2026.
Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI được triệu tập chậm nhất là 60 ngày, kể từ ngày bầu cử.
Chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân
Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân được Quốc hội thông qua, đưa ra nhiều chính sách đột phá.
Nghị quyết nêu rõ, số lần thanh tra đối với mỗi doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh (nếu có) không được quá 1 lần trong năm, trừ trường hợp có dấu hiệu vi phạm rõ ràng.
Đối với vi phạm, vụ việc về dân sự, kinh tế, ưu tiên áp dụng các biện pháp về dân sự, kinh tế, hành chính trước; các doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh được chủ động khắc phục vi phạm, thiệt hại.
Nghị quyết cũng quy định miễn thuế thu nhập doanh nghiệp cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong 3 năm kể từ ngày được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu.
Quốc hội cũng đồng ý miễn thuế thu nhập doanh nghiệp trong thời hạn 2 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 4 năm tiếp theo đối với thu nhập từ hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo…
Quốc hội đã thông qua 8 nghị quyết quan trọng, cấp bách. Ảnh: QH
Mở rộng đối tượng hưởng chính sách nhà ở xã hội
Nghị quyết thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội, được Quốc hội thông qua, cho phép lập Quỹ nhà ở quốc gia, có tư cách pháp nhân và hoạt động không vì mục đích lợi nhuận.
Địa phương được giao quyền chủ động xem xét, đánh giá theo thời gian di chuyển, điều kiện hạ tầng giao thông, vùng miền...để xác định đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội, tạo điều kiện thuận lợi về chỗ ở thuận tiện, gần nơi làm việc.
Quốc hội cũng đồng ý mở rộng đối tượng gồm: doanh nghiệp, cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, được thuê nhà ở xã hội để bố trí cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của mình.
Đáng chú ý, nghị quyết cũng cho phép không thực hiện thủ tục đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Theo đó sẽ cắt giảm khoảng 200 ngày, tương ứng khoảng 70% thời gian thực hiện so với quy định hiện hành.
Bổ sung ngân sách chi trả chế độ cho cán bộ, công chức
Nghị quyết về việc bổ sung ngân sách chi thường xuyên (nguồn viện trợ không hoàn lại nước ngoài) năm 2025 được Quốc hội thông qua, cho phép bổ sung 4.327,121 tỷ đồng cho các bộ, cơ quan Trung ương và địa phương.
Trong tổng số hơn 4.327 tỷ đồng, Bộ Y tế dự kiến được bổ sung gần 4.081 tỷ đồng để quyết toán hàng viện trợ cho phòng chống dịch COVID-19.
Bên cạnh đó, Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 được Quốc hội thông qua, đã bổ sung 44.000 tỷ chi trả chế độ cho cán bộ, công chức khi sắp xếp bộ máy.
Con số này được bổ sung từ nguồn các kinh phí, tích lũy cải cách tiền lương. Trường hợp nhu cầu kinh phí phát sinh vượt mức, Quốc hội cho phép Chính phủ sử dụng nguồn tích lũy cải cách tiền lương của ngân sách trung ương để thực hiện.
Nghị quyết cũng cho phép chuyển nguồn 6.623 tỷ đồng dự toán chi thường xuyên để thực hiện chính sách miễn học phí, thực hiện các nhiệm vụ phát sinh do sắp xếp tổ chức bộ máy theo phê duyệt của các cấp thẩm quyền…
Nhiều nội dung quan trọng được các đại biểu cho ý kiến tại đợt 1, Kỳ họp thứ 9. Ảnh: QH
Chính sách đặc biệt thi hành pháp luật
Tại đợt 1 kỳ họp thứ 9, Quốc hội cũng thông qua Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.
Qua đó, người trực tiếp xây dựng pháp luật được hưởng hỗ trợ hằng tháng bằng 100% mức lương theo hệ số lương hiện hưởng.
Cũng theo Nghị quyết, ngân sách thực hiện cơ chế, chính sách đặc biệt khi bảo đảm chi cho công tác xây dựng pháp luật không thấp hơn 0,5% tổng chi ngân sách hằng năm và tăng dần theo yêu cầu phát triển.
Nghị quyết cũng quy định người tốt nghiệp xuất sắc trình độ đại học trở lên trong các lĩnh vực, ngành nghề khác nhau và hoàn thành chương trình đào tạo chuyên sâu về xây dựng pháp luật thì được ưu tiên xét tuyển vào các cơ quan, đơn vị.
Tại cuộc gặp mặt đại biểu Quốc hội các khóa của tỉnh Hậu Giang, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết: Tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội sẽ sửa 8/120 điều của Hiến pháp năm 2013 để phục vụ cho việc tinh gọn bộ máy, trong đó có việc kết thúc hoạt động của cấp huyện. Quốc hội cũng xem xét, thông qua Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), sắp xếp từ 63 tỉnh, thành phố còn 34 tỉnh, thành phố.
Đồng thời, Quốc hội cũng xem xét thông qua nhiều nội quan trọng, như bố trí nguồn chi lương, chi chế độ chính sách sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy; chi 3% ngân sách cho lĩnh vực khoa học công nghệ. Đặc biệt Quốc hội đang xem xét việc miễn học phí các cấp học.
Luân Dũng