Chính phủ vừa ban hành Nghị định 89/2026/NĐ-CP quy định về điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm định xe cơ giới; tổ chức, hoạt động của cơ sở đăng kiểm và niên hạn sử dụng của xe cơ giới (thay thế Nghị định 166/2024), có hiệu lực từ ngày 1/7.
Ảnh minh họa
Bảo đảm tính độc lập, khách quan, minh bạch
Theo Nghị định 89, nguyên tắc hoạt động của cơ sở đăng kiểm là bảo đảm tính độc lập, khách quan, minh bạch, tuân thủ các quy định của nghị định này và pháp luật có liên quan về hoạt động kiểm định, chứng nhận cải tạo xe cơ giới, xe máy chuyên dùng, kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy; Tạo thuận lợi cho tổ chức và cá nhân khi đưa phương tiện đến kiểm định, chứng nhận cải tạo.
Bên cạnh đó, nghị định cũng quy định rõ hoạt động của cơ sở đăng kiểm, gồm: Thực hiện kiểm định và cấp giấy chứng nhận kiểm định cho xe cơ giới, xe
máy chuyên dùng; kiểm định khí thải và cấp giấy chứng nhận kiểm định khí thải cho xe mô tô, xe gắn máy; chứng nhận cải tạo và cấp giấy chứng nhận cải tạo cho xe cơ giới cải tạo, xe máy chuyên dùng cải tạo theo đúng quy định của pháp luật liên quan đến công tác kiểm định, chứng nhận cải tạo.
Phân công đăng kiểm viên thực hiện việc kiểm định, chứng nhận cải tạo,
kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy phù hợp với chứng chỉ chuyên môn của đăng kiểm viên. Lập sổ phân công nhiệm vụ theo mẫu quy định.
Bảo đảm các thiết bị, dụng cụ kiểm tra phải đáp ứng yêu cầu kỹ thuật theo
Quy chuẫn kỹ thuật quốc gia về cơ sở đăng kiểm. Trường hợp các thiết bị, dụng cụ kiểm tra là phương tiện đo thì phải được kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm theo quy định của pháp luật về đo lường.
Bố trí thiết bị, dụng cụ kiểm tra của cơ sở đăng kiểm tại xưởng kiểm định
hoặc bên ngoài xưởng kiểm định phù hợp với các trường hợp kiểm định.
Việc kiểm định xe cơ giới, xe máy chuyên dùng, kiểm định khí thải xe
mô tô, xe gắn máy bên ngoài cơ sở đăng kiểm được thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
Khi có sự cố hư hỏng hoặc thay đổi thiết bị, dụng cụ kiểm tra, cơ sở đăng
kiểm chủ động khắc phục sự cố bảo đảm thiết bị, dụng cụ kiểm tra đáp ứng quy định tại khoản 3 Điều này, đồng thời thông báo bằng bản giấy hoặc dữ liệu điện tử cho UBND cấp tỉnh để theo dõi, quân lý theo mẫu quy định. Trường hợp đã có kết nối chia sẻ dữ liệu với UBND cấp tỉnh thì không phải thực hiện trách nhiệm này.
Khi có sự thay đổi về lãnh đạo cơ sở đăng kiểm, lãnh đạo bộ phận kiểm định, đăng kiểm viên, cơ sở đăng kiểm phải thông báo bằng bản giấy hoặc dữ liệu điện tử cho UBND cấp tỉnh theo mẫu quy định. Trường hợp đã có kết nối chia sẻ dữ liệu với UBND cấp tỉnh thì không phải thực hiện trách nhiệm này.
Thu hồi giấy chứng nhận kiểm định, giấy chứng nhận cải tạo đối với các trường hợp quy định tại khoản 4 điều 13 nghị định này. Trường hợp xe được cấp cả tem kiểm định thì thực hiện thu hồi giấy chứng nhận kiểm định cùng tem kiểm định.
Từ chối kiểm định đối với các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 43 của Luật.
Ngừng hoạt động kiểm định, chứng nhận cải tạo khi có quyết định tạm đình chỉ hoặc thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới, giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy của cơ quan có thẩm quyền.
Thực hiện các hoạt động dịch vụ kỹ thuật liên quan đến xe cơ giới, xe máy chuyên dùng và khí thải xe mô tô, xe gắn máy.
Thực hiện các chương trình, kế hoạch tập huấn, thực tập, đánh giá thực
hiện các công việc chuyên môn theo quy định của pháp luật.
Duy trì bộ phận giải quyết các công việc liện quan đến hồ sơ về kiểm
định, chứng nhận cải tạo trong thời gian cơ sở đăng kiểm tạm ngừng, tạm đình chỉ hoạt động kiểm định, trừ trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật.
Tạm đình chỉ hoạt động cơ sở đăng kiểm
Đáng chú ý, theo Điều 15 Nghị định 89, cơ sở đăng kiểm sẽ bị tạm đình chỉ hoạt động nếu vi phạm một trong các trường hợp sau đây:
Không cung cấp thông tin lưu trữ hồ sơ phương tiện tại cơ sở đăng kiểm
cho các cơ sở đăng kiểm khác trong hoạt động kiểm định, chứng nhận cải tạo khi có đề nghị;
Cung cấp tài khoản đăng nhập để đăng, gỡ thông tin phương tiện vi phạm
đối với xe cơ giới, xe máy chuyên dùng trên phần mềm sử dụng trong hoạt động kiểm định cho người không do cơ sở đăng kiểm phân công quản lý, sử dụng;
Không thực hiện việc thu hồi giấy chứng nhận kiểm định, giấy chứng nhận
cải tạo theo quy định tại khoản 8 Điều 11;
Tự ý sửa chữa, xóa bỏ phiếu lập hồ sơ phương tiện, phiếu kết quả kiểm
định phương tiện; hồ sơ chứng nhận cải tạo;
Ép buộc chủ xe đưa xe đi sửa chữa, bảo dưỡng tại các cơ sở bảo dưởng,
sửa chữa chỉ định.
Về thời hạn tạm đình chỉ, đối với những cơ sở đăng kiểm vi phạm một trong các trường hợp trên sẽ bị tạm đình chỉ hoạt động kiểm định 1 tháng.
Thu hồi giấy chứng nhận kiểm định
Cũng theo nghị định này, cơ sở đăng kiểm sẽ bị thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định khi vi phạm một trong các trường hợp:
Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới, giấy chứng
nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy được cấp do làm giả các hồ sơ, giấy tờ, tài liệu để được cấp giấy chứng nhận;
Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định xe cơ giới, giấy chứng
nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định khí thải xe mô tô, xe gắn máy bị cố ý tấy xóa, sửa chữa làm sai lệch nội dung;
Bị tạm đình chỉ hoạt động kiểm định theo quy định tại Điều 15 của Nghị
định này từ 3 lần trong thời gian 12 tháng liên tục;
Bị xử phạt vi phạm hành chính từ 3 lần trở lên theo quy định tại Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông trong lĩnh vực giao thông đường bộ; trừ điểm, phục hồi điểm giấy phép lái xe trong thời hạn 12 tháng liên tục;
Trong thời gian 12 tháng liên tục có từ 5 lần đăng kiểm viên bị tạm đình
chi chứng chỉ đăng kiểm viên hoặc từ 3 lần đăng kiểm viên trở lên bị thu hồi
chứng chỉ đăng kiểm viên;
Sửa dữ liệu phương tiện, dữ liệu kiểm định, chứng nhận cải tạo nhằm hợp
thức hóa thông tin phương tiện, kết quả kiểm tra phương tiện;
Không duy trì bộ phận giải quyết các công việc liên quan đến hồ sơ về
kiểm định, chứng nhận cải tạo trong thời gian đơn vị tạm ngừng, tạm đình chỉ hoạt động kiểm định, trừ trường hợp bất khả kháng theo quy định của pháp luật;
Ngừng hoạt động kiểm định quá 12 tháng liên tục;
Bố trí người thực hiện kiểm định, chứng nhận cải tạo không phải là đăng kiểm viên được cấp chứng chỉ chuyên môn phù hợp với công việc thực hiện; phân công đăng kiểm viên cùng một thời gian trong ngày đồng thời thực hiện kiểm định, chứng nhận cải tạo tại 02 cơ sở đăng kiểm trở lên;
Cơ sở đăng kiểm giải thể.
Trường hợp cơ sở đăng kiểm đã bị thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định chỉ được xem xét cấp lại giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động kiểm định sau 12 tháng kể từ ngày có quyết định thu hồi, trừ trường hợp quy định tại điểm h (ngừng hoạt động kiểm định quá 12 tháng liên tục) khoản 1 điều này.
Ninh An