'Nút thắt' mặt bằng kìm chân dự án giao thông nghìn tỷ

5 giờ trướcBài gốc

Ông Lê Đức Lộc – Giám đốc Ban Quản lý Dự án 4 (thuộc Cục Đường bộ Việt Nam) cho biết, hiện các đơn vị thi công đang triển khai Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 7 đoạn km0-km36 và xử lý sụt trượt do bão lũ tại đoạn Khe Thơi - Nậm Cắn, tỉnh Nghệ An.

Dự án có tổng mức đầu tư hơn 1.300 tỷ đồng, chiều dài tuyến gần 27,5 km, đi qua các huyện Đô Lương, Diễn Châu và Yên Thành.

Tại huyện Yên Thành hiện còn vướng mặt bằng 703 m.

Khởi công từ tháng 9/2022, dự án được chia thành 3 gói thầu và dự kiến hoàn thành vào tháng 12/2023. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân, đặc biệt là công tác giải phóng mặt bằng gặp nhiều vướng mắc, nên tiến độ liên tục bị chậm. Bộ Giao thông Vận tải (nay là Bộ Xây dựng) đã phải gia hạn thêm, với hạn cuối hoàn thành vào tháng 10/2025.

Vướng mắc do chưa đồng thuận phương án đền bù

Theo Ban Quản lý Dự án 4, phần lớn nguyên nhân chậm tiến độ đến từ việc người dân tại khu vực dự án không đồng thuận với phương án đền bù, hỗ trợ.

Nhiều hộ yêu cầu được bồi thường cả diện tích đất ngoài giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đất vườn nhưng đề nghị đền bù theo giá đất ở. Một số trường hợp đang xảy ra tranh chấp, khởi kiện, hoặc chưa hoàn thiện hồ sơ pháp lý cần thiết.

Tại huyện Diễn Châu hiện còn vướng mặt bằng 9 đoạn dài 0,39 km.

Tính đến thời điểm hiện tại, dự án mới được bàn giao mặt bằng đạt 98,03% (54,313 km/55,405 km), còn lại 1,092 km – tương đương 79 thửa đất vẫn chưa được giải phóng

Tại huyện Diễn Châu, vẫn còn 9 đoạn xen kẽ chưa có mặt bằng sạch, tổng chiều dài khoảng 398 m, liên quan đến 37 thửa đất. Trong số này có 18 thửa vướng mắc từ các dự án trước như Dự án cầu Đậu (năm 2007) và mở rộng Quốc lộ 7 (năm 2011). Cụ thể, xã Diễn Thành còn 79 m (6 thửa); xã Diễn Phúc vướng 27,7 m (1 hộ dân); xã Diễn Cát còn tới 282,3 m (30 thửa).

Tại huyện Yên Thành, 10 đoạn xen kẽ với tổng chiều dài 703 m vẫn chưa giải phóng xong, ảnh hưởng đến 42 thửa đất. Trong đó, xã Viên Thành vướng 132 m (9 thửa), xã Công Thành vướng 16,5 m (1 thửa), xã Mỹ Thành vướng tới 554 m (32 thửa).

Đáng chú ý, có những hộ dù đã nhận tiền đền bù nhưng vẫn không cho đơn vị thi công vào hiện trường.

Nguy cơ dừng dự án, bàn giao lại nguyên trạng

Ông Lê Đức Lộc cho biết: "Thời gian qua, tỉnh Nghệ An đã chỉ đạo quyết liệt các cơ quan, ban ngành và chính quyền địa phương đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, đến nay vẫn còn tồn đọng một số vướng mắc tại hai huyện Diễn Châu và Yên Thành."

Theo ông Lộc, tại Diễn Châu, các đơn vị đang hoàn thiện phê duyệt phương án đền bù và phần lớn người dân đã cơ bản đồng thuận, chỉ còn một số hộ vẫn chưa chấp thuận. Riêng tại Yên Thành, các hồ sơ thủ tục đã được chuẩn bị đầy đủ, dự kiến sẽ tổ chức thi công bảo vệ trong thời gian tới nếu không đạt được sự thống nhất từ người dân.

Nhiều đoạn mặt đường cũ đã xuống cấp nghiêm trọng.

Ông Lộc nhấn mạnh: “Nếu đến hết tháng 6 năm nay, mặt bằng vẫn chưa được bàn giao đầy đủ, Ban Quản lý Dự án 4 buộc phải dừng thi công, tiến hành quyết toán và bàn giao lại nguyên trạng cho tỉnh Nghệ An quản lý. Đây là kịch bản không ai mong muốn nhưng sẽ là phương án bắt buộc nếu không có chuyển biến tích cực”.

Địa phương cần thêm giải pháp quyết liệt

Dự án cải tạo Quốc lộ 7 không chỉ có ý nghĩa trong việc nâng cao năng lực giao thông vùng trung du và miền núi phía Tây Nghệ An, mà còn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh trên tuyến biên giới giáp Lào.

Do đó, việc để chậm tiến độ vì vướng mặt bằng sẽ ảnh hưởng nghiêm trọng đến hiệu quả đầu tư cũng như gây lãng phí nguồn lực nhà nước.

Nếu hết tháng 6, huyện Diễn Châu, Yên Thành (Nghệ An) không bàn giao được hết mặt bằng, đơn vị dự án bàn giao lại cho tỉnh Nghệ An quản lý nguyên trạng.

Trong bối cảnh thời gian gia hạn đã sắp hết, chính quyền các cấp, đặc biệt là huyện Diễn Châu và Yên Thành, cần đẩy mạnh công tác vận động, đối thoại với người dân, kịp thời tháo gỡ vướng mắc, hoàn tất giải phóng mặt bằng đúng hạn.

Nếu không xử lý dứt điểm, không chỉ tiến độ dự án bị ảnh hưởng, mà uy tín địa phương cũng sẽ bị ảnh hưởng trong việc phối hợp triển khai các công trình trọng điểm quốc gia.

Gia Ân

Nguồn Công Lý : https://congly.vn/nut-that-mat-bang-kim-chan-du-an-giao-thong-nghin-ty-482648.html