UBND cấp xã được trao thêm thẩm quyền trong quản lý hoạt động giao thông đường thủy nội địa
Theo dự thảo Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Giao thông đường thủy nội địa và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa (thay thế cho Nghị định số 08/2021/NĐ-CP) vừa được Bộ Xây dựng gửi Bộ Tư pháp thẩm định ngày 4-7, thẩm quyền quản lý trong lĩnh vực này được phân cấp mạnh mẽ cho UBND các cấp.
Đối tượng áp dụng bao gồm mọi tổ chức, cá nhân và phương tiện thủy liên quan đến hoạt động đường thủy nội địa tại Việt Nam.
Cụ thể, Bộ Xây dựng có trách nhiệm ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về báo hiệu đường thủy nội địa Việt Nam, tổ chức quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa thuộc phạm vi quản lý của bộ, quy định phân loại cấp kỹ thuật luồng đường thủy nội địa, công bố danh mục luồng quốc gia, và quy định chi tiết nhiều nội dung về quản lý, bảo trì, khảo sát, thông báo luồng.
Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam và Sở Xây dựng (ở cấp tỉnh) sẽ tiếp quản nhiều nhiệm vụ về thỏa thuận thông số kỹ thuật, công bố mở/đóng luồng, khảo sát, thông báo đường thủy nội địa, chấp thuận phương án bảo đảm an toàn giao thông và quản lý bảo trì.
Đáng lưu ý, UBND cấp xã được trao thêm thẩm quyền trong việc thỏa thuận thông số kỹ thuật xây dựng bến thủy nội địa, bến khách ngang sông và công bố mở/đóng công trình tạm, giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính và tăng cường trách nhiệm quản lý ở cấp địa phương.
Dự thảo bổ sung một mục riêng về "công trình tạm", quy định việc chấp thuận thiết lập, thỏa thuận thông số kỹ thuật, và công bố mở/đóng các công trình tạm (như bến dân sinh, bến tạm phục vụ thi công, cảng bến hàng hóa ngắn hạn). Điều này khắc phục tình trạng thiếu quy định cho các công trình có thời gian sử dụng ngắn hoặc không thuộc đối tượng quy hoạch theo Luật Quy hoạch.
Dự thảo cũng quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành nhiều hoạt động hơn như xây dựng, khai thác, bảo trì, bảo vệ kết cấu hạ tầng, đảm bảo an toàn, an ninh và bảo vệ môi trường trên đường thủy nội địa, quản lý hoạt động của phương tiện, tàu biển, thủy phi cơ, và phương tiện thủy nước ngoài trên khu nước thủy nội địa.
Một điểm mới quan trọng khác là khuyến khích và quy định chi tiết việc thực hiện thủ tục điện tử thông qua Cổng thông tin điện tử quốc gia, giảm thiểu việc nộp trực tiếp các giấy tờ, nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo thuận lợi và tiết kiệm chi phí cho người dân và doanh nghiệp.
ANH PHƯƠNG