Phân cấp ngành Công Thương: Địa phương đề xuất hướng dẫn, tập huấn cán bộ cấp xã

4 giờ trướcBài gốc

Báo cáo bước đầu về phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực Công Thương

Vừa qua, Bộ Công Thương đã ban hành Quyết định 2172/QĐ-BCT ngày 29/7/2025 về việc cử công chức lãnh đạo, quản lý cấp Cục, Vụ đi công tác tại 34 tỉnh, thành. Việc này nhằm tăng cường nắm bắt tình hình và tiếp tục triển khai các nhiệm vụ về sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp, phân cấp, phân quyền trong lĩnh vực ngành Công Thương.

Đáng chú ý, Bộ Công Thương là đơn vị tiên phong chủ động triển khai cách làm này, với tinh thần cụ thể hóa chủ trương phân cấp, phân quyền.

Ngành Công Thương phân cấp tới 52% nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực công nghiệp và thương mại cho cấp tỉnh và cấp xã. Ảnh minh họa

Việc cử cán bộ trực tiếp về địa phương không chỉ góp phần tháo gỡ vướng mắc thực tiễn, mà còn tăng tính kết nối, phối hợp hiệu quả giữa Trung ương và địa phương trong tổ chức bộ máy ngành Công Thương theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Với những chỉ đạo đã được quán triệt sâu sắc từ Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên, cùng tinh thần làm việc khẩn trương, nghiêm túc, các cán bộ được cử về địa phương đã có báo cáo bước đầu. Điều này đóng vai trò quan trọng để đưa ra kế hoạch triển khai công việc hiệu quả trong giai đoạn tiếp theo.

Cụ thể, theo báo cáo của các cán bộ được cử về địa phương, trong quá trình hiện thực hóa mô hình chính quyền địa phương hai cấp, ngành Công Thương tại các tỉnh, thành đã và đang chủ động đẩy mạnh công tác sắp xếp tổ chức bộ máy và phân cấp quản lý.

Đây được xem là bước đi quan trọng, vừa phù hợp với chủ trương cải cách hành chính, vừa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội ở cơ sở.

Đối với cấp tỉnh, việc hợp nhất các Sở Công Thương giữa các tỉnh, thành thuộc diện sáp nhập được triển khai đồng bộ, bảo đảm tinh gọn nhưng vẫn giữ vững hiệu quả hoạt động.

Các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc được xác định chức năng, nhiệm vụ rõ ràng. Cơ cấu tổ chức mới vừa kế thừa kinh nghiệm của bộ máy cũ, vừa mở ra khả năng thích ứng linh hoạt với nhiệm vụ mới theo hướng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực.

Trong đó, Chi cục Quản lý thị trường được kiện toàn với đầy đủ phòng, đội nghiệp vụ, giúp nâng cao năng lực kiểm tra, giám sát thị trường, chống gian lận thương mại.

Ở cấp xã, tổ chức bộ máy ngành Công Thương được sắp xếp trong Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế và Hạ tầng đô thị. Các phòng này đóng vai trò tham mưu toàn diện cho UBND cấp xã ở nhiều lĩnh vực, trong đó có ngành Công Thương.

Mỗi địa phương đều bố trí cán bộ lãnh đạo phòng và công chức chuyên môn phụ trách lĩnh vực cụ thể. Dù kiêm nhiệm nhiều nội dung công việc, đội ngũ này bước đầu đã giúp duy trì sự hiện diện của cơ quan quản lý Công Thương ngay tại cơ sở, nơi gần người dân và doanh nghiệp nhất.

Một tín hiệu tích cực là chất lượng đội ngũ công chức ngành Công Thương được duy trì ổn định. Ở cấp tỉnh, hầu hết công chức đều từng công tác trong ngành, có trình độ chuyên môn phù hợp với vị trí công tác.

Tại cấp xã, dù có tỷ lệ đáng kể công chức chuyển từ ngành khác sang, nhưng đội ngũ này đều có trình độ đại học trở lên, có năng lực tiếp cận công việc mới và đang từng bước làm chủ nghiệp vụ được giao.

Song song với kiện toàn bộ máy, các địa phương cũng đẩy mạnh phân cấp, phân quyền quản lý trong lĩnh vực Công Thương. Hàng trăm thủ tục hành chính đã được rà soát, phân định rõ thẩm quyền giữa cấp tỉnh và cấp xã.

Thông tin các thủ tục được công bố minh bạch, cập nhật lên hệ thống dịch vụ công của tỉnh và đồng bộ hóa với Cổng dịch vụ công quốc gia. Nhờ đó, việc tiếp nhận, xử lý hồ sơ diễn ra thuận lợi hơn, thúc đẩy quá trình cải cách hành chính theo hướng số hóa và phục vụ người dân tốt hơn.

Ghi nhận nhiều kiến nghị, đề xuất từ địa phương

Tuy đạt được những kết quả bước đầu, thông qua báo cáo của các cán bộ được cử đi công tác, quá trình kiện toàn bộ máy và triển khai phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực Công Thương vẫn còn đối mặt với một số thách thức.

Ở cấp tỉnh, quá trình tiếp nhận và triển khai một số thủ tục hành chính được phân cấp còn tồn tại những khó khăn nhất định về mặt kỹ thuật. Đồng thời, quy trình xử lý chưa thực sự thống nhất với hệ thống đang được áp dụng tại địa phương, dẫn đến tình trạng chưa đồng bộ trong tiếp nhận và xử lý hồ sơ.

Ngoài ra, một số lĩnh vực có tính đặc thù như thương mại điện tử còn vướng mắc trong quá trình triển khai các thủ tục hành chính theo phương thức điện tử.

Tại cấp xã, thách thức chủ yếu đến từ khối lượng công việc lớn và tính đặc thù của lĩnh vực Công Thương. Nhiều công chức được phân công phụ trách cùng lúc nhiều nội dung, từ tài chính - kế hoạch đến nông nghiệp, xây dựng, môi trường, trong đó có Công Thương.

Điều này đòi hỏi đội ngũ cán bộ xã phải nghiên cứu cùng lúc nhiều văn bản chuyên ngành, trong khi nhiều người mới chuyển sang lĩnh vực Công Thương, chưa có nền tảng chuyên môn sâu.

Trước thực tế này, các địa phương kiến nghị Bộ Công Thương có hướng dẫn kỹ thuật chi tiết đối với những nhóm thủ tục đã được phân cấp, nhất là các quy trình mới.

Bên cạnh đó, việc chuyển giao dữ liệu, phần mềm và tổ chức tập huấn chuyên sâu theo chuyên đề là rất cần thiết để đảm bảo địa phương thực hiện tốt các nhiệm vụ quản lý. Đặc biệt, đối với cấp xã, nơi gần dân, sát doanh nghiệp nhất, cần có lộ trình hỗ trợ nâng cao năng lực, từ đó giúp bộ máy ở cơ sở thực hiện tốt vai trò được giao.

Trước khi các cán bộ được cử về hỗ trợ địa phương triển khai mô hình chính quyền hai cấp, ngày 31/7, Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên chủ trì cuộc họp với lãnh đạo các Cục, Vụ trực thuộc Bộ. Tại cuộc họp, Bộ trưởng nhấn mạnh một số nhiệm vụ quan trọng cần tập trung thực hiện.Cụ thể, các cán bộ lãnh đạo cấp Cục, Vụ khi về địa phương phải nắm bắt thực tế tình hình, đánh giá khả năng thực thi nhiệm vụ theo phân cấp của cán bộ cấp tỉnh, cấp xã trong lĩnh vực quản lý nhà nước về ngành Công Thương. Đồng thời, thông qua việc nắm bắt, đánh giá, cần tham gia góp ý và đề xuất đối với cơ sở từ lãnh đạo Sở Công Thương, lãnh đạo tỉnh về việc sắp xếp, bố trí nhân sự làm công tác chuyên môn quản lý nhà nước trong lĩnh vực Công Thương sao cho phù hợp. Đặc biệt, các cán bộ phải hướng dẫn, giúp đỡ cán bộ cấp tỉnh, cấp xã trong lĩnh vực Công Thương về nghiệp vụ.

Trần Đình

Nguồn Công Thương : https://congthuong.vn/phan-cap-nganh-cong-thuong-dia-phuong-de-xuat-huong-dan-tap-huan-can-bo-cap-xa-413579.html