Cấp tỉnh: Xử lý các "ca khó" và dự án lớn
Trong tổng số 48 thủ tục được công bố, có tới 32 thủ tục hành chính đất đai quan trọng được phân cấp cho cấp tỉnh xử lý. Đây chủ yếu là những thủ tục phức tạp, liên quan đến quyền sử dụng đất của các tổ chức, dự án đầu tư quy mô lớn, hoặc có yếu tố pháp lý đặc thù.
Cấp tỉnh sẽ chịu trách nhiệm với:
Đăng ký biến động đất đai: Bao gồm việc cá nhân thành lập doanh nghiệp tư nhân trên đất, các giao dịch phức tạp như chuyển nhượng, thừa kế, góp vốn, cho thuê tài sản gắn liền với đất. Việc thay đổi thông tin người sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng đất không cần xin phép, và xử lý kết quả các bản án, quyết định thi hành án hay tranh chấp về đất đai cũng thuộc thẩm quyền cấp tỉnh.
Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ): Cấp tỉnh sẽ giải quyết các trường hợp đặc biệt như cấp sổ đỏ cho thửa đất có diện tích tăng thêm do điều chỉnh ranh giới, cấp đổi, cấp lại sổ đỏ bị mất, thu hồi sổ đỏ cấp sai. Đặc biệt, việc cấp sổ đỏ cho người nhận chuyển nhượng chưa hoàn tất thủ tục trước ngày 1/8/2024 hoặc cho các trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích trước năm 2014 cũng do cấp tỉnh đảm nhiệm.
Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất: Các dự án không qua đấu giá hoặc có quy mô đầu tư lớn sẽ được cấp tỉnh trực tiếp xem xét.
Thẩm quyền điều chỉnh quyết định: Liên quan đến sai sót về ranh giới, diện tích, hoặc giao khu vực biển để lấn biển cũng thuộc về cấp tỉnh, nhằm đảm bảo tính thống nhất và chính xác cao trong quản lý.
Các chức năng khác như tách/hợp thửa, đăng ký đất đai lần đầu, giải quyết tranh chấp, cung cấp dữ liệu đất đai, xóa nợ tiền sử dụng đất, đăng ký tài sản gắn liền với đất trong dự án bất động sản... cũng được thực hiện tại cấp tỉnh.
Ảnh minh họa. Nguồn: Internet
Cấp xã: Gần dân, giải quyết nhanh gọn các thủ tục phổ biến
Nhằm rút ngắn thời gian xử lý và tạo thuận lợi cho người dân, 14 thủ tục hành chính đất đai được phân cấp cho cấp xã quản lý. Đây là những công việc thường xuyên, gần gũi với đời sống người dân.
Cụ thể, cấp xã sẽ phụ trách:
Đăng ký, cấp giấy chứng nhận: Gồm xác định lại diện tích đất ở đã được cấp sổ đỏ trước ngày 1/7/2004, đính chính sổ đỏ có sai sót, thu hồi và cấp lại sổ đỏ cấp sai, đăng ký và cấp sổ đỏ lần đầu cho tổ chức đang sử dụng đất, cũng như cấp sổ đỏ cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, hoặc người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài.
Giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất: Cấp xã thực hiện 5 thủ tục trong lĩnh vực này, như giao đất, cho thuê đất không qua đấu giá; chuyển hình thức giao/thuê đất; điều chỉnh quyết định giao/thuê đất khi có thay đổi về cơ sở pháp lý, ranh giới, diện tích; và giao đất ở không qua đấu giá cho các nhóm ưu tiên (cán bộ công chức, giáo viên, y tế vùng khó khăn, người thường trú tại xã chưa có đất ở).
Các thủ tục gần dân khác: Gồm tặng cho quyền sử dụng đất cho Nhà nước hoặc cộng đồng; sử dụng đất kết hợp đa mục đích; giải quyết tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND cấp xã; và tổ chức hòa giải tranh chấp đất đai tại cơ sở.
Việc phân cấp rõ ràng này được kỳ vọng sẽ nâng cao hiệu quả quản lý đất đai, giảm thiểu các thủ tục rườm rà và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cả người dân và doanh nghiệp trong các giao dịch liên quan đến đất đai.
T.Sơn