Nhiều tuyến đường, tuyến phố trên địa bàn phường Phan Đình Phùng được đầu tư chỉnh trang, sửa chữa, nâng cấp bảo đảm xanh - sạch - đẹp, góp phần tạo diện mới cho đô thị. Ảnh: T.L
Chủ động tới đâu, đổi thay tới đó
Việc thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đã mở ra phương thức quản lý mới, tạo điều kiện để cơ sở phát huy vai trò chủ động trong đầu tư, quản lý hạ tầng. Cơ chế phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm đã rút ngắn quy trình thủ tục, giúp các xã, phường linh hoạt hơn trong lập kế hoạch, thi công và giám sát dự án.
Trong quá trình đó, các trung tâm dịch vụ tổng hợp (TTDVTH) đóng vai trò “cầu nối” giữa chính quyền, đơn vị thi công và người dân, bảo đảm công trình đạt yêu cầu kỹ thuật, đáp ứng nhu cầu dân sinh và góp phần nâng cấp cảnh quan, hạ tầng trên địa bàn.
Trên tuyến Quốc lộ 3, trục giao thông huyết mạch nối trung tâm tỉnh Thái Nguyên với các địa phương phía Bắc, diện mạo đô thị đang đổi thay từng ngày. Từ Làng nghề bánh chưng Bờ Đậu (xã Vô Tranh) đến trung tâm xã Phú Lương, các dự án cải tạo vỉa hè, lát gạch, bó vỉa, chỉnh trang hệ thống thoát nước, trồng cây xanh, lắp biển báo giao thông đã mang lại diện mạo mới, giúp đô thị sạch, đẹp, hiện đại và an toàn hơn.
Bà Đặng Thị Xuân, xóm Giang Sơn, xã Phú Lương, chia sẻ: Tuyến Quốc lộ 3 qua xóm giờ rộng rãi, sạch đẹp, thuận tiện hơn cho người dân đi lại. Sự thay đổi ấy làm đẹp cảnh quan, góp phần nâng cao chất lượng đời sống.
Thi công vỉa hè trên tuyến Quốc lộ 3 đoạn qua xóm Giang Tiên, xã Phú Lương.
Ông Trần Hải Thuận, Trưởng xóm Giang Tiên, xã Phú Lương, cho biết: Trước khi thi công, UBND xã đã công khai phương án, niêm yết để nhân dân nắm rõ; các đoàn thể vận động bà con giải phóng mặt bằng, tháo dỡ công trình lấn chiếm. Trong quá trình thực hiện, TTDVTH của xã phối hợp với nhà thầu thi công cuốn chiếu, làm đến đâu hoàn thiện đến đó, hạn chế ảnh hưởng đến sinh hoạt, kinh doanh của người dân. Nhiều hộ còn tự nguyện lát thêm phần vỉa hè trước nhà, giúp công trình đồng bộ, đẹp hơn.
Những kết quả này cho thấy, phân cấp, phân quyền không dừng ở cải cách hành chính mà là chìa khóa thúc đẩy phát triển đô thị bền vững, nâng cao chất lượng hạ tầng, bảo đảm an toàn giao thông; đồng thời tăng cường sự gắn kết giữa chính quyền và nhân dân, biến các dự án hạ tầng thành niềm tự hào của cộng đồng.
Bước tiến trong quản lý dự án
Giao quyền chủ đầu tư cho TTDVTH xã, phường vừa mở ra cơ hội phát huy năng lực tại chỗ, vừa đặt ra yêu cầu cao về năng lực quản lý và chuyên môn. Đội ngũ cán bộ của các trung tâm phần lớn là những người mới, phải vừa học vừa làm, song đã nhanh chóng thích ứng, phối hợp hiệu quả với các phòng chuyên môn, đồng thời tích cực học hỏi kinh nghiệm từ các đơn vị chuyên nghiệp để hoàn thiện quy trình điều hành dự án.
Ông Nguyễn Đức Tùng, Giám đốc TTDVTH xã Phú Lương, chia sẻ: Đối với công trình lát vỉa hè gần 2km tại khu vực thị trấn Giang Tiên cũ, Trung tâm phối hợp chặt chẽ với nhà thầu để bảo đảm tiến độ và chất lượng kỹ thuật, đúng thiết kế. Chúng tôi cũng tuyên truyền để người dân hiểu rõ lợi ích của dự án, đồng thời yêu cầu thi công gọn gàng, thu dọn vật liệu ngay sau khi hoàn thiện từng đoạn để bảo đảm an toàn và thuận tiện đi lại.
Lãnh đạo xã Vô Tranh kiểm tra tiến độ thi công cải tạo vỉa hè trên tuyến Quốc lộ 3 đoạn từ xóm Bờ Đậu đến xóm Cây Thị.
Tại xã Vô Tranh, TTDVTH được giao làm chủ đầu tư dự án lát vỉa hè dài gần 4,4km, tổng mức đầu tư 18 tỷ đồng. Đây là một trong những công trình trọng điểm của địa phương, góp phần chỉnh trang cảnh quan và cải thiện an toàn giao thông.
Ông Phạm Xuân Hưởng, Giám đốc TTDVTH xã Vô Tranh, cho biết: Ngay sau khi được giao nhiệm vụ, Trung tâm đã tổ chức họp với các bên liên quan, giám sát chặt chẽ tiến độ, chất lượng thi công và yêu cầu Ban Quản lý dự án số 6 cùng các nhà thầu báo cáo định kỳ. Đồng thời, Trung tâm ban hành hai văn bản chỉ đạo tăng cường an toàn lao động, phòng ngừa rủi ro, đẩy nhanh tiến độ để công trình hoàn thành đúng kế hoạch.
Nhờ sự điều phối chặt chẽ của TTDVTH, các nhà thầu thi công bám sát thiết kế, chú trọng từng chi tiết để bảo đảm công trình vừa đạt tiêu chuẩn kỹ thuật, vừa giữ được nét hài hòa giữa không gian đô thị mới và đặc trưng làng nghề truyền thống.
Ông Tô Ngọc Tân, Giám sát kỹ thuật Công ty TNHH Lâm Khải, cho biết: Khi tiếp nhận mặt bằng thi công tại khu vực thị trấn Giang Tiên cũ, đơn vị đã tập trung nhân lực, máy móc, đẩy nhanh tiến độ và chú trọng vệ sinh môi trường, an toàn lao động. Nhờ sự phối hợp của chủ đầu tư và đồng thuận của người dân, khối lượng công việc đã đạt trên 70%, phấn đấu hoàn thành đúng kế hoạch.
Dự án xây dựng cầu An Long và tuyến đường kết nối ĐT.270 với ĐT.261 (có tổng mức đầu tư 350 tỷ đồng) do Trung tâm Dịch vụ tổng hợp xã Đại Phúc làm chủ đầu tư, đang được đẩy nhanh tiến độ thi công.
Ông Nguyễn Xuân Hải, đại diện Công ty TNHH Dũng Tài, đơn vị thi công hai dự án cải tạo vỉa hè tại xã Vô Tranh, cho biết: Sau khi được bàn giao mặt bằng, chúng tôi tổ chức thi công đồng loạt trên các đoạn được phép. Đến nay, công trình đã nghiệm thu và thanh toán đợt 1, đạt khoảng 30-40% khối lượng. Dù ảnh hưởng của mưa bão số 11 khiến tiến độ bị chậm, song đơn vị đang huy động tối đa nhân lực để hoàn thiện đúng kế hoạch.
Từ thực tiễn tại các xã Phú Lương và Vô Tranh cho thấy, khi được trao quyền và hỗ trợ đúng cách, TTDVTH cấp xã hoàn toàn có thể đảm đương tốt vai trò chủ đầu tư, bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả của các công trình, dự án. Khi mô hình này được triển khai thực hiện rộng rãi trên địa bàn tỉnh cũng góp phần hình thành đội ngũ cán bộ cơ sở có năng lực quản lý dự án, hiểu rõ tình hình thực tiễn của địa phương, từ đó rút ngắn khoảng cách giữa chủ trương và triển khai trên thực tế.
Nhờ cơ chế phân cấp hợp lý cùng sự chủ động từ cơ sở, các dự án chỉnh trang đô thị trên địa bàn tỉnh đang phát huy hiệu quả rõ rệt, vừa nâng cao chất lượng hạ tầng, vừa cải thiện cảnh quan, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân. Mô hình TTDVTH đã chứng minh hiệu quả thiết thực của chính quyền địa phương 2 cấp, đồng thời tạo động lực phát triển bền vững cho kinh tế - xã hội Thái Nguyên, góp phần xây dựng các đô thị văn minh, hiện đại, giàu bản sắc trong giai đoạn mới.
Chinh Lan - Phi Hùng