Pháp luật thế giới về quản lý dịch vụ lưu trúHy Lạp: Cân bằng giữa phát triển dịch vụ lưu trú và bảo vệ cộng đồng

7 giờ trướcBài gốc

Hướng tới mô hình tăng trưởng du lịch bền vững hơn

Đây được xem là bước đi nhằm cân bằng giữa phát triển du lịch và bảo vệ lợi ích cộng đồng, đồng thời hướng tới mô hình tăng trưởng bền vững hơn. Bởi sự bùng nổ không kiểm soát của dịch vụ cho thuê nhà ngắn hạn đã nhanh chóng bộc lộ mặt trái. Nhà cho thuê không bảo đảm an toàn, thiếu điều kiện cơ bản; cư dân bản địa khó tìm được nhà ở giá phải chăng; hạ tầng và môi trường chịu sức ép lớn.

Quy định mới bổ sung các yêu cầu rõ ràng đối với việc cho ngắn hạn, các bất động sản cho thuê phải đáp ứng đầy đủ yêu cầu về ánh sáng tự nhiên, thông gió, điều hòa để bảo đảm sự thoải mái cho khách. Chủ nhà buộc phải lắp đặt báo cháy, bình cứu hỏa, biển chỉ dẫn thoát hiểm và có giấy chứng nhận an toàn điện.

Ngoài ra, mỗi căn hộ phải có bảo hiểm trách nhiệm dân sự, giấy chứng nhận diệt côn trùng, hộp sơ cứu và hướng dẫn liên lạc khẩn cấp. Các quy định này nhằm mục đích cải thiện an toàn và bảo vệ khách trong suốt thời gian lưu trú. Bộ trưởng Du lịch Hy Lạp Olga Kefalogianni nhấn mạnh: “Đây là bước đi để Hy Lạp cung cấp dịch vụ lưu trú an toàn, đáng tin cậy và chất lượng".

Làng Oia trên đảo Santorini, Hy Lạp. Ảnh: Adobe Stock

Đáng chú ý, không phải mọi bất động sản đều được phép cho thuê ngắn hạn. Kho xưởng vẫn có thể cải tạo nếu đáp ứng tiêu chuẩn, nhưng tầng hầm và bán hầm thiếu ánh sáng tự nhiên sẽ bị cấm tuyệt đối. Quy định này tập trung vào sự thoải mái của khách và hỗ trợ mục tiêu du lịch bền vững của Hy Lạp.

Để bảo đảm tuân thủ, Bộ Du lịch thành lập hệ thống thanh tra riêng. Nếu vi phạm, chủ nhà sẽ bị phạt 5.000 euro, trong khi tái phạm sẽ bị phạt gấp đôi. Theo các nhà chức trách, việc thực thi nghiêm ngặt này nhằm bảo vệ cả du khách lẫn người dân địa phương khỏi những dịch vụ cho thuê kém chất lượng.

Giảm áp lực nhà ở, tăng thuế du lịch

Không chỉ dừng lại ở vấn đề an toàn, Hy Lạp còn chú ý đến tác động xã hội của loại hình này. Từ ngày 1/1/2025, tại những khu vực đông khách ở Athens như Kolonaki, Koukaki và Exarchia, việc đăng ký mới cho thuê ngắn hạn đã bị tạm dừng trong vòng một năm. Chủ nhà vi phạm có thể bị phạt đến 20.000 euro.

Song song đó, thuế lưu trú đối với dịch vụ cho thuê ngắn hạn cũng tăng mạnh. Từ tháng 4 đến tháng 10, khách thuê sẽ phải trả 8 euro/ngày, thay vì 1,5 euro như trước. Đến mùa Đông, mức thuế tăng từ 0,5 euro lên 2 euro. Du khách đi du thuyền cập cảng Hy Lạp cũng phải đóng thêm thuế, theo luật được thông qua cuối năm 2024.

Các biện pháp này hướng đến mục tiêu phát triển du lịch bền vững, giảm tải cho những điểm đến vốn đang quá tải như Mykonos và Santorini.

Du lịch không thể phát triển bằng mọi giá

Chính sách mới nhận được sự ủng hộ từ nhiều tổ chức du lịch lớn, coi đây là cơ hội để nâng cao chất lượng dịch vụ và hình ảnh quốc gia. Tuy nhiên, Hiệp hội Quản lý bất động sản Hy Lạp (PASIDA) đặt câu hỏi về tính hợp hiến của luật và lo ngại khó kiểm tra các căn hộ kiêm nơi ở của gia đình.

Dù có ý kiến trái chiều, Bộ trưởng Kefalogianni vẫn khẳng định các biện pháp “đáp ứng đúng yêu cầu của thời đại và là bước tiến quan trọng hướng tới phát triển bền vững”.

Với khách du lịch ngắn hạn, chi phí lưu trú chắc chắn sẽ tăng. Chủ nhà sẽ chuyển gánh nặng chi phí tuân thủ sang giá thuê. Tuy nhiên, đổi lại, du khách được bảo đảm trải nghiệm an toàn và đáng tin cậy hơn, vốn là yếu tố mà nhiều người sẵn sàng trả thêm để có sự yên tâm. Trong khi đó, những người ở lâu dài như “công dân kỹ thuật số” (digital nomads) có thể chịu ảnh hưởng xấu. Họ vốn tìm kiếm chỗ ở ngắn hạn linh hoạt, nay phải đối mặt với nguồn cung giảm và chi phí cao hơn.

Các nhà phân tích cho rằng, chính sách này còn tác động gián tiếp đến dòng người di cư qua Hy Lạp để vào Liên minh châu Âu (EU). Việc siết quản lý du lịch gắn liền với mục tiêu chung của EU: quản lý tài nguyên, hỗ trợ cộng đồng địa phương và quản lý di cư.

Đặc biệt, từ năm 2026, EU sẽ triển khai Hệ thống Thông tin và cấp phép du lịch châu Âu (ETIAS), trong đó tập trung vào việc sàng lọc trước du khách vào khu vực Schengen. Dù không trực tiếp liên quan đến cho thuê ngắn hạn, ETIAS sẽ bổ sung cho nỗ lực quản lý du lịch và di chuyển một cách trật tự, bền vững.

Giới quan sát nhận định, Hy Lạp đang gửi đi thông điệp mạnh mẽ: du lịch không thể phát triển bằng mọi giá. Việc siết chặt cho thuê ngắn hạn vừa bảo đảm an toàn cho du khách, vừa giảm áp lực nhà ở và ổn định xã hội. Dù còn nhiều khó khăn trong triển khai và sự phản đối từ một số nhóm lợi ích, Hy Lạp đã cho thấy quyết tâm xây dựng mô hình du lịch mới, coi trọng chất lượng hơn số lượng, coi trọng cộng đồng hơn lợi nhuận ngắn hạn. Sự thành công của chính sách mới sẽ giúp xử lý đồng thời hai bài toán nan giải: du lịch quá tải và khủng hoảng nhà ở.

Thái Anh

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/phap-luat-the-gioi-ve-quan-ly-dich-vu-luu-tru-hy-lap-can-bang-giua-phat-trien-dich-vu-luu-tru-va-bao-ve-cong-dong-10385967.html