Phát huy vai trò đại biểu Quốc hội chuyên trách, đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên mới

15 giờ trướcBài gốc

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh điều hành phiên họp. Ảnh: Hồ Long

Sáng 6/6, tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 46, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã xem xét, thông qua Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định việc thực hiện công tác quản lý cán bộ đối với đại biểu Quốc hội (ĐBQH) hoạt động chuyên trách, việc thực hiện nhiệm vụ ĐBQH, ĐBQH hoạt động chuyên trách.

Giúp công tác quản lý cán bộ đối với ĐBQH hoạt động chuyên trách nề nếp, bài bản hơn

Theo Tờ trình về việc ban hành Nghị quyết do Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải trình bày, việc xây dựng Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhằm góp phần bảo đảm thi hành Luật Tổ chức Quốc hội và giúp công tác quản lý cán bộ đối với ĐBQH hoạt động chuyên trách ngày càng nề nếp và bài bản hơn, việc thực hiện nhiệm vụ ĐBQH, ĐBQH hoạt động chuyên trách ngày càng chuyên nghiệp hơn.

Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải phát biểu. Ảnh: Hồ Long

Dự thảo Nghị quyết gồm 4 chương và 14 Điều. Đối với ĐBQH hoạt động chuyên trách tại các cơ quan của Quốc hội, đa số các ý kiến nhất trí với quy định: Ủy ban Thường vụ Quốc hội là cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ là ĐBQH hoạt động chuyên trách tại các cơ quan của Quốc hội.

Bên cạnh đó, có một số ý kiến đề nghị bổ sung, quy định rõ thẩm quyền của Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội trong công tác cán bộ.

Ủy ban Công tác đại biểu nhận thấy, thẩm quyền quản lý cán bộ của Đảng đối với ĐBQH hoạt động chuyên trách đã được quy định tại Quy định số 80-QĐ/TW của Bộ Chính trị và Hướng dẫn số 2083-HD/ĐĐQH15 ngày 06/12/2023 của Đảng đoàn Quốc hội. Tại Điều 2 của dự thảo Nghị quyết về nguyên tắc chung đã quy định việc thực hiện công tác quản lý cán bộ đối với ĐBQH hoạt động chuyên trách phải thực hiện theo quy định của Đảng.

Mặt khác, tại điểm a khoản 1 Điều 5 Nghị quyết số 353/2017/UBTVQH14 ngày 17/4/2017 quy định bổ sung một số chế độ và điều kiện bảo đảm hoạt động của ĐBQH: “ĐBQH hoạt động chuyên trách ở Trung ương do Ủy ban Thường vụ Quốc hội quản lý. Cơ quan giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội quản lý ĐBQH hoạt động chuyên trách ở trung ương là Ban Công tác đại biểu”.

Do đó, Ủy ban Công tác đại biểu đề xuất không quy định cụ thể thẩm quyền của Ban Thường vụ Đảng ủy Quốc hội trong Nghị quyết này.

Chỉ tập trung tháo gỡ những vấn đề thực sự vướng mắc

Các Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội đánh giá cao Ủy ban Công tác đại biểu đã rất khẩn trương, tích cực, trách nhiệm để xây dựng dự thảo Nghị quyết; nhấn mạnh đây là nhiệm vụ quan trọng được Ủy ban Thường vụ giao trong kế hoạch triển khai Luật Tổ chức Quốc hội (sửa đổi).

Về công tác đào tạo, bồi dưỡng, Điều 5 dự thảo Nghị quyết quy định “1. Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách được đào tạo trình độ tiến sĩ, thạc sĩ, cử nhân; bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ, chức danh; bồi dưỡng ngắn hạn trong nước và ngoài nước theo chuyên đề; bồi dưỡng kỹ năng hoạt động, cập nhật kiến thức do Ủy ban Công tác đại biểu tổ chức.

2. Việc bồi dưỡng cán bộ là đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách được thực hiện theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về bồi dưỡng, cập nhật kiến thức, kỹ năng hoạt động cho đại biểu Quốc hội”.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải phát biểu. Ảnh: Hồ Long

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị cân nhắc quy định “ĐBQH hoạt động chuyên trách được đào tạo trình độ tiến sĩ, thạc sĩ, cử nhân...”, vì đây là vấn đề thuộc trình độ chuyên môn của ĐBQH và tiêu chuẩn của ĐBQH hiện nay quy định là có trình độ đào tạo đại học trở lên, đáp ứng yêu cầu công tác.

Do đó, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị, chỉnh lý quy định này theo hướng “ĐBQH hoạt động chuyên trách được tạo điều kiện nâng cao trình độ chuyên môn...” để không vướng mắc về công tác cán bộ và các quy định về đào tạo.

Nếu vẫn giữ quy định này, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng lưu ý, khoản 1 Điều 5 cần điều chỉnh theo hướng Thường trực Ủy ban Công tác đại biểu giúp Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức bồi dưỡng kỹ năng hoạt động, cập nhật kiến thức cho ĐBQH hoạt động chuyên trách.

Chủ nhiệm Ủy ban Hoàng Thanh Tùng cũng nhấn mạnh, cần nghiên cứu kỹ lưỡng các quy định theo hướng chỉ tập trung tháo gỡ những vấn đề thực sự vướng mắc để có tác động tích cực khi Nghị quyết được ban hành.

Đồng thời, "nếu Nghị quyết này được ban hành ngay, thì cần xem xét, bổ sung những quy định về quyền, nghĩa vụ, hoạt động, chế độ chính sách đối với ĐBQH hoạt động chuyên trách ở địa phương sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy và tiến hành sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh để bảo đảm tính thời sự, đáp ứng mong mỏi của ĐBQH hoạt động chuyên trách ở địa phương”, Chủ nhiệm Ủy ban Hoàng Thanh Tùng đề nghị.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng phát biểu. Ảnh: Hồ Long

Phát biểu kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ghi nhận nỗ lực của Ủy ban Công tác đại biểu và sự tham gia tích cực, trách nhiệm của Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội thống nhất với việc ban hành Nghị quyết để góp phần cụ thể hóa, nâng cao hiệu lực, hiệu quả tổ chức thi hành Luật Tổ chức Quốc hội; tăng cường công tác quản lý, phát huy vai trò của ĐBQH, nhất là ĐBQH hoạt động chuyên trách, đáp ứng yêu cầu đổi mới về tổ chức hoạt động của Quốc hội trong kỷ nguyên mới.

Quang cảnh phiên họp. Ảnh: Hồ Long

Cùng với đó, cần thống nhất khu trú phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết bao gồm các quy định về công tác quản lý cán bộ đối với ĐBQH hoạt động chuyên trách, bảo đảm rõ ràng.

Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị, Ủy ban Công tác đại biểu tiếp thu tối đa ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại phiên họp, rà soát kỹ lưỡng các nội dung đã góp ý để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết, xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội bằng văn bản.

Tiếp đó, với 100% Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội có mặt tán thành, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã biểu quyết thông qua về mặt nguyên tắc đối với Nghị quyết quy định việc thực hiện công tác quản lý cán bộ đối với ĐBQH hoạt động chuyên trách, việc thực hiện nhiệm vụ ĐBQH, ĐBQH hoạt động chuyên trách.

Minh Trang

Nguồn Đại Biểu Nhân Dân : https://daibieunhandan.vn/phat-huy-vai-tro-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-dap-ung-yeu-cau-trong-ky-nguyen-moi-10375081.html