Trong nhiệm kỳ qua, Đảng ta đã tập trung lãnh đạo, tổ chức thực hiện các mục tiêu phát triển xã hội bền vững mà Đại hội XIII của Đảng đã đề ra, đó là “Tăng cường quản lý phát triển xã hội, đảm bảo tiến bộ và công bằng xã hội, tính bền vững trong các chính sách, nhất là phúc lợi xã hội, an ninh xã hội, an ninh con người”.
Đồng thời, xây dựng dựng chính sách xã hội và quản lý phát triển xã hội dựa trên xu hướng biến đổi cơ cấu xã hội ở nước ta. Cùng với đó là hoàn thiện và thực hiện tốt luật pháp và chính sách đối với người có công, cải cách tiền lương và phát triển thị trường lao động nhằm hướng đến việc làm bền vững. Phát triển hệ thống an sinh xã hội toàn diện, tiến tới bao phủ toàn dân với các chính sách phòng ngừa, giảm thiểu và khắc phục rủi ro cho nhân dân... Xây dựng và thực thi có hiệu quả chính sách dân số và phát triển.
Cán bộ Đoàn Kinh tế - Quốc phòng 78, Binh đoàn 15 thăm hỏi đời sống của người dân thôn Kđin, xã Mô Rai. Ảnh: PV
Nhìn lại chặng đường 5 năm thực hiện chỉ đạo trên, tại dự thảo văn kiện Đại hội XIV, Đảng ta đã đánh giá: Tăng trưởng kinh tế gắn chặt chẽ hơn với đảm bảo tiến bộ và công bằng xã hội; đã ưu tiên bố trí nguồn lực cho an sinh xã hội, phát triển con người. Đời sống vật chất và tinh thần của người dân được nâng lên rõ rệt. An sinh xã hội ngày càng được bảo đảm; phúc lợi xã hội ngày càng được cải thiện.
Các chính sách, giải pháp giảm nghèo bền vững được triển khai đồng bộ, hiệu quả trên tinh thần “không để ai bị bỏ lại phía sau”. Hệ thống y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân có bước phát triển tích cực, chất lượng được nâng lên, kiểm soát tốt các loại dịch bệnh, làm chủ nhiều công nghệ, kỹ thuật y học tiên tiến.
Tuy nhiên, Đảng ta cũng thẳng thắn nhìn nhận: An sinh xã hội, an ninh con người, phúc lợi xã hội chưa được bảo đảm vững chắc. Chính sách dân số và phát triển chưa theo kịp yêu cầu thực tế. Sự phân hóa giàu - nghèo, bất bình đẳng xã hội có xu hướng gia tăng. Hạ tầng giao thông, điện, nước ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn khó khăn. Dịch vụ y tế còn nhiều hạn chế, nhất là y tế cơ sở, y tế dự phòng.
Như vậy, Đảng ta đã đánh giá rất khách quan về thành tựu và hạn chế trong công tác quản lý phát triển xã hội thời gian qua. Điều này thể hiện sự nghiêm túc của Đảng ta về tự kiểm điểm trong quá trình lãnh đạo.
Đảng ta đưa ra những định hướng chỉ đạo quản lý phát triển xã hội bền vững, nhằm phát huy thành tựu và khắc phục những hạn chế, góp phần hiện thực hóa khát vọng “phồn vinh, hạnh phúc”.
Đó là, tiếp tục hoàn thiện mô hình, cơ chế, chính sách quản lý phát triển xã hội hiện đại, bao trùm, bền vững; phát triển kinh tế gắn với bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội, bảo vệ tài nguyên, môi trường, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu, quá trình già hóa dân số, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh. Xây dựng cơ cấu xã hội hợp lý trên cơ sở hệ thống giá trị, chuẩn mực xã hội. Khuyến khích các mô hình, cách làm sáng tạo trong quản trị phát triển cộng đồng bền vững.
Đồng thời, “bảo đảm tiến bộ, công bằng xã hội, an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, an ninh xã hội và an ninh con người”. Xây dựng hệ thống y tế công bằng, chất lượng, hiệu quả, bền vững; tập trung nâng cao chất lượng và kỹ năng trong công tác phòng bệnh, khám, chữa bệnh, kiểm soát tốt dịch bệnh.
Thực hiện có hiệu quả chỉ đạo này để đến năm 2030 nước ta cơ bản không còn hộ nghèo và chất lượng đời sống của người dân tăng lên, rút ngắn khoảng cách giữa các nhóm xã hội trong tiếp cận các nguồn lực phát triển với tinh thần “không ai bị bỏ lại ở phía sau”.
Dự thảo văn kiện Đại hội XIV của Đảng cũng xác định các giải pháp thực hiện quản lý phát triển xã hội bền vững trong thời gian tới. Cụ thể là, phát huy vai trò của cấp ủy đảng trong quán triệt và tổ chức thực hiện các chủ trương của Đảng về quản lý phát triển xã hội bền vững, bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội.
Cấp ủy đảng các cấp tăng cường công tác quán triệt, tuyên truyền sâu rộng các nghị quyết, chỉ thị của Đảng về phát triển bền vững, quản lý xã hội, an sinh và công bằng xã hội. Thực hiện có hiệu quả quan điểm phát triển kinh tế, xã hội gắn với bảo vệ môi trường, lấy con người làm trung tâm của phát triển.
Chuyển đổi mô hình phát triển từ chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu. Các chính sách phát triển luôn hướng tới nâng cao sinh kế bền vững, giảm nghèo đa chiều, thu hẹp khoảng cách phát triển giữa các nhóm xã hội và bảo vệ môi trường sống an toàn, lành mạnh cho người dân.
Đồng thời, hoạch định và hoàn thiện chính sách xã hội phù hợp với xu hướng biến đổi cơ cấu xã hội. Quản lý phát triển xã hội phải được thực hiện bằng công cụ hệ thống chính sách.
Tăng cường sự tham gia của nhân dân vào quá trình xây dựng và thực hiện chính sách. Xác định nhân dân là chủ thể quan trọng của quá trình phát triển. Do đó, tiếp tục hoàn thiện cơ chế để nhân dân tham gia một cách thực chất vào việc góp ý, phản biện xã hội đối với các chủ trương, chính sách liên quan trực tiếp đến đời sống, quyền và lợi ích hợp pháp của mình.
Phát huy vai trò của MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội trong tập hợp, phản ánh ý kiến, nguyện vọng của nhân dân. Mở rộng các hình thức đối thoại, tham vấn cộng đồng, công khai, minh bạch thông tin chính sách, qua đó nâng cao sự đồng thuận xã hội, tăng tính khả thi và hiệu quả trong tổ chức thực hiện.
TS PHAN THUẬN