Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng: Không lùi tiến độ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, hoàn thành trong năm 2026

41 phút trướcBài gốc

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng chủ trì cuộc họp về tình hình thực hiện Chỉ thị 05/CT-TTg ngày 13/2/2026 của Thủ tướng Chính phủ - Ảnh: VGP/Gia Huy

Sáng 6/5, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng chủ trì cuộc họp về tình hình thực hiện Chỉ thị 05/CT-TTg ngày 13/2/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ đo đạc bản đồ địa chính; đăng ký đất đai; lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.

Cùng dự họp có Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ (VPCP) Phạm Mạnh Cường; Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường (NN&MT) Nguyễn Thị Phương Hoa; Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú; Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Bùi Hoàng Phương; đại diện các bộ, cơ quan liên quan và lãnh đạo TP. Đà Nẵng, TPHCM, TP. Hà Nội…

Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh Chỉ thị 05/CT-TTg ngày 13/2/2026 của Thủ tướng Chính phủ đã nêu rất cụ thể, đầy đủ tất cả các nhiệm vụ mà bộ, ngành và địa phương cần triển khai về tiến độ, chất lượng dữ liệu, nguồn lực, cơ chế phối hợp và cải cách hành chính nhằm tạo nền tảng để thực hiện việc chuyển đổi số quốc gia, hiện đại hóa quản trị đất đai, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Tuy nhiên, việc thực hiện Chỉ thị 05/CT-TTg tại các địa phương và một số bộ, ngành được giao nhiệm vụ cho đến nay so với tiến độ đề ra chưa đạt yêu cầu.

Thứ trưởng Bộ NN&MT Nguyễn Thị Phương Hoa báo cáo tại cuộc họp - Ảnh: VGP/Gia Huy

Số thửa đất chưa được xây dựng dữ liệu là khoảng 43,2 triệu thửa

Thứ trưởng Bộ NN&MT Nguyễn Thị Phương Hoa cho biết, theo báo cáo của các địa phương, trước thời điểm triển khai Chỉ thị 05/CT-TTg, cả nước có khoảng 106 triệu thửa đất. Trong đó, số thửa đất đã có dữ liệu là 62,8 triệu thửa; có 23,5 triệu thửa đất đã đáp ứng tiêu chí là "đúng, đủ, sạch, sống"; còn 38,9 triệu thửa chưa đáp ứng, cần phải tiến hành bổ sung thông tin, đối soát và xác thực với cơ sở dữ liệu dân cư. Số thửa đất chưa được xây dựng dữ liệu là khoảng 43,2 triệu thửa.

Bộ NN&MT được giao chủ trì thực hiện 6 nhiệm vụ. Tính đến hết tháng 4/2026, Bộ đã chủ trì xây dựng và ban hành Thông tư quy định kỹ thuật thực hiện lồng ghép nội dung đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; xây dựng tài liệu hướng dẫn kỹ thuật với 4 quy trình thực hiện cụ thể; ban hành quyết định về việc công bố và hướng dẫn kết nối để khai thác, sử dụng dữ liệu thông tin về Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất thay thế thành phần hồ sơ trong thực hiện thủ tục hành chính…

Đối với các địa phương, đã có 32/34 tỉnh, thành phố thành lập Ban chỉ đạo, tổ công tác và ban hành kế hoạch triển khai. Kể từ khi thực hiện Chỉ thị 05/CT-TTg, các địa phương đã xử lý được khoảng 500.000 thửa đất "đúng, đủ, sạch, sống", nâng tổng số thửa đất đạt tiêu chí này lên trên 24 triệu thửa.

Đã có 34/34 tỉnh, thành phố đồng bộ cơ sở dữ liệu đất đai về Bộ NN&MT với khối lượng khoảng 62,4 triệu thửa đất.

Về khó khăn, báo cáo của Bộ NN&MT cho thấy, khối lượng công việc cần triển khai rất lớn. Cụ thể, khối lượng dữ liệu cần cập nhật bổ sung để đạt chuẩn "đúng, đủ, sạch, sống" hiện còn khoảng 38,4 triệu thửa đất đã xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính cần tiếp tục làm sạch, trong đó có khoảng 20 triệu thửa đất cần đối khớp, xác thực lại chủ sử dụng đất.

Khối lượng dữ liệu cần tạo lập mới, dự kiến phải đo đạc lập bản đồ địa chính khoảng 7,8 đến 8 triệu ha; lập hồ sơ và xây dựng cơ sở dữ liệu cho khoảng 43 triệu thửa đất.

Phó Chủ nhiệm VPCP Phạm Mạnh Cường phát biểu tại cuộc họp - Ảnh: VGP/Gia Huy

Tại cuộc họp, Phó Chủ nhiệm VPCP Phạm Mạnh Cường cho biết, về cơ bản VPCP thống nhất với báo cáo của Bộ NN&MT về tình hình triển khai Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 13/2/2026 của Thủ tướng Chính phủ. Phó Chủ nhiệm VPCP nhấn mạnh, công tác xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai nói chung và bản đồ địa chính nói riêng không phải là nhiệm vụ mới, mà đã được triển khai trong thời gian dài. Tuy nhiên, qua theo dõi tình hình thực tế và xử lý các hồ sơ liên quan đến quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, VPCP nhận thấy nhiều địa phương vẫn chậm triển khai nhiệm vụ này.

Để bảo đảm tiến độ và hiệu quả thực hiện, Phó Chủ nhiệm VPCP Phạm Mạnh Cường nêu ý kiến cần tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, bởi đây là nhiệm vụ phức tạp, khối lượng công việc lớn, đòi hỏi nguồn lực và quyết tâm chính trị rất cao.

Hà Nội, TPHCM, Đà Nẵng quyết tâm hoàn thành các nhiệm vụ theo mốc thời gian

Báo cáo với Phó Thủ tướng, đại diện 3 địa phương gồm TPHCM, TP. Hà Nội và TP. Đà Nẵng đều khẳng định quyết tâm hoàn thành các nhiệm vụ theo mốc thời gian của Chỉ thị; đặc biệt là mốc thời gian 30/6 triển khai kết nối, tích hợp với cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai; kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu đất đai ở địa phương với các cơ sở dữ liệu khác…

Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Trần Nam Hưng cho biết, thành phố còn phải triển khai tại 64/94 xã, tương đương hơn 2/3 khối lượng công việc, với gần 2 triệu thửa đất cần xử lý. Thành phố đã điều chỉnh kế hoạch từ cuối tháng 3/2026, tổ chức hội nghị triển khai đến tận xã, phường và phát động phong trào rộng khắp nhằm huy động người dân tham gia xác định ranh giới, ký giáp ranh thửa đất.

Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Trần Nam Hưng báo cáo tại cuộc họp - Ảnh: VGP/Gia Huy

Theo Giám đốc Sở NN&MT TPHCM Nguyễn Toàn Thắng, sau khi hợp nhất dữ liệu, TPHCM hiện có hơn 4,2 triệu thửa đất. Với khối lượng công việc rất lớn, thành phố xác định phải tập trung toàn lực để triển khai.

Qua quá trình triển khai trước đây đến đầu tháng 5/2026, TPHCM có khoảng 3,8 triệu thửa đất đã được rà soát và cơ bản đáp ứng tiêu chí về độ sạch dữ liệu. Thành phố cam kết đến ngày 30/6 sẽ hoàn tất việc bổ sung các lớp dữ liệu không gian, bản đồ và thuộc tính để đồng bộ hoàn toàn cơ sở dữ liệu đất đai.

Phó Giám đốc Sở NN&MT Hà Nội Nguyễn Minh Tấn cho biết, Hà Nội hiện có gần 4,2 triệu thửa đất trên diện tích khoảng 335.000 ha.

Trong đó, nhóm dữ liệu loại 1 đã đạt khoảng 49% và được kết nối, đồng bộ với cơ sở dữ liệu quốc gia. Đối với nhóm dữ liệu loại 2, liên quan hơn 1,1 triệu thửa đất, thành phố đang tiếp tục đối soát giữa dữ liệu quốc gia, dữ liệu địa phương và bản đồ địa chính. TP. Hà Nội cũng đặt mục tiêu hoàn thành cơ sở dữ liệu đối với nhóm này trước ngày 30/6.

Đại diện TP. Hà Nội, TPHCM báo cáo tại cuộc họp - Ảnh: VGP/Gia Huy

Xây dựng bảng tiến độ cụ thể, cập nhật hằng tháng và phân loại rõ trách nhiệm

Sau khi nghe các bộ, địa phương báo cáo, kết luận cuộc họp, Phó Thủ tướng Hồ Quốc Dũng nhấn mạnh, dù các bộ, ngành, địa phương đã có nhiều cố gắng nhưng tiến độ triển khai Chỉ thị 05/CT-TTg vẫn còn chậm, chưa đáp ứng yêu cầu tiến độ.

Yêu cầu "không lùi thời gian triển khai", Phó Thủ tướng khẳng định từ nay đến cuối năm 2026 phải hoàn thành cơ sở dữ liệu đất đai theo đúng tinh thần Chỉ thị.

Để tiếp tục triển khai theo đúng tinh thần của Chỉ thị 05/CT-TTg, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ NN&MT rà soát toàn bộ 19 nhiệm vụ được giao trong Chỉ thị, xây dựng bảng tiến độ cụ thể, cập nhật hằng tháng và phân loại rõ trách nhiệm của từng bộ, ngành, địa phương. Phó Thủ tướng nhấn mạnh về yêu cầu phải "rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm", các nhiệm vụ phải được lượng hóa cụ thể theo từng giai đoạn thay vì chỉ báo cáo theo kiểu "đã, đang và sẽ làm".

Phó Thủ tướng yêu cầu, Bộ NN&MT phải xây dựng tiến độ theo từng nhóm địa phương - Ảnh: VGP/Gia Huy

Đối với nhiệm vụ làm sạch dữ liệu, Phó Thủ tướng yêu cầu mở "chiến dịch ngày đêm" để hoàn thành việc rà soát, bổ sung thông tin, đối khớp và xác thực khoảng trên 38 triệu thửa đất thuộc nhóm 2 (nhóm đất cần phải cập nhật hồ sơ địa chính, dữ liệu đầy đủ) trước cuối tháng 6/2026.

Đối với khoảng 43 triệu thửa đất thuộc nhóm 3 (dữ liệu cần tạo lập mới, dự kiến phải đo đạc lập bản đồ địa chính) cần đo đạc, lập hồ sơ địa chính và xây dựng dữ liệu mới, Phó Thủ tướng yêu cầu phấn đấu cơ bản hoàn thành trong quý III/2026 và kiểm điểm, đánh giá lại trong quý IV/2026.

Phó Thủ tướng yêu cầu, Bộ NN&MT phải xây dựng tiến độ theo từng nhóm địa phương, trong đó xác định rõ những địa phương làm tốt, những địa phương còn "trắng" dữ liệu và những nơi còn nhiều khó khăn để có giải pháp xử lý phù hợp.

Liên quan đến vấn đề kỹ thuật, phần mềm và an toàn dữ liệu, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ NN&MT, Bộ Công an và Bộ KH&CN phối hợp chặt chẽ nhằm bảo đảm dữ liệu đất đai được kết nối, xác thực với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và đáp ứng yêu cầu bảo mật, an toàn thông tin. Các doanh nghiệp công nghệ tham gia triển khai phải tuân thủ thống nhất các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, bảo đảm khả năng kết nối, chia sẻ và tích hợp dữ liệu trên phạm vi toàn quốc.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh không để xảy ra tình trạng mỗi địa phương triển khai một phần mềm, một chuẩn dữ liệu riêng dẫn đến không liên thông, gây lãng phí và khó khăn trong vận hành sau này. Những địa phương đã có cơ sở dữ liệu đủ điều kiện phải đưa ngay vào khai thác, phục vụ công tác quản lý nhà nước và giải quyết thủ tục hành chính.

Phó Thủ tướng yêu cầu các địa phương phát động chiến dịch truyền thông rộng khắp, huy động cả hệ thống chính trị cùng tham gia xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai - Ảnh: VGP/Gia Huy

Dữ liệu đất đai đã số hóa phải được đưa vào sử dụng thực chất

Về cải cách hành chính liên quan đến nội dung này, Phó Thủ tướng yêu cầu các dữ liệu đất đai đã số hóa phải được đưa vào sử dụng thực chất, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ doanh nghiệp và người dân; giảm giấy tờ, giảm thời gian, giảm chi phí thực hiện thủ tục hành chính. Theo Phó Thủ tướng, mục tiêu cuối cùng không chỉ là hoàn thành cơ sở dữ liệu mà phải khai thác hiệu quả, tránh tình trạng người dân phải cung cấp đi cung cấp lại nhiều loại giấy tờ dù dữ liệu đã có trên hệ thống.

Phó Thủ tướng cho biết đã nhận được phản ánh về việc dữ liệu giữa các lĩnh vực như công chứng, đất đai, thuế chưa được tích hợp đồng bộ, khiến người dân vẫn phải mang theo nhiều bộ hồ sơ khi thực hiện thủ tục. Vì vậy, Bộ NN&MT cần tiếp tục rà soát, lượng hóa rõ kết quả cắt giảm thủ tục hành chính và thành phần hồ sơ để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.

Đối với các địa phương, Phó Thủ tướng đánh giá Hà Nội, TPHCM, Đà Nẵng đã nỗ lực, triển khai quyết liệt, đạt nhiều kết quả tích cực. Phó Thủ tướng yêu cầu các địa phương phát động chiến dịch truyền thông rộng khắp, huy động cả hệ thống chính trị cùng tham gia xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai.

Phó Thủ tướng giao Bộ NN&MT chủ trì cập nhật tình hình triển khai, báo cáo tiến độ với Phó Thủ tướng định kỳ 2 tuần/lần; đồng thời xác định từ nay đến hết tháng 6/2026 là giai đoạn cao điểm để tăng tốc thực hiện Chỉ thị 05/CT-TTg. Phó Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tập trung tối đa nguồn lực, quyết tâm không để chậm tiến độ, bảo đảm hoàn thành cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai trong năm 2026.

Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 13/2/2026 đặt mục tiêu hoàn thành cơ bản trong năm 2026 việc đo đạc, lập bản đồ địa chính, hồ sơ địa chính và xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai trên phạm vi cả nước; đồng thời đưa dữ liệu vào khai thác, sử dụng phục vụ giải quyết thủ tục hành chính và quản lý nhà nước, bảo đảm cập nhật theo thời gian thực.

Chỉ thị có 19 nhiệm vụ, được giao cụ thể cho 4 bộ và địa phương. Các nhiệm vụ Thủ tướng Chính phủ giao đều có các mốc thời gian cụ thể.

Gia Huy

Nguồn Chính Phủ : https://baochinhphu.vn/pho-thu-tuong-ho-quoc-dung-khong-lui-tien-do-xay-dung-co-so-du-lieu-dat-dai-hoan-thanh-trong-nam-2026-102260506123623186.htm