Dự kiến áp mức trần cho dịch vụ trông giữ học sinh sau giờ chính khóa
Hà Nội vừa công bố dự thảo Nghị quyết quy định danh mục các khoản thu và mức thu, cơ chế quản lý thu, chi đối với các dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo đối với cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập (trừ các cơ sở chất lượng cao) từ năm học 2025-2026. Nghị quyết này áp dụng đối với trẻ mầm non, học sinh phổ thông và học viên giáo dục thường xuyên, nhằm siết chặt quản lý các khoản thu ngoài học phí.
Trong dự thảo, dịch vụ trông giữ, chăm sóc trẻ em, học sinh ngoài giờ (trước và sau giờ học chính khóa, không bao gồm tiền ăn) được đưa ra với trần của mức thu là 12.000 đồng/học sinh/giờ. Đáng chú ý, dịch vụ trông giữ, chăm sóc trong các ngày nghỉ sẽ có mức trần cao hơn là 96.000 đồng/học sinh/giờ.
Quy định này ra đời trong bối cảnh dịch vụ trông giữ học sinh ngoài giờ đã tồn tại nhiều năm dưới dạng "thỏa thuận với phụ huynh". Thực tế, nhiều trường thu khoán 200.000 đến 300.000 đồng/học sinh/tháng. Mức phí này, khi quy đổi ra giờ, có lúc lên tới 15.000 đến 20.000 đồng/giờ, thiếu sự kiểm soát và minh bạch. Mức trần 12.000 đồng/giờ được kỳ vọng sẽ trở thành một hàng rào pháp lý kiên cố, buộc các trường phải chấm dứt các hình thức thu chi tự phát, hướng tới sự ổn định và công bằng về chi phí.
Giải tỏa gánh nặng tài chính và áp lực công sở
Nhiều phụ huynh bày tỏ sự đồng tình với động thái này. Chị Nguyễn Thị Hương Liêu, phụ huynh có con học tại Trường Tiểu học An Hưng chia sẻ: "Mức phí thỏa thuận trước đây là một khoản chi phí đáng kể trong tổng chi tiêu của gia đình, nay mức 12.000 đồng/giờ mà thành phố đưa ra khiến chúng tôi cảm thấy được bảo vệ và san sẻ. Đó là một con số hợp lý với thu nhập của đại đa số. Quan trọng hơn, nó giải quyết được chi phí cơ hội rất lớn, giúp chúng tôi không phải xin nghỉ sớm hoặc làm việc trong căng thẳng, từ đó ổn định thu nhập gia đình".
Tuy nhiên, niềm vui đi kèm với sự lo lắng. Điều phụ huynh quan tâm hàng đầu là khung giờ phục vụ tối thiểu. "Chúng tôi mong thành phố cần quy định rõ dịch vụ cần kéo dài ít nhất đến 17h30 hoặc 18h00 hàng ngày. Bởi lẽ, đối với nhiều gia đình công sở tại Hà Nội, việc đón con trước 17h30 là bất khả thi. "Nếu trường chỉ tổ chức trông giữ trong thời gian ngắn, phụ huynh vẫn buộc phải tự xoay xở hoặc thuê dịch vụ ngoài với chi phí cao hơn, làm giảm ý nghĩa thiết thực của mức trần này", chị Liêu cho biết.
Dự kiến mức thu các dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục của Hà Nội từ năm học 2025-2026.
Tương tự, tại các khu vực ngoại thành, việc trường công lập tổ chức dịch vụ với mức giá có trần sẽ tạo điều kiện cho những người lao động thu nhập thấp dễ dàng tiếp cận dịch vụ an toàn hơn. Tuy nhiên, niềm vui đi kèm với sự lo lắng. Nhiều người bày tỏ lo lắng rằng việc áp mức trần quá thấp có thể ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ.
Kỳ vọng vào cơ chế quản lý linh hoạt và minh bạch
Chị Lưu Lệ Thúy, phụ huynh có hai con đang học cấp tiểu học và THCS ở Tân Mai đặt câu hỏi: "Nếu 12.000 đồng/giờ không đủ chi phí để giữ chân đội ngũ giáo viên nhiệt tình, liệu các con của chúng tôi có còn được chăm sóc chu đáo, được tham gia các hoạt động vui chơi bổ ích hay không? Chúng tôi sợ rằng việc 'thắt chặt' chi phí có thể dẫn đến việc suy giảm chất lượng dịch vụ hoặc thậm chí là một số trường sẽ tìm cách giảm thiểu thời gian cung cấp dịch vụ, khiến phụ huynh lại phải tự xoay xở".
Nỗi lo này khiến phụ huynh thêm băn khoăn về sự khác biệt giữa các khu vực, nơi mức trần chung liệu có phù hợp với chi phí vận hành cao hơn ở các trường khu vực trung tâm hay không.
Vì lẽ đó, phụ huynh Hà Nội kỳ vọng vào một cơ chế quản lý linh hoạt hơn. Họ mong thành phố cân nhắc sự khác biệt về chi phí vận hành giữa các khu vực, bởi họ giả định rằng chi phí tại các trường khu vực trung tâm có thể cao hơn đáng kể so với ngoại thành. Việc áp một mức trần đồng nhất có thể dẫn đến việc các trường khu vực chi phí cao sẽ khó duy trì, thậm chí là từ chối cung cấp dịch vụ, đẩy gánh nặng trở lại vai phụ huynh.
Họ mong muốn thành phố có quy định chặt chẽ về nội dung hoạt động, đảm bảo thời gian trông giữ phải có các hoạt động giáo dục, không chỉ là giữ trẻ đơn thuần. Hơn nữa, việc minh bạch hóa chi tiêu là cần thiết, để phụ huynh biết rõ bao nhiêu phần trăm khoản thu sẽ được chi trả cho thù lao người chăm sóc trực tiếp, nhằm đảm bảo sự tận tâm.
Đỗ Vi