Phường có từ 21.000 dân, thu ngân sách phải đủ chi

3 giờ trướcBài gốc

Phường có từ 21.000 dân, thu ngân sách phải đủ chi. Ảnh: Lê Vũ

Từ ngày 1-1-2026, Nghị quyết số 112/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội chính thức có hiệu lực, thay thế các quy định trước đây về tiêu chuẩn đơn vị hành chính.

Nghị quyết này lần đầu thiết lập hệ tiêu chí riêng, toàn diện và chặt chẽ đối với phường, đơn vị hành chính mang bản chất đô thị.

Theo đó, phường phải đáp ứng các nhóm tiêu chí về dân số, diện tích, quy hoạch, mức độ đô thị hóa và trình độ phát triển kinh tế - xã hội.

Cụ thể, quy mô dân số tối thiểu là 21.000 người và diện tích tự nhiên từ 5,5km² trở lên. Đây được xem là các điều kiện nền tảng khi xem xét thành lập mới hoặc sắp xếp đơn vị hành chính cấp phường, trừ một số trường hợp đặc thù.

Bên cạnh đó, phường phải có vị trí, chức năng được xác định rõ trong quy hoạch hoặc định hướng phát triển đã được phê duyệt.

Phường cần được xác định là trung tâm tổng hợp hoặc trung tâm chuyên ngành ở cấp vùng, cấp tỉnh hoặc tiểu vùng trong tỉnh, thành phố, đóng vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, thay vì chỉ là đơn vị quản lý hành chính đơn thuần.

Về mức độ đô thị hóa, tỷ lệ dân số đô thị của phường đạt từ 50% trở lên, đồng thời tỷ lệ lao động phi nông nghiệp phải đạt tối thiểu 70%.

Một điểm mới đáng chú ý là việc bổ sung tiêu chí về ngân sách và thu nhập. Theo đó, tổng thu ngân sách trên địa bàn phường phải bằng hoặc cao hơn tổng chi ngân sách.

Thu nhập bình quân đầu người mỗi năm của phường cũng phải cao hơn mức bình quân của tỉnh, thành phố trực thuộc trong ba năm gần nhất. Trong khi đó, tỷ lệ hộ nghèo phải thấp hơn mức chung của địa phương trong cùng giai đoạn.

Đối với các phường có yếu tố đặc thù như miền núi, biên giới, hải đảo, có di sản văn hóa hoặc là trung tâm du lịch quốc gia, quốc tế, một số tiêu chí có thể được áp dụng ở mức thấp hơn. Tuy nhiên, mỗi tiêu chí chỉ được giảm theo một yếu tố đặc thù, không cộng dồn nhiều mức ưu đãi.

Các phường đã được thành lập trước ngày 1-1-2026 không phải đánh giá lại theo tiêu chuẩn mới. Đây sẽ là căn cứ pháp lý thống nhất cho việc thành lập, sắp xếp và quản lý đơn vị hành chính cấp phường trong thời gian tới.

Bình Dương

Nguồn Saigon Times : https://thesaigontimes.vn/phuong-co-tu-21-000-dan-thu-ngan-sach-phai-du-chi/