Quản lý tài sản công tại đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân trong tình hình hiện nay

7 giờ trướcBài gốc

CAPTION

Để đẩy mạnh công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã ban hành Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 25/12/2023 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Với chỉ thị này, Bộ Chính trị đã xác định: “Tăng cường công tác quản lý Nhà nước, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, triệt để tiết kiệm, chống lãng phí, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng các nguồn lực quốc gia....Tăng cường công khai, minh bạch việc sử dụng ngân sách Nhà nước, tài sản công, nguồn lực quốc gia”.

Vì vậy, việc mua sắm, sử dụng tài sản, trang thiết bị làm việc, phương tiện đi lại tại các đơn vị Quân đội sẽ phải được kiểm soát chặt chẽ; tận dụng, khai thác có hiệu quả tài sản, trang thiết bị làm việc, phương tiện đi lại hiện có, chỉ đầu tư xây dựng, mua sắm mới khi thực sự cần thiết và bảo đảm đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định. Kiên quyết thu hồi, xử lý theo quy định đối với những trường hợp trang bị tài sản, trang thiết bị làm việc, phương tiện đi lại sai tiêu chuẩn, định mức, chế độ. Rà soát, điều chuyển tài sản từ nơi thừa sang nơi thiếu, thu hồi nộp ngân sách các khoản thu phát sinh từ sử dụng tài sản không đúng quy định.

Lực lượng vũ trang nhân dân ở nước ta có vai trò rất quan trọng trong việc bảo vệ độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ của đất nước, cũng như giữ gìn an ninh, trật tự, ổn định xã hội. Để thực hiện được nhiệm vụ này, lực lượng vũ trang nhân dân được giao quản lý, sử dụng một hệ thống tài sản công rất lớn và mang tính chất đặc thù. Do đó, trong quá trình quản lý, sử dụng tài sản công đòi hỏi phải tuân thủ một cách chặt chẽ những quy định của pháp luật.

Tài sản công được hiểu là tài sản thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý, bao gồm: Tài sản công phục vụ hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, bảo đảm quốc phòng, an ninh tại cơ quan, tổ chức, đơn vị; tài sản kết cấu hạ tầng phục vụ lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân; tài sản công tại doanh nghiệp; tiền thuộc ngân sách Nhà nước, các quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách, dự trữ ngoại hối Nhà nước; đất đai và các loại tài nguyên khác.

Đối với đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân thì tài sản công là những tài sản Nhà nước giao cho Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quản lý, sử dụng phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và nhiệm vụ khác do Nhà nước giao, bao gồm:

(1) Tài sản đặc biệt:

- Vũ khí, khí tài, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ đặc biệt; phương tiện đặc chủng, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ;

- Đất và công trình gắn liền với đất, bao gồm: công trình chiến đấu, công trình phòng thủ chiến lược; công trình nghiệp vụ an ninh; công trình nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, sửa chữa, thử nghiệm vũ khí, khí tài quan trọng và công cụ hỗ trợ đặc biệt.

(2) Tài sản chuyên dùng:

- Đất, nhà và tài sản khác gắn liền với đất thuộc doanh trại, trụ sở đóng quân, kho tàng, học viện, trường đào tạo nghiệp vụ quốc phòng, an ninh, trường bắn, thao trường, bãi tập, cơ sở giam giữ của lực lượng vũ trang nhân dân;

- Phương tiện vận tải chuyên dùng quốc phòng, an ninh;

- Công cụ hỗ trợ khác ngoài công cụ hỗ trợ đặc biệt; tài sản khác có cấu tạo đặc biệt phục vụ công tác, chiến đấu của lực lượng vũ trang nhân dân.

(3) Tài sản phục vụ công tác quản lý là tài sản sử dụng trong công tác, huấn luyện, nghiệp vụ, học tập của đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân:

- Đất, nhà và tài sản khác gắn liền với đất thuộc nhà trường, trừ học viện, trường đào tạo nghiệp vụ quốc phòng, an ninh; cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, nhà an dưỡng, nhà điều dưỡng; nhà khách, nhà công vụ; nhà thi đấu, nhà tập luyện thể dục, thể thao và cơ sở khác không thuộc khuôn viên doanh trại, trụ sở đóng quân của lực lượng vũ trang nhân dân;

- Xe ô tô chỉ huy, xe ô tô phục vụ công tác chung, các loại phương tiện vận tải khác;

- Máy móc, thiết bị.

Để quản lý, sử dụng hiệu quả tài sản công được giao thì các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân phải tuân thủ các nguyên tắc sau:

(1) Mọi tài sản công đều phải được Nhà nước giao quyền quản lý, quyền sử dụng và các hình thức trao quyền khác cho cơ quan, tổ chức, đơn vị và đối tượng khác theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2023 và pháp luật khác có liên quan.

(2) Tài sản công do Nhà nước đầu tư phải được quản lý, khai thác, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa, được thống kê, kế toán đầy đủ về hiện vật và giá trị, những tài sản có nguy cơ chịu rủi ro cao do thiên tai, hỏa hoạn và nguyên nhân bất khả kháng khác được quản lý rủi ro về tài chính thông qua bảo hiểm hoặc công cụ khác theo quy định của pháp luật.

(3) Tài sản công là tài nguyên phải được kiểm kê, thống kê về hiện vật, ghi nhận thông tin phù hợp với tính chất, đặc điểm của tài sản; được quản lý, bảo vệ, khai thác theo quy hoạch, kế hoạch, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, đúng pháp luật.

(4) Tài sản công phục vụ công tác quản lý, cung cấp dịch vụ công, bảo đảm quốc phòng, an ninh của cơ quan, tổ chức, đơn vị phải được sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích, công năng, đối tượng, tiêu chuẩn, định mức, chế độ theo quy định của pháp luật.

(5) Việc khai thác nguồn lực tài chính từ tài sản công phải tuân theo cơ chế thị trường, có hiệu quả, công khai, minh bạch, đúng pháp luật.

(6) Việc quản lý, sử dụng tài sản công phải được thực hiện công khai, minh bạch, bảo đảm thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng, chống tham nhũng.

(7) Việc quản lý, sử dụng tài sản công được giám sát, thanh tra, kiểm tra, kiểm toán; mọi hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công phải được xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định của pháp luật.

Trong bối cảnh hiện nay, việc quản lý tài sản công của lực lượng vũ trang nhân dân là một yếu tố vô cùng quan trọng đối với sự ổn định và phát triển của quốc gia. Các yếu tố như bảo đảm tính minh bạch, hiệu quả trong sử dụng tài sản công và nâng cao năng lực quản lý luôn là những vấn đề cần được chú trọng.

Thực tế, lực lượng vũ trang không chỉ giữ vai trò quan trọng trong bảo vệ an ninh, quốc phòng, mà còn là một trong những tổ chức lớn sở hữu và quản lý một khối tài sản công khổng lồ. Việc quản lý tốt tài sản này không chỉ góp phần đảm bảo nguồn lực cho công tác quốc phòng, mà còn nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên, phòng, chống lãng phí, tham nhũng và bảo vệ lợi ích quốc gia.

Đặc biệt, trong bối cảnh toàn cầu hóa và những thay đổi nhanh chóng trong công nghệ, lực lượng vũ trang cần phát huy tối đa khả năng sáng tạo, cải tiến quy trình và tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan liên quan để xây dựng một hệ thống quản lý tài sản công hiện đại, minh bạch và hiệu quả, phục vụ tốt nhất cho nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Các phương tiện chiến đấu của Quân đội nhân dân Việt Nam được trưng bày tại Triển lãm Quốc phòng quốc tế Việt Nam 2024. Ảnh: qdnd.vn

Thượng úy Nguyễn Văn Tài (Viện Kiểm sát quân sự khu vực 2 BĐBP)

Nguồn Biên Phòng : https://bienphong.com.vn/quan-ly-tai-san-cong-tai-don-vi-luc-luong-vu-trang-nhan-dan-trong-tinh-hinh-hien-nay-post487538.html