Phường Tam Kỳ, thành phố Đà Nẵng (mới) được thành lập trên cơ sở sáp nhập ba phường An Mỹ, An Xuân và Trường Xuân (thuộc thành phố Tam Kỳ, tỉnh Quảng Nam hiện nay). Đây là một trong sáu đơn vị hành chính cấp xã, phường mới tại tỉnh Quảng Nam và thành phố Đà Nẵng vận hành thử nghiệm hoạt động (đợt 1) mô hình chính quyền địa phương hai cấp vào ngày 21/6 vừa qua.
Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Tam Kỳ (mới) vận hành thử nghiệm vào ngày 21/6 vừa qua.
Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường Tam Kỳ được đặt tại trụ sở Trung tâm hành chính công thành phố Tam Kỳ (cũ), nơi có điều kiện cơ sở vật chất thuận lợi cho quá trình vận hành thử và tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.
Ông Đặng Ngọc Hải, cán bộ tư pháp phường An Xuân, thành phố Tam Kỳ (dự kiến được điều động về Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Tam Kỳ) đã trực tiếp tham gia thử nghiệm xử lý hồ sơ đăng ký kết hôn. Theo ông Hải, phần mềm xử lý hồ sơ vốn đã quen thuộc nên các thao tác diễn ra trơn tru. Tuy nhiên, ông cũng bày tỏ lo ngại khi 3 phường hợp nhất, khối lượng hồ sơ sẽ tăng đột biến, đặc biệt trong lĩnh vực tư pháp – hộ tịch.
“Cán bộ tư pháp tiếp nhận nhưng cũng rất vất vả, dễ xảy ra tình trạng quá tải. Theo quy trình, công dân là người nhập dữ liệu dịch vụ công để nộp hồ sơ. Quá trình này sẽ mất thời gian vì việc nhập liệu lên hệ thống khá khó khăn. Do đó, trong thời gian đầu, phường xem xét bố trí thêm người hỗ trợ, hướng dẫn cho công dân, thậm chí là nhập hộ cho công dân”, ông Đặng Ngọc Hải đề xuất.
Thử nghiệm quét QRcode bộ TTHC tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Tam Kỳ (mới).
Tại xã Tiên Phước (mới), được thành lập từ việc sáp nhập thị trấn Tiên Kỳ và 2 xã Tiên Mỹ, Tiên Lộc (huyện Tiên Phước), mô hình chính quyền mới bước đầu vận hành thông suốt, từng bước định hình được cách thức tổ chức hoạt động. Khác với trước đây chỉ đảm nhận xử lý hồ sơ hành chính, đội ngũ cán bộ, công chức xã nay được trao thêm thẩm quyền ban hành chính sách ngay tại cơ sở, mở ra yêu cầu và kỳ vọng mới.
Ông Đoàn Xuân Hoàng, người dân địa phương kỳ vọng, bộ máy chính quyền xã mới sẽ bắt nhịp ngay và thực hiện tốt các phần việc nhân dân đang mong đợi: “Tôi đi làm thủ tục đúng ngày đầu xã mới vận hành thử. Ban đầu còn bỡ ngỡ, cả cán bộ lẫn người dân chưa quen. Nhưng chúng tôi rất kỳ vọng bộ máy mới sớm ổn định, thủ tục hành chính được giải quyết nhanh gọn, hiệu quả hơn”.
Trung tâm xã Đại Lộc (mới) đặt tại thị trấn Ái Nghĩa, huyện Đại Lộc, tỉnh Quảng Nam hiện nay.
Theo ông Nguyễn Hùng Anh, Phó Chủ tịch UBND huyện Tiên Phước (dự kiến giữ chức Chủ tịch UBND xã Tiên Phước, TP. Đà Nẵng), địa phương sẽ tiếp tục đầu tư hạ tầng hành chính, đảm bảo tuân thủ Nghị định 118/2025 của Chính phủ về cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
“Sau khi đi vào hoạt động, xã sẽ phân công nhiệm vụ, bố trí con người, tổ chức vận hành bộ máy UBND xã đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tốt hơn. Việc chăm lo đời sống, giải quyết hồ sơ thủ tục cho người dân được xác định là nhiệm vụ quan trọng đặt ra trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo khi chính quyền xã mới đi vào hoạt động”, ông Nguyễn Hùng Anh cho biết.
Người dân xã Đại Lộc (mới) thực hiện thủ tục hành chính.
Qua khảo sát cho thấy, hạ tầng công nghệ thông tin nhiều xã vùng cao tại tỉnh Quảng Nam hiện gặp khó khăn, bất cập do suất đầu tư trước đây thấp, việc trang bị hệ thống đường truyền trực tuyến, trang thiết bị, máy móc, phần mềm… chưa đảm bảo.
Tại xã Hùng Sơn, thành phố Đà Nẵng (thành lập từ việc sáp nhập Tr’Hy, A Xan, Ch’Ơm và Ga Ry thuộc huyện Tây Giang), trụ sở làm việc hiện đang tạm dùng trường học, thiếu nhiều thiết bị cần thiết. Đường truyền internet yếu, mùa mưa thường xuyên mất điện khiến thông tin liên lạc và xử lý hồ sơ dễ bị gián đoạn.
Lãnh đạo UBND huyện Đại Lộc kiểm tra vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại xã Đại Lộc (mới).
Cán bộ tại các xã vùng cao mới phải di chuyển từ 15–20 km giữa các điểm làm việc, gây khó khăn lớn trong điều hành.
Ông Briu Quân, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện Tây Giang (dự kiến làm Bí thư Đảng ủy xã A Vương, TP. Đà Nẵng) cho biết: “Khó khăn lớn nhất là chỗ ăn, ở và nơi làm việc cho gần 100 cán bộ, công chức xã mới. Trang thiết bị, đường truyền phục vụ hành chính và hội nghị trực tuyến còn rất yếu. Trụ sở làm việc hiện đang sửa chữa nên chúng tôi mượn tạm trường học để làm việc. Giai đoạn đầu có thể hơi khó khăn nhưng chúng tôi cố gắng đến hết tháng 7 năm nay sẽ hoàn thành sửa chữa trụ sở mới để cán bộ yên tâm làm việc”.
Chuẩn bị kỹ lưỡng, sẵn sàng cho bước chuyển lịch sử
Trước thực tế nhiều khó khăn, lãnh đạo tỉnh Quảng Nam đã yêu cầu các địa phương khẩn trương rà soát các vướng mắc, nhất là về công nghệ thông tin, đồng thời tổ chức tập huấn đồng bộ cho lãnh đạo, cán bộ, công chức tại 78 xã, phường mới.
Ông Lương Nguyễn Minh Triết, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam yêu cầu các trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã phải bảo đảm đầy đủ hạ tầng, trang thiết bị, con người. Nơi làm việc phải có chỗ tiếp dân, có máy tính, hồ sơ sắp xếp khoa học. Những nơi chưa đáp ứng cần phản ánh ngay để kịp thời tháo gỡ.
Ông Lương Nguyễn Minh Triết, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam (ngồi) kiểm tra vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại xã Duy Xuyên (mới).
Quá trình chuyển giao mô hình chính quyền hai cấp lần này không chỉ là sự thay đổi về mặt hành chính, mà là một bước ngoặt phát triển mang tính lịch sử. Trong đó, việc lựa chọn và bố trí cán bộ phù hợp sẽ là yếu tố then chốt, quyết định đến hiệu quả vận hành bộ máy chính quyền mới và sự thành công của giai đoạn phát triển tiếp theo.
“HĐND tỉnh giám sát chặt chẽ, đôn đốc UBND tỉnh và các cơ quan liên quan triển khai công việc chuẩn bị cho sáp nhập, đảm bảo đúng tiến độ và yêu cầu đề ra. Trong đó, công tác nhân sự cấp xã được xác định là nhiệm vụ trọng tâm. Việc lựa chọn, bố trí cán bộ phù hợp với yêu cầu, chức năng nhiệm vụ mới của đơn vị hành chính cấp xã có ý nghĩa quyết định đến hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp sau sáp nhập”, ông Lương Nguyễn Minh Triết nhấn mạnh.