Nhiều năm liền, kết quả giải ngân vốn đầu tư công của thành phố Quảng Ngãi - địa phương được giao lượng vốn lớn nhất tỉnh luôn đạt thấp, ảnh hưởng tiêu cực đến kết quả giải ngân chung của tỉnh.
Ngày 17/3, thông tin từ UBND tỉnh Quảng Ngãi cho hay, đơn vị vừa phát hành Thông báo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Hoàng Giang tại cuộc họp xem xét trách nhiệm liên quan đối với công tác giải ngân vốn đầu tư công năm 2024. Theo đó, năm 2024, tổng kế hoạch vốn đầu tư công của tỉnh Quảng Ngãi được giao là 6.903 tỷ đồng; trong đó ngân sách địa phương là 5.045 tỷ đồng, ngân sách Trung ương là 1.858 tỷ đồng. Đến ngày 31/1/2025, giải ngân chỉ đạt 57,41% kế hoạch vốn, đạt 62,1% kế hoạch vốn đã nhập Tabmis. Với kết quả này, Quảng Ngãi là một trong những địa phương “đội sổ” về giải ngân của cả nước.
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu người đứng đầu các chủ đầu tư phải loại bỏ tâm lý e dè, sợ sai, đùn đẩy và sợ trách nhiệm.
Số liệu giải ngân được xem là thấp chưa từng thấy, trong khi công tác chỉ đạo, điều hành đã được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi thực hiện xuyên suốt bằng các kế hoạch chi tiết, cụ thể; cũng như chủ động và linh hoạt trong điều chỉnh nguồn vốn, kế hoạch vốn và kế hoạch đầu tư công trung hạn… đồng thời thành lập 3 Tổ công tác do lãnh đạo UBND tỉnh trực tiếp làm Tổ trưởng nhằm đôn đốc, đẩy nhanh công tác giải ngân.
Bên cạnh các yếu tố khách quan, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Hoàng Giang đã chỉ ra những yếu tố chủ quan làm ảnh hưởng đến kết quả giải ngân của tỉnh trong năm qua. Cụ thể, những tháng đầu năm 2024, nhân sự lãnh đạo chủ chốt của tỉnh có nhiều biến động; từ tháng 3 đến tháng 8/2024, chức danh Chủ tịch UBND tỉnh bị khuyết, dẫn đến công tác chỉ đạo, điều hành, đặc biệt là công tác giải ngân vốn bị ảnh hưởng nghiêm trọng.
Cùng với đó, tiến độ giải phóng mặt bằng để triển khai các dự án gặp nhiều khó khăn, chậm trễ; Trung ương giao kế hoạch vốn từ nguồn thu tiền sử dụng đất cho tỉnh quá cao (2.600 tỷ đồng), trong khi thị trường bất động sản đóng băng, làm ảnh hưởng đến công tác điều hành vốn… bên cạnh đó là nhiều nguyên nhân khác, như: Công tác cấp phép mỏ vật liệu chậm trễ, thời tiết diễn biến bất lợi, ảnh hưởng đến quá trình thi công, gia tăng sản lượng.
Thẳng thắn chỉ ra những nguyên nhân chủ quan kéo giảm kết quả giải ngân của tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Hoàng Giang cho rằng, năng lực quản lý, điều hành của một số chủ đầu tư còn yếu, chưa ngang tầm với trách nhiệm được giao. Công tác phối hợp của chủ đầu tư với các chủ thể có liên quan chưa chặt chẽ, còn chậm trễ, hiệu quả chưa cao, nhất là công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Một số địa phương, đơn vị và chủ đầu tư chưa thật sự quyết tâm, nỗ lực, thiếu quyết liệt, còn tâm lý e dè, sợ sai, đùn đẩy và sợ trách nhiệm nên chưa mạnh dạn tháo gỡ các vướng mắc trong triển khai thực hiện các dự án, hỗ trợ công tác giải ngân.
Năng lực quản lý, điều hành của một số chủ đầu tư còn yếu, chưa ngang tầm với trách nhiệm được giao.
Cùng với đó, các Sở, ngành chưa chủ động trong việc nghiên cứu, tiếp cận sớm các quy định mới của Trung ương để tham mưu UBND tỉnh ban hành kịp thời, đầy đủ các văn bản thuộc thẩm quyền để triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2024 và các Nghị định hướng dẫn có liên quan; các địa phương còn lúng túng, chậm trễ trong việc xác định giá đất cụ thể đề tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất và thực hiện cơ chế bồi thường theo quy định của Luật Đất đai mới.
Về thực hiện kiểm điểm trách nhiệm việc không hoàn thành giải ngân vốn năm 2024, UBND tỉnh Quảng Ngãi nghiêm khắc phê bình các chủ đầu tư không hoàn thành nhiệm vụ. Yêu cầu các chủ đầu tư nghiêm túc kiểm điểm, rút kinh nghiệm và phải nhìn nhận được các hạn chế, khuyết điểm của tập thể, cá nhân, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu trong năm 2024.
Công tác phối hợp của chủ đầu tư với các địa phương nhằm tháo gỡ vướng mắc về mặt bằng để triển khai các dự án hạ tầng, giao thông đang bế tắc.
Đồng thời, cam kết phải có giải pháp, biện pháp cụ thể khắc phục những hạn chế, khuyết điểm, nguyên nhân chủ quan để tập trung quyết liệt đẩy nhanh tiến độ giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025 theo mục tiêu giải ngân của tỉnh đã đề ra; đặc biệt là từ nay đến hết ngày 30/6, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo mục tiêu tăng trưởng năm 2025 của tỉnh đạt 8,5% trở lên.
Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị địa phương, chủ đầu tư phải quyết tâm cao, nỗ lực lớn, loại bỏ tâm lý e dè, sợ sai, đùn đẩy, sợ trách nhiệm; kịp thời thay thế nhân sự có năng lực quản lý chưa ngang tầm với nhiệm vụ được giao, thay thế các nhà thầu chậm trễ thực hiện hợp đồng đã ký kết.
Nhiều dự án, công trình trọng điểm ở Quảng Ngãi đang đứng bánh.
Trường hợp tiếp tục chậm trễ, kém hiệu quả trong điều hành công tác tổ chức thực hiện dự án, giải ngân kế hoạch vốn; đến ngày 30/5/2025 không đạt tỷ lệ giải ngân theo Kế hoạch đã được UBND tỉnh ban hành, UBND tỉnh Quảng Ngãi sẽ trình cấp thẩm quyền xem xét, thay thế người đứng đầu các chủ đầu tư, không để ảnh hưởng đến nhiệm vụ giải ngân chung của tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ giao.
Lê Danh