Nghị quyết vừa được HĐND tỉnh Quảng Ninh thông qua tại kỳ họp thứ 32 nhằm khai thác tối đa nguồn thu, tăng tính chủ động, gắn quyền hạn với trách nhiệm của từng cấp; bảo đảm công bằng, phát triển cân đối giữa các địa phương, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tài chính – ngân sách.
Cụ thể, ngân sách cấp tỉnh được hưởng 100% các khoản thu lớn như: thuế tài nguyên, tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, xổ số kiến thiết, phí và lệ phí do cấp tỉnh thu; cùng phần ngân sách địa phương được hưởng từ các sắc thuế giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp, thu nhập cá nhân, tiêu thụ đặc biệt và bảo vệ môi trường.
Ngân sách cấp xã được hưởng 100% các khoản thu phát sinh tại địa bàn gồm: thuế sử dụng đất, lệ phí môn bài, phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt, các khoản phạt, viện trợ, huy động đóng góp và phần thu từ hộ, cá nhân kinh doanh. Một số khoản thu được phân chia giữa ngân sách tỉnh và ngân sách xã theo tỷ lệ 50% - 50%, gồm: tiền sử dụng đất các dự án đặc khu Vân Đồn và các dự án tái định cư.
Về nhiệm vụ chi, ngân sách cấp tỉnh đảm nhiệm chi đầu tư phát triển hạ tầng, quốc phòng – an ninh, giáo dục – đào tạo, y tế, văn hóa – thể thao, môi trường, khoa học – công nghệ, chuyển đổi số và các sự nghiệp kinh tế. Ngân sách cấp xã chi cho các nhiệm vụ giáo dục cơ sở, y tế cộng đồng, văn hóa – thể thao, môi trường, quốc phòng – an ninh, an sinh xã hội và hoạt động hành chính địa phương.
Ngân sách cấp xã tại Quảng Ninh sử dụng chi cho các nhiệm vụ giáo dục cơ sở, y tế cộng đồng, văn hóa – thể thao, môi trường, quốc phòng – an ninh, an sinh xã hội...
Nghị quyết cũng ban hành định mức phân bổ chi đầu tư, chi thường xuyên và hệ số điều chỉnh đặc thù phù hợp từng vùng theo tiêu chí phân loại về diện tích, dân số, biên giới, hải đảo. Bổ sung cơ chế thưởng vượt thu nhằm khuyến khích địa phương tăng thu ngân sách; các khoản thu từ tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và phí tham quan lớn (bao gồm vịnh Hạ Long, Yên Tử) được ưu tiên dành chi đầu tư phát triển.
Bên cạnh đó, HĐND tỉnh Quảng Ninh cũng thông qua Nghị quyết quy định chính sách hỗ trợ đi lại đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động chịu tác động do sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh. Mức hỗ trợ là 2 triệu đồng/người/tháng đối với các đối tượng trong trường hợp phát sinh tăng thêm khoảng cách đi đến trụ sở cơ quan mới so với đi đến trụ sở cơ quan cũ,cụ thể: Từ 10 km trở lên đối với trụ sở cơ quan mới đặt tại địa bàn các xã, phường, đặc khu khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi tỉnh Quảng Ninh; từ 15 km trở lên đối với trụ sở cơ quan mới đặt tại các địa bàn còn lại. Hỗ trợ mức 3 triệu đồng/người/tháng đối với cán bộ, công chức,viên chức, người lao động tại đảo Quan Lạn, Minh Châu, Thắng Lợi, Ngọc Vừng, Bản Sen làm việc tại trung tâm hành chính đặc khu Vân Đồn. Chính sách này được thực hiện trong 36 tháng kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực thi hành.
Trường Giang/VOV-Đông Bắc